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關(guān)于街道社區(qū)建設(shè)上半年的工作總結(jié)
今年上半年以來(lái)，我街道以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《南京市和諧社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)》），按照區(qū)、街兩級(jí)的要求，圍繞《標(biāo)準(zhǔn)》，立足居民，突出亮點(diǎn)，采取一系列措施，使社區(qū)建設(shè)得到長(zhǎng)足的發(fā)展，取得一定成效。現(xiàn)總結(jié)如下：
一、完善機(jī)制，促進(jìn)居民自治水平的提高
民主自治是解決社區(qū)難題、化解社會(huì)矛盾的有效途徑，也是當(dāng)前創(chuàng)建和諧達(dá)標(biāo)社區(qū)工作的著力點(diǎn)。為此今年以來(lái)，我街道各社區(qū)以社區(qū)自治為基石，不斷創(chuàng)新自治內(nèi)容，提高了居民參與社區(qū)建設(shè)的熱情，有效地促進(jìn)了社區(qū)居民“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的提升。在推進(jìn)民主自治過(guò)程中，我們普遍建起了“一個(gè)核心、三層自治體系”的運(yùn)行機(jī)制，即社區(qū)黨組織是領(lǐng)導(dǎo)核心、社區(qū)成員代表大會(huì)是決策層、社區(qū)居委會(huì)是執(zhí)行層、社區(qū)社會(huì)工作站是服務(wù)層。在三層自治體系內(nèi)，各社區(qū)不斷探索以社區(qū)網(wǎng)站、居民論壇、居務(wù)公開(kāi)欄、居民議事廳等社區(qū)自治模式，確立了“三元管理、四項(xiàng)制度，規(guī)范社區(qū)民主自治程序”的工作思路，即從擴(kuò)大民主參與，暢通民聲渠道入手，實(shí)行“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”的三元管理體制，并輔之以“議事、聽(tīng)證、公示、民情反饋”四項(xiàng)制度，使社區(qū)逐步形成了一種決策、執(zhí)行和監(jiān)督的規(guī)范程序，居民群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性得到充分調(diào)動(dòng)。
二、強(qiáng)化社區(qū)管理，構(gòu)建和諧、優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境
今年，我街道各社區(qū)在規(guī)模調(diào)整的基礎(chǔ)上，逐步構(gòu)筑了社區(qū)管理體系。一是探索社區(qū)黨建新的組織形式，不斷擴(kuò)大黨在城市工作的覆蓋面；二是積極推進(jìn)社區(qū)居民自治的管理隊(duì)伍，提升居民自治的成效；三是培育和發(fā)展了一批包括老年人組織、社區(qū)志愿者組織、殘疾人組織等在內(nèi)的社區(qū)民間組織。各社區(qū)都設(shè)立了社區(qū)警務(wù)站（室）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、文化活動(dòng)站、星光老年之家、社區(qū)學(xué)校和社區(qū)活動(dòng)廣場(chǎng)等；四是社區(qū)各項(xiàng)工作以公開(kāi)的形式及時(shí)發(fā)布在社區(qū)網(wǎng)站、社區(qū)月刊、社區(qū)宣傳櫥窗等，接受居民監(jiān)督；五是建立健全社區(qū)共建組織和制度，與駐區(qū)單位簽訂了共建協(xié)議，促使其支持社區(qū)黨建和社建工作，實(shí)現(xiàn)了關(guān)系協(xié)調(diào)，實(shí)事共辦的局面。
為迎接南京市的文明城區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，各社區(qū)都開(kāi)展了以“愛(ài)護(hù)環(huán)境，美化家園”為主題的宣傳教育活動(dòng)，清理樓棟衛(wèi)生死角和違章搭建、美化社區(qū)人居環(huán)境，有效地促進(jìn)了社區(qū)創(chuàng)建市級(jí)人居環(huán)境的活動(dòng)不斷深入。今年五月開(kāi)始，各社區(qū)與駐區(qū)單位聯(lián)系，按照創(chuàng)建要求逐項(xiàng)對(duì)照整改，并請(qǐng)環(huán)保局的專(zhuān)家領(lǐng)導(dǎo)親臨社區(qū)進(jìn)行查看，再根據(jù)專(zhuān)家領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)和要求進(jìn)行完善和整改，力求達(dá)標(biāo)。
三、立足居民所需，完善社區(qū)服務(wù)功能
為了創(chuàng)建和諧社區(qū)，各社區(qū)在服務(wù)上狠下功夫，建立有“老人服務(wù)熱線”、“殘疾人維權(quán)站”、“流動(dòng)人口公寓管理站”、“軍嫂就業(yè)幫扶站”等志愿者服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；把社區(qū)電話和社區(qū)網(wǎng)站等窗口地帶，逐漸成打造成為了社區(qū)居民的“一撥靈”和“全天候”；興建“愛(ài)心幫扶站”、“愛(ài)心職介窗”、“愛(ài)心康復(fù)室”等社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，廣泛開(kāi)展鄰里互助活動(dòng)。在各個(gè)社區(qū)啟動(dòng)了“社區(qū)服務(wù)指南”、 “扶助服務(wù)”的標(biāo)準(zhǔn)等貫標(biāo)工作，全面推進(jìn)社區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的貫標(biāo)工作，全方位提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
新年伊始，我們便把關(guān)愛(ài)老年人的安康，提高老年人的滿(mǎn)意度放在今年工作的首位。一是建立獨(dú)居老人信息庫(kù)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)70歲以上的獨(dú)居老人進(jìn)行摸查并建立信息資料庫(kù)。二是構(gòu)建獨(dú)居老人服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。組建關(guān)愛(ài)老人安康志愿者服務(wù)隊(duì)伍，開(kāi)展“關(guān)愛(ài)結(jié)隊(duì)”活動(dòng)，并為這些獨(dú)居老人發(fā)放服務(wù)直通線卡片，安裝安康通。三是完善困難救助體系。整合社會(huì)幫困助老資源，為特困獨(dú)居老人提供關(guān)愛(ài)服務(wù)，堅(jiān)持做到“重大節(jié)日幫”、“特困對(duì)象重點(diǎn)幫”、“突發(fā)事件及時(shí)幫”等。四是建立應(yīng)急預(yù)案機(jī)制，健全和完善獨(dú)居老人結(jié)對(duì)管理制度、定期上門(mén)察看制度、電話關(guān)愛(ài)制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度等，確保本轄區(qū)獨(dú)居老人的安康、避免意外事件發(fā)生。
XX年年，新型農(nóng)村合作醫(yī)療在我街道開(kāi)始實(shí)施，經(jīng)過(guò)一年的實(shí)踐，運(yùn)行有序。今年，我街道對(duì)去年的工作進(jìn)行了總結(jié)和科學(xué)的論證，出臺(tái)了四項(xiàng)措施，重點(diǎn)從四個(gè)方面不斷完善新農(nóng)合的實(shí)施。經(jīng)過(guò)半年的實(shí)踐，管理更加規(guī)范，農(nóng)民明顯得到實(shí)惠，如今“因病致貧、因病返貧”問(wèn)題得到較大程度的緩解。
今年開(kāi)始，我街道就把扶貧作為一項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)狠抓。半年來(lái)，街道各社區(qū)一是完成了貧困人群的信息錄入，提升救助效率。將貧困人群的個(gè)人、家庭、住房、收入、就業(yè)、殘疾和社保醫(yī)保等信息準(zhǔn)確無(wú)誤地收集，并錄入信息庫(kù)；二是整合社會(huì)資源，推動(dòng)扶貧實(shí)效。與全市首家民營(yíng)企業(yè)擁軍協(xié)會(huì)——石林集團(tuán)等共建單位聯(lián)手，通過(guò)送慰問(wèn)、送崗位等實(shí)現(xiàn)幫困由“輸血型”向“造血型”發(fā)展。春節(jié)前夕，石林集團(tuán)撥款1.5萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)慰問(wèn)20多戶(hù)特困家庭，并將一些崗位向這些人群傾斜，使他們從根本上脫貧。另外，各社區(qū)做好救助及慈善超市建設(shè)，銀龍花園社區(qū)以慈善超市為依托，在社區(qū)內(nèi)組織多場(chǎng)義賣(mài)活動(dòng)，為困難家庭、困難群眾募集資金。在賑災(zāi)活動(dòng)中，各社區(qū)更是上下協(xié)力，眾志成城，共募集資金近54萬(wàn)元，排列全區(qū)前茅；三是建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保整體攻堅(jiān)。落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待政策，完善各類(lèi)救助制度，重點(diǎn)做好就業(yè)、維權(quán)、醫(yī)療等救助制度之間的銜接，努力提高扶貧工作的社會(huì)化程度。
為進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)硬件建設(shè)，我們從社區(qū)居民需求出發(fā)，完成了對(duì)金泰社區(qū)、四方新村社區(qū)等社區(qū)辦公活動(dòng)用房的改造，擴(kuò)容提檔。目前，金泰社區(qū)辦公活動(dòng)用房達(dá)400平方米，四方新村社區(qū)辦公活動(dòng)用房達(dá)300平方米，其他社區(qū)均已經(jīng)達(dá)到。
四、開(kāi)展群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，提升社區(qū)文明程度
今年以來(lái)，我街道各社區(qū)充分利用各種節(jié)日活動(dòng)的契機(jī)，探索活動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建文化平臺(tái)，提升了社區(qū)文明。一是以主體性文化的吸引力，夯實(shí)社區(qū)文化基礎(chǔ)。比如，每二年舉辦的殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)和不定期的廣場(chǎng)文藝，深受廣大居民的歡迎。今年3月30日舉辦的迎奧運(yùn)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)甚至都吸引了外國(guó)友人，吸引了包括市聾訊在內(nèi)的各大小媒體的關(guān)注，充分展示了我街道各類(lèi)工作及各類(lèi)人群的風(fēng)采，極大地調(diào)動(dòng)了社區(qū)文化的自主意識(shí)；二是以先進(jìn)文化的傳播力，提升社區(qū)精神文明的水平。藝術(shù)團(tuán)隊(duì)大多由老人和婦女組成，他們的活動(dòng)始終貫穿了親和與進(jìn)取，促使先進(jìn)的文化深入人心；三是以歸屬文化的凝聚力，促進(jìn)社區(qū)的和諧。社區(qū)的節(jié)目大多來(lái)源于生活，融合了鄰里的關(guān)愛(ài)和人與人之間的理解，使社區(qū)文化增加了歸屬感和凝聚力；四是以美育文化的感召力，促進(jìn)社區(qū)不和諧因素的轉(zhuǎn)化�；顒�(dòng)增添了日常生活中居民關(guān)心和有爭(zhēng)執(zhí)的話題，并以真善美引導(dǎo)居民自我完善，使得社區(qū)整體素質(zhì)全面提高。
今年3月5日，四方新村社區(qū)組織駐區(qū)單位、社區(qū)居民在社區(qū)中心廣場(chǎng)舉行了“弘揚(yáng)雷鋒精神，構(gòu)建和諧四方”為主題的活動(dòng)，為社區(qū)居民無(wú)償提供修車(chē)補(bǔ)鞋、小家電維修、法律咨詢(xún)等服務(wù)。各社區(qū)組織社區(qū)居民進(jìn)行文明行為大討論，根據(jù)日常生活中各種行為列舉出文明的和不文明的行為并有針對(duì)性地開(kāi)展討論，提出了自己的看法，在此基礎(chǔ)上擬定《社區(qū)居民文明公約》。為了迎奧運(yùn)，戎苑社區(qū)和銀龍花園社區(qū)與金陵晚報(bào)聯(lián)合舉辦了社區(qū)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，活躍了社區(qū)居民的生活。為進(jìn)一步讓社區(qū)青少年健康地成長(zhǎng)，“六一”期間，各社區(qū)都組織了活動(dòng)，有心理講座、有娛樂(lè)活動(dòng)、戎苑社區(qū)的特色載體“牽手家園”組織少年軍校的學(xué)員參觀了青少年科技中心。
五、加強(qiáng)安全防范，切實(shí)保持社區(qū)穩(wěn)定
深入扎實(shí)地開(kāi)展“法制江蘇合格區(qū)”、無(wú)刑事案件社區(qū)、平安小區(qū)和無(wú)毒社區(qū)等創(chuàng)建工作，召開(kāi)了轄區(qū)創(chuàng)安暨綜合治理工作會(huì)議，與駐街單位及12個(gè)社區(qū)居委會(huì)簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)；加強(qiáng)普法教育，開(kāi)展各項(xiàng)法律宣傳活動(dòng)；做好對(duì)各類(lèi)人群的穩(wěn)定工作；對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行建檔、找他們談心、簽定了保證書(shū)和幫教協(xié)議書(shū)；對(duì)“flg”練習(xí)者進(jìn)行鞏固再教育，繼續(xù)實(shí)行幫教活動(dòng)；注重從源頭上化解引發(fā)矛盾糾紛的各種因素，加強(qiáng)信訪接待工作，將信訪和調(diào)解有機(jī)的結(jié)合在一起�！皟蓵�(huì)期間”每天保持重點(diǎn)人頭的聯(lián)系，做好他們的思想工作，及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)，確保社區(qū)穩(wěn)定；加大流動(dòng)人口的管理工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的出租房和流動(dòng)人口公寓定期、及時(shí)進(jìn)行走訪調(diào)查，做好流動(dòng)人口的登記管理及計(jì)生管理等工作；定期進(jìn)行隱患排查，研究分析和排查矛盾，對(duì)影響本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的重大矛盾和突出問(wèn)題，注意運(yùn)用心理疏導(dǎo)等多種方法認(rèn)真化解。
六、立足居民所需，突出文化亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)共駐共建。
社區(qū)是城市基本構(gòu)成單元，是三個(gè)文明建設(shè)的重要陣地，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。推進(jìn)社區(qū)建設(shè)是黨中央、國(guó)務(wù)院適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)發(fā)展需要，加強(qiáng)城市工作作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。今年以來(lái)，我街道各社區(qū)認(rèn)真按照上級(jí)的要求，立足居民所需，突出文化特色，構(gòu)建和完善了一批具有本社區(qū)特色的文化載體，使社區(qū)各項(xiàng)工作得到了快速發(fā)展，取得明顯成效。比如，銀龍花園社區(qū)的親情家園以及轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口公寓“八方客親情園”，努力做到滿(mǎn)足轄區(qū)居民多層次、全方位的文化和服務(wù)需求，這個(gè)經(jīng)濟(jì)適用房社區(qū)已經(jīng)初步成了環(huán)境優(yōu)美、治安良好、服務(wù)全面、娛樂(lè)豐富的新型和諧社區(qū)。
七、存在問(wèn)題
海富巷社區(qū)是一個(gè)聚散型老小區(qū)，大部分居民是城里拆遷而來(lái)，大部分房屋已較為陳舊，許多小區(qū)道路，公用設(shè)施損壞嚴(yán)重。一是涉及市容城管問(wèn)題，如小區(qū)無(wú)物業(yè)管理，小區(qū)綠化管理出現(xiàn)亂砍伐現(xiàn)象；二是涉及房產(chǎn)管理問(wèn)題，如原來(lái)物業(yè)管理現(xiàn)已全部撤離，出現(xiàn)無(wú)物業(yè)管理、小區(qū)臟、亂、差想象；三是涉及治安管理問(wèn)題，大部分小區(qū)無(wú)門(mén)衛(wèi)，常有偷盜現(xiàn)象；四是涉及環(huán)保問(wèn)題，如光華燃料公司對(duì)白下第二干休所造成粉塵的影響。
八、下步打算
社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，需要全社會(huì)的共同參與、共同努力。在今后的工作中，一方面，堅(jiān)持以社區(qū)服務(wù)為主題，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)全面發(fā)展。
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