2.5天休假模式是真的嗎？
2.5天休假模式，即周五下午+周末的小短假調(diào)休方式。主要體現(xiàn)在國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》文件中。以下是小編精心整理的2.5天休假模式，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
2.5天休假模式是真的嗎？1
2.5天的周末小短假是“水中月”? 來(lái)看看昆明人的3種模式
今年以來(lái)，我國(guó)官方至少已有5次公開(kāi)強(qiáng)調(diào)落實(shí)帶薪休假，而在最近一次吹風(fēng)會(huì)中，鼓勵(lì)有條件的地方和單位，可以根據(jù)實(shí)際情況，在夏季靈活安排工作時(shí)間，為職工周五下午與周末時(shí)間相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)2.5天的小短假，讓人十分期待。在周五下午這個(gè)特別的半天時(shí)間，目前昆明人一般是怎么度過(guò)的呢?
真的嗎
不是小道消息，但關(guān)鍵點(diǎn)不明朗
有人覺(jué)得“官方鼓勵(lì)周五下午+周末小短假”這則新聞看上去像不靠譜的小道消息，甚至預(yù)測(cè)很快會(huì)被有關(guān)部門辟謠……事實(shí)如何呢?
據(jù)新華社報(bào)道，“周末小短假”是國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)吳文學(xué)7月31日在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上的表態(tài)。在被記者問(wèn)及“國(guó)家旅游局下一步計(jì)劃怎么樣積極落實(shí)帶薪休假制度”時(shí)，吳文學(xué)說(shuō)了3點(diǎn)，第二點(diǎn)就是“要鼓勵(lì)有條件的地方和單位，可以根據(jù)實(shí)際情況，在夏季靈活安排工作時(shí)間，為職工周五下午與周末時(shí)間相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)小短假，創(chuàng)造有利條件”。
所以，“鼓勵(lì)周五下午+周末小短假”的說(shuō)法并非小道消息，只不過(guò)它沒(méi)有在第一時(shí)間引起大家的關(guān)注和討論。
不過(guò)，目前關(guān)于“周五下午+周末”休假模式的全部信息，僅有吳副局長(zhǎng)的這幾句話。《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》尚未正式發(fā)布，大家并不知道這個(gè)文件中是否有相關(guān)表述。
在“周五下午+周末”的模式如何休假、是否帶薪、是否強(qiáng)制等關(guān)鍵問(wèn)題上，目前的權(quán)威信息都是空白的。針對(duì)網(wǎng)上出現(xiàn)了各種令人眼花繚亂的猜測(cè)式分析和解讀，人社部的官方回應(yīng)是，暫未研究增加每周休息時(shí)間的問(wèn)題，目前以完善帶薪休假制度為突破。
咋實(shí)施
專家：真要實(shí)施應(yīng)該會(huì)先試點(diǎn)
根據(jù)中國(guó)現(xiàn)行的休假制度，周末(104天)+法定假日(12天)+年假(5至15天)，國(guó)人每年最多可以休假131天，如果落實(shí)到位，國(guó)人每年三分之一的時(shí)間都處于休假中。
但在現(xiàn)實(shí)操作層面，帶薪休假卻面臨著落實(shí)難的尷尬。人社部的一項(xiàng)調(diào)查顯示，中國(guó)目前帶薪休假落實(shí)率僅為50%。所以，在2.5天的周末模式被提出以后，不少網(wǎng)友都在吐糟，認(rèn)為自己的雙休和年假能有保證就已經(jīng)感恩了。
云南大學(xué)社會(huì)學(xué)教授金子強(qiáng)認(rèn)為，“實(shí)際上，中國(guó)帶薪休假的落實(shí)率可能比50%還要低”。今年官方至少5次強(qiáng)調(diào)帶薪休假與經(jīng)濟(jì)增速放緩的大環(huán)境有關(guān)，生產(chǎn)部門實(shí)行帶薪休假甚至直接休假，可以緩解產(chǎn)能過(guò)剩，同時(shí)在拉動(dòng)消費(fèi)，特別是旅游業(yè)的發(fā)展方面有一定的作用，可以助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
對(duì)于周五下午加周末小短假的可行性，金教授認(rèn)為應(yīng)該先做試點(diǎn)工作，按照崗位職能、工種等不同來(lái)實(shí)行。例如政府服務(wù)部門就不可能實(shí)行小短假，否則將導(dǎo)致行政效率降低。
看現(xiàn)狀
周五下午 絕大多數(shù)人須上班
1、刷屏約飯有點(diǎn)分心
對(duì)于絕大多數(shù)昆明人來(lái)說(shuō)，周五下午雖然心思難免有些飄蕩，但還須正常上班。
“我們平時(shí)一般5點(diǎn)半下班，但星期五基本提前半小時(shí)�！彼涡〗憔吐氂谝患覈�(guó)企，她的周五下午一般都在刷屏約飯中度過(guò)，“工作上的事一般都盡量在早上搞定”。
和宋小姐一樣，公務(wù)員小楊周五下午的工作一般也有些分心，他說(shuō)辦公室里的同事個(gè)個(gè)都在盼著早點(diǎn)下班，整個(gè)氣氛比較浮躁。
2、提前回家看看父母
對(duì)于在外地工作的上班族來(lái)說(shuō)，如果公司打卡制度不嚴(yán)格，周五下午提前回家的吸引力非常大。
楊先生家在昆明，但他的公司設(shè)在蒙自，由于妻兒都在昆明生活，所以每周很盼著回家的時(shí)間。他說(shuō)，其實(shí)只要之前把工作提前完成，周五基本也就沒(méi)什么事了，“我的員工很多也是家在個(gè)舊或者石屏，讓他們?cè)琰c(diǎn)回家陪陪父母，平時(shí)的工作效率反而更高”。
3、服務(wù)部門反而更忙
對(duì)于呈貢的學(xué)生黨來(lái)說(shuō)，辦事挑周五下午最好。課程較多導(dǎo)致他們只有在周五下午才有空。今年3月，小陳的身份證丟了需要補(bǔ)辦，就挑了周五下午，不過(guò)他到達(dá)派出所時(shí)，發(fā)現(xiàn)早已排起了長(zhǎng)隊(duì)，因?yàn)樯习嘧逡渤弥芪逑挛邕@個(gè)領(lǐng)導(dǎo)不在的“好時(shí)間”來(lái)辦事。
“周五下午是各單位比較松散的時(shí)間，但是對(duì)政府服務(wù)部門來(lái)說(shuō)，卻是比較忙的時(shí)間�！迸沙鏊k理戶籍的工作人員告訴小陳，周五下午他們經(jīng)常要加班。
2.5天休假模式是真的嗎？2
突然多出的半天假?
事實(shí)上，“2.5天休假”并非在這次全國(guó)旅游工作會(huì)上首次提出。2015年8月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的'若干意見(jiàn)》提出，鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假。
正是在這份《意見(jiàn)》上，首次將帶薪休假、錯(cuò)峰休假、“2.5天小短假”一并提出，并指出要通過(guò)優(yōu)化帶薪休假制度、鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假、鼓勵(lì)彈性作息等，激發(fā)旅游消費(fèi)需求。
其實(shí)，任何事情都不是無(wú)緣無(wú)故的。先了解一下大背景：在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的大背景下，旅游業(yè)發(fā)展卻逆勢(shì)而上，甚至成為很多國(guó)家創(chuàng)造就業(yè)和創(chuàng)業(yè)、出口創(chuàng)收以及拉動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。
據(jù)聯(lián)合國(guó)世界旅游組織數(shù)據(jù)，2015年國(guó)際游客預(yù)計(jì)增幅為3%至4%，繼續(xù)超過(guò)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，對(duì)全球GDP綜合貢獻(xiàn)約7.8萬(wàn)億美元，占全球GDP總量10%;創(chuàng)造2.84億個(gè)就業(yè)崗位，占全球總量9.5%。
在國(guó)內(nèi)，去年旅游業(yè)對(duì)全國(guó)GDP的直接貢獻(xiàn)為3.32萬(wàn)億元，占GDP總量4.88%;綜合貢獻(xiàn)占GDP10.8%。旅游直接和間接就業(yè)7911萬(wàn)人，占就業(yè)總?cè)丝诘?0.2%。此外，旅游投資去年首次突破萬(wàn)億元大關(guān)，增長(zhǎng)42%。已成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大消費(fèi)供給的重要?jiǎng)恿Α?/p>
“旅游業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、乘數(shù)效應(yīng)大、綜合效益高，已成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力�！崩罱鹪缯f(shuō)。也就是說(shuō)，調(diào)整休假安排對(duì)于激發(fā)旅游消費(fèi)熱情、擴(kuò)大旅游消費(fèi)規(guī)模的作用明顯，對(duì)抵御當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力“很值得想象”。
別忙著高興：“具備條件”很重要
要是真能安排出半天假，還可以自己調(diào)劑，對(duì)百姓來(lái)說(shuō)自然高興。但也有不少網(wǎng)友質(zhì)疑：“我每周兩天的休息都不能保障，2.5天休假怎么可能?”
“對(duì)于2.5天的小短假，要看三大關(guān)鍵詞：‘鼓勵(lì)’而非統(tǒng)一、‘夏季’而非全年、‘有條件’的單位而不是全部，說(shuō)明這項(xiàng)政策惠及的群體和人數(shù)是在一定范圍內(nèi)的。”中國(guó)旅游未來(lái)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉思敏說(shuō)。
國(guó)家旅游局也表示，要在不影響各單位和企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，也不影響群眾辦事的前提下，創(chuàng)造條件讓員工錯(cuò)峰休假、彈性休息，探索夏季“2.5天休假模式”。
“這一方式與勞動(dòng)法沒(méi)有任何關(guān)系，它并不是意味著每周40小時(shí)工作制減為36小時(shí)工作制。在保證工時(shí)的基礎(chǔ)上，它是一種調(diào)休的形式，所以對(duì)它抱有這樣的期待實(shí)際上是一場(chǎng)美麗的誤會(huì)�！眲⑺济粽f(shuō)。
南開(kāi)大學(xué)旅游與服務(wù)學(xué)院副教授杜煒指出，落實(shí)錯(cuò)峰休假首先要合理安排和調(diào)整休假制度，在保證國(guó)慶、元旦等傳統(tǒng)重要假期基礎(chǔ)上，結(jié)合各地特色，適當(dāng)調(diào)整假日品種。在帶薪休假制度相對(duì)完善的前提下，可拆分現(xiàn)有的長(zhǎng)假，分解成多個(gè)與民族節(jié)日相契合的“小長(zhǎng)假”。
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