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如何做好企業(yè)檔案管理工作
檔案管理是企業(yè)管理的一部分,是提高企業(yè)工作質(zhì)量和效益率的必要條件,科學(xué)規(guī)范的管理檔案水平,是衡量企業(yè)管理水平的重要標(biāo)志。下面是yjbys小編為大家?guī)淼年P(guān)于如何做好企業(yè)檔案管理工作的知識,歡迎閱讀。
一、檔案管理在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用
檔案管理工作對我國現(xiàn)代企業(yè)制度的健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。科學(xué)規(guī)范的檔案管理可以不斷地提升一個(gè)企業(yè)的管理水平,做好檔案的開發(fā)和利用工作,不但可以實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的自身價(jià)值,而且可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。檔案管理工作做好了,一方面可以為企業(yè)高層管理人員及時(shí)了解企業(yè)整體經(jīng)營狀況,適時(shí)調(diào)整經(jīng)營策略提供準(zhǔn)確依據(jù);另一方面有利于社會各方面了解和準(zhǔn)確認(rèn)定企業(yè)經(jīng)營成果,為企業(yè)與各有關(guān)方面進(jìn)行合作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。企業(yè)要在競爭中立于不敗之地,除做好人才的培養(yǎng)引進(jìn)、注重發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性外,還要不斷提高管理水平、整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢,提升企業(yè)的軟實(shí)力。而做好檔案管理工作,是提升企業(yè)管理水平,服務(wù)企業(yè)發(fā)展的有效手段。只有不斷更新檔案管理觀念,積極探索和嘗試新的檔案管理手段,全面、真實(shí)地反映企業(yè)整體發(fā)展現(xiàn)狀和經(jīng)營成果,才能更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。檔案管理成果同企業(yè)經(jīng)營管理的有機(jī)結(jié)合決定了企業(yè)資源配置的取向和模式,決定著企業(yè)的發(fā)展和未來,對于實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略,不斷提高管理效率具有深遠(yuǎn)的影響。因此,做好檔案管理工作對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展、不斷提升企業(yè)的市場競爭力具有重要意義。
二、目前企業(yè)檔案管理中存在的問題
一是重視程度不夠。一些企業(yè)的管理者對檔案管理工作沒有給予高度重視,認(rèn)為檔案管理工作可有可無,部分檔案管理人缺乏高度的責(zé)任感,良好的職業(yè)道德,辦事細(xì)心的態(tài)度,樂于奉獻(xiàn)的精神和系統(tǒng)扎實(shí)的檔案管理理論知識,因而不能充分認(rèn)識到檔案事業(yè)在社會發(fā)展中的戰(zhàn)略作用和實(shí)際意義,還沒有形成企業(yè)管理層關(guān)心、重視檔案管理工作的氛圍,企業(yè)的檔案意識進(jìn)一步弱化。
二是管理手段落后。目前,一般檔案管理都采用一臺微機(jī)、一套軟件的管理辦法,檔案管理手段落后,檔案管理技術(shù)跟不上日益增長的檔案利用需求。造成檔案管理技術(shù)落后的主要原因有以下幾點(diǎn):一是部分領(lǐng)導(dǎo)缺乏對檔案工作重要性的認(rèn)識,投入不足;二是一些單位雖然購買了不少先進(jìn)的檔案管理設(shè)備,但由于檔案管理人員操作不熟練,導(dǎo)致先進(jìn)設(shè)備沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用;三是管理不規(guī)范,有的雖有微機(jī)和檔案管理軟件,但檔案并沒有錄入電腦,還主要按手工方式管理利用,檔案工作缺乏制度化的管理程序。
三是管理不規(guī)范。企業(yè)檔案管理不規(guī)范主要表現(xiàn)在:一是檔案收集不規(guī)范。在收集過程中,制度形同虛設(shè),各部門檔案想交就交,不想交就不交,檔案收集考核不明確;二是檔案整理不規(guī)范。有的企業(yè)發(fā)展較快,檔案管理人員調(diào)整頻繁,檔案人員的專業(yè)素質(zhì)參差不齊,在立卷過程中有的沒有按照卷內(nèi)文件目錄順序進(jìn)行排序組卷,卷內(nèi)目錄與實(shí)際整理文件不相符,卷內(nèi)資料漏失現(xiàn)象比較普遍。在立卷時(shí)間上,有時(shí)會累積起來一次立卷,間隔時(shí)間太長,既不符合事畢立卷要求,又不利于查找利用;三是檔案綜合管理力度不夠。一般企業(yè)單位,檔案室作為一獨(dú)立科室,在行政上無法對其他科室、部門進(jìn)行管理,涉及檔案管理、移交時(shí),須向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),但主管領(lǐng)導(dǎo)一般都是兼任,各項(xiàng)工作開展起來也較為困難,現(xiàn)在有些部門自設(shè)資料庫,給檔案的綜合管理也造成困難。四是檔案利用不規(guī)范。檔案管理人員對檔案借閱內(nèi)松外緊,借出的檔案沒有按期歸還,有遺失現(xiàn)象。
四是缺乏長期性、連續(xù)性的發(fā)展規(guī)則。企業(yè)檔案工作在各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的督促下開展的達(dá)標(biāo)升級工作,在短時(shí)間促進(jìn)了檔案管理水平的提升,取得明顯效果。但達(dá)標(biāo)過后,就出現(xiàn)后勁不足,沒有建立長效機(jī)制。再由于部分干部對檔案管理的重視程度不夠,對檔案在企業(yè)中的重要作用認(rèn)識不足,甚至有的認(rèn)為檔案室就是資料存放的地方,在某些人眼中甚至成了廢紙倉庫,造成了檔案工作有領(lǐng)導(dǎo)、無計(jì)劃;有任務(wù)、無落實(shí);有形式、無效果。檔案工作缺乏應(yīng)有的長期性和連續(xù)性的發(fā)展規(guī)則。
三、以規(guī)范化為抓手提升企業(yè)檔案管理水平
檔案工作規(guī)范化是實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的重要中間環(huán)節(jié)。要不斷創(chuàng)新理念,完善制度,在抓好硬件建設(shè)的同時(shí),做實(shí)做好基礎(chǔ)性工作,不斷提高檔案管理規(guī)范化水平。
(一)公文制發(fā)是推進(jìn)檔案工作規(guī)范化的基礎(chǔ)性前提。公文是檔案的前身,檔案由公文轉(zhuǎn)化而來。可以說公文制發(fā)的怎樣,不僅僅決定公文本身的質(zhì)量,同時(shí),也影響日后檔案的質(zhì)量,決定了檔案工作規(guī)范化,因此,我們在公文制發(fā)中必須要注意解決好規(guī)范化問題,以提高檔案實(shí)體質(zhì)量,為檔案工作實(shí)施規(guī)范化管理打下牢固的基礎(chǔ)。首先公文用紙質(zhì)量要好,紙張尺寸規(guī)格要統(tǒng)一、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),符合國家的有關(guān)規(guī)定。排版形式盡量統(tǒng)一,便于立卷裝訂。二要注意檢查制發(fā)公文是否履行了簽發(fā)手續(xù),是否符合審批權(quán)限,公文標(biāo)題是否準(zhǔn)確,落款是否與公文一致,有無日期等。三是字跡要清晰。不論是草擬公文,工程圖紙、合同,還是做出的各種記錄、報(bào)表、簽字、批注等,都不應(yīng)使用容易褪色的墨水和紙張,以保證字跡鮮明、清晰,有利于日后長久保管利用。四是格式要規(guī)范,行文不要濫用簡稱和使用不規(guī)范的字,以利于日后標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化檢索手段的實(shí)施應(yīng)用。
(二)實(shí)施“以我為主”的立卷歸檔原則是推進(jìn)檔案工作規(guī)范化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。相近公文的重復(fù)與立卷組合的無序是阻礙檔案工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的最大問題。檔案工作規(guī)范化的根本目的就是要實(shí)現(xiàn)檔案保管利用價(jià)值的最大化和案卷完整化、檢索利用便捷化。而“以我為主”的立卷歸檔工作則是解決問題、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵性工作!耙晕覟橹鳌钡牧⒕須w檔原則,即歸檔的文件要以本單位形成的文件為主,這不僅是我們在工作實(shí)踐中形成并堅(jiān)持下來的一條原則,而且還是推進(jìn)檔案工作規(guī)范化的一個(gè)重要原則。它要求我們在實(shí)際工作中,要注意解決好三個(gè)問題:一是要準(zhǔn)確把握文件立卷歸檔的時(shí)效性,完成現(xiàn)行文件階段任務(wù)的,才能予以立卷或歸檔,而沒有完成的,則不能立卷或歸檔,否則,將會給檔案管理造成無序和混亂,二是明確立卷歸檔的重點(diǎn)和進(jìn)行合理的立卷分工。要在“以我為主”原則指導(dǎo)下確立立卷歸檔的重點(diǎn),在實(shí)際工作中要注意區(qū)分文件與資料,特別是要注意區(qū)分在內(nèi)容、形式和作用等方面都具有很多相似之處的文件資料之別,具體問題具體分析,以減少檔案管理中的重復(fù)度,提高檔案利用的效率。三是在堅(jiān)持“以我為主”歸檔原則的前提下,要注意有效地維護(hù)全宗的完整性。在歸檔工作中既要掌握重點(diǎn),分清主次,把住全宗的入口關(guān),使不該歸檔文件不致混入,同時(shí),又要注意防止應(yīng)歸檔文件的散失。特別是在立卷中,要把同類并具有內(nèi)在聯(lián)系的文件材料組在一個(gè)卷內(nèi),保持同一問題的完整性,反映同一問題的全部處理過程及來龍去脈,從而在提高檔案利用價(jià)值的同時(shí),使立卷歸檔后所形成的檔案既完整,又不龐雜,為檔案的規(guī)范化管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)提高案卷質(zhì)量是推進(jìn)檔案工作規(guī)范化的可靠保證。實(shí)踐證明,案卷材料收集的是否完整決定和影響著檔案的價(jià)值,而立卷的方法與案卷裝訂質(zhì)量則可能決定和影響著檔案工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。因此,在推進(jìn)檔案工作規(guī)范化的工作進(jìn)程中,我們必須一方面注意解決好立卷方法問題,以有利于檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理中的分類和檢索,另一方面,要注意解決好案卷裝訂質(zhì)量問題,以有利于檔案規(guī)范化管理。
(四)創(chuàng)新檔案管理模式是檔案工作規(guī)范化的發(fā)展趨勢。隨著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,檔案本身也不斷發(fā)生變化,依賴電腦識別的電子檔案越來越多。傳統(tǒng)的管理模式已難以適應(yīng)社會發(fā)展的需求,存在著檔案管理模式落后、管理科學(xué)化水平低下、檔案管理現(xiàn)代化意識不強(qiáng),硬件設(shè)備和技術(shù)落后、基礎(chǔ)工作差等問題,各檔案部門在手工檢索的途徑上做了大量的工作,造成了檔案材料更新速度慢、整理歸納所需周期較長、編制檢索工具中出現(xiàn)求“多”不求“精”等現(xiàn)象。為此新時(shí)期檔案管理工作的創(chuàng)新日顯緊迫,信息化、人性化、服務(wù)化的發(fā)展趨勢對當(dāng)前的檔案管理提出了新的挑戰(zhàn),要在管理手段,管理方式上區(qū)別于傳統(tǒng)檔案管理,突破人工整理檔案的局限,逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。
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