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企業(yè)綜合部的內(nèi)部管理（精選10篇）
現(xiàn)如今，制度在生活中的使用越來越廣泛，制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧，下面是小編為大家整理的企業(yè)綜合部的內(nèi)部管理，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
企業(yè)綜合部的內(nèi)部管理 1
1.崗位設(shè)置圖
2.部門使命
負(fù)責(zé)管理公司的各項(xiàng)投融資活動(dòng)，制訂和實(shí)施各類投融資計(jì)劃，為公司高層決策收集相關(guān)信息、進(jìn)行決策分析以及提供相關(guān)服務(wù)。
3.部門職責(zé)：
3.1投資戰(zhàn)略研究
根據(jù)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略，制訂本公司投資戰(zhàn)略，包括投資的行業(yè)、地域和區(qū)域、時(shí)間計(jì)劃以及投資策略。
根據(jù)投資戰(zhàn)略，尋找各類投資機(jī)會(huì)。
負(fù)責(zé)評審其他部門提供的投資機(jī)會(huì)。
委托項(xiàng)目部、開發(fā)部和其他中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行盡職調(diào)查，并審核盡職調(diào)查報(bào)告。
3.2長期投資管理
根據(jù)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合項(xiàng)目拓展部、開發(fā)部及項(xiàng)目公司等提出的項(xiàng)目投資計(jì)劃，會(huì)同財(cái)務(wù)部共同編制各類投資計(jì)劃(年度和季度)。
對公司對外投資(包括短期投資及長期投資)實(shí)施過程中的進(jìn)度、資金使用情況、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對措施等方面的管理。
匯總公司上年度對外投資的規(guī)模及投資收益，并分析取得成績的原因及沒有實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的原因。
根據(jù)財(cái)務(wù)部的年度資金使用計(jì)劃及年度投資計(jì)劃，參與項(xiàng)目部、開發(fā)部對項(xiàng)目的預(yù)可研，提供初步投資分析意見。
負(fù)責(zé)對開發(fā)部組織的房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究進(jìn)行投資可行性方面的評估，參與可行性研究評審。
負(fù)責(zé)投資過程管理，對正處于投資階段的項(xiàng)目公司，根據(jù)項(xiàng)目公司、項(xiàng)目部等提出的投資需求及進(jìn)度，會(huì)同財(cái)務(wù)部共同編制投資進(jìn)度安排表。會(huì)同財(cái)務(wù)部根據(jù)每個(gè)季度報(bào)表分析，對公司持有的項(xiàng)目公司股權(quán)、資產(chǎn)或其他物業(yè)等的投資收益、現(xiàn)金流量作出整體分析等。
負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門進(jìn)行房地產(chǎn)項(xiàng)目的后評估工作。
3.3短期投資管理
根據(jù)證券市場、債券市場、貨幣市場及其他金融市場等資本市場上各種有價(jià)證券的情況和其他投資對象的盈利能力編報(bào)短期投資計(jì)劃。
根據(jù)公司財(cái)務(wù)部的資金盈余情況所編報(bào)資金狀況表，共同協(xié)商短期投資的時(shí)機(jī)及投資方向，包括購買股票、企業(yè)債券、金融債券、其他金融衍生產(chǎn)品、國庫券、特種國債、委托理財(cái)、委托貸款等。
負(fù)責(zé)編制短期投資項(xiàng)目計(jì)劃書及合作協(xié)議等。
3.4股權(quán)事務(wù)管理
參與本公司及被投資公司《公司章程》、《議事規(guī)則》、《重大決策程序》及《關(guān)聯(lián)交易議事規(guī)則》等文件的起草。
負(fù)責(zé)處理本公司及被投資公司的各類股權(quán)事務(wù)，包括股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)關(guān)于投資會(huì)議的`各類決議的制作及決議檔案保留等
負(fù)責(zé)本公司及被投資公司公司的重大資產(chǎn)及產(chǎn)權(quán)處置的管理。
3.5融資計(jì)劃管理
負(fù)責(zé)完成各類股權(quán)性融資管理，包括發(fā)行普通股、優(yōu)先股等以及其他貨幣形式的增資擴(kuò)股。
負(fù)責(zé)完成公司股權(quán)性戰(zhàn)略投資人的合作事宜的處理。
企業(yè)綜合部的內(nèi)部管理 2
一、考勤制度
1、休假必須填寫休假單，并請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)。如果假期結(jié)束還不能上班，必須按規(guī)定續(xù)假，否則視為曠工。
2、不準(zhǔn)代替請假，特殊原因也必須電話請假，再請別人代填假條。
3、休假每月不能超過4天（特殊情況除外）。
二、現(xiàn)場管理制度
1、綜合辦公室及財(cái)務(wù)室實(shí)行5S管理，保證辦公室清潔，物品擺放整齊有序。
2、辦公室每日值班人員每天早上需清掃辦公室的清潔衛(wèi)生。辦公室人員需愛護(hù)，隨時(shí)保證辦公室整潔。
3、辦公室的設(shè)備禁止外人操作，保證設(shè)備完好。
4、在公司范圍內(nèi)行走不準(zhǔn)勾肩搭背，嚴(yán)禁串崗。
5、辦公室LED電腦不準(zhǔn)用來上網(wǎng)玩游戲、聽音樂、下載與工作無關(guān)的資料等。財(cái)務(wù)電腦及辦公室電腦由專人負(fù)責(zé)，不允許其它人員使用。在辦公室里不準(zhǔn)圍成一團(tuán)、嬉戲、打鬧。
6、講話要文明，有禮貌�？蛻艏肮蓶|到辦公室要熱情接待。如有涉及公司機(jī)密，不可告知的內(nèi)容要委婉的拒絕。
7、進(jìn)出辦公室要隨手關(guān)門。非辦公室人員進(jìn)來，需先敲門，得到允許后方可進(jìn)入。
三、例會(huì)制度
1、每周星期天召開管理人員例行會(huì)議，時(shí)間為下午2：30.每月公司召開一次員工大會(huì)。
2、每次會(huì)議都必須按時(shí)參加，不可無故缺席、遲到。
四、LED設(shè)備管理制度
1、LED電腦、功放機(jī)由專人保管，使用前須征得保管人的'同意，不可私自亂動(dòng)。
2、保管人不得私自出借、互換或拆御設(shè)備。
3、LED電腦及功放機(jī)每日開關(guān)時(shí)間：早上8：30打開，晚上9：30關(guān)。
4、使用LED設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，使用中發(fā)生異常情況或事故，無法自行處理的，需電話聯(lián)系LED設(shè)備維護(hù)人員，不可私自亂拆。
企業(yè)綜合部的內(nèi)部管理 3
為完善公司行政管理機(jī)制，建立規(guī)范化的行政管理，提高行政管理水平和工作效率，使公司各項(xiàng)行政工作有章可循、照章辦事，特制訂本制度。
一、工作職責(zé)范圍
綜合部工作的職責(zé)范圍：行政管理、人事管理、項(xiàng)目拓展管理。
1、擬定公司發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營方針、目標(biāo)，編制經(jīng)濟(jì)責(zé)任制方案。起草公司合同及行政工作安排、總結(jié)、報(bào)告等文件。
2、負(fù)責(zé)公司各種相關(guān)證件、資質(zhì)的年檢考核工作。
3、負(fù)責(zé)保管好公司公章、業(yè)務(wù)章、工程章、合同章，并做好使用登記工作。
4、管理公司的車輛、電腦、電話、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備。
5、負(fù)責(zé)員工的考勤管理工作及員工的錄用、考核、獎(jiǎng)懲、離職工作。
6、負(fù)責(zé)人事檔案、技術(shù)檔案、文書檔案等資料的歸檔和管理。
7、負(fù)責(zé)按月繳納公司的電話費(fèi)、水、電、暖、氣、網(wǎng)費(fèi)等物業(yè)管理費(fèi)用。
8、負(fù)責(zé)采購、分發(fā)、管理公司的辦公用品、圖書、音像資料等。
9、做好各種文件的收發(fā)、傳遞、催辦、整理等工作。
10、負(fù)責(zé)協(xié)同工程部制作招投標(biāo)文件等工作。
11、負(fù)責(zé)公司辦公會(huì)議的召集和會(huì)議紀(jì)錄，整理會(huì)議紀(jì)要和決定，印發(fā)相關(guān)文件，并負(fù)責(zé)督促檢查文件的執(zhí)行情況。
12、督促檢查部門職責(zé)和員工崗位責(zé)任制的落實(shí)。搞好綜合管理，協(xié)調(diào)公司各部關(guān)系。
13、負(fù)責(zé)員工的社會(huì)保險(xiǎn)工作。
14、負(fù)責(zé)員工后勤工作，搞好員工的工作餐。
15、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司的衛(wèi)生清潔工作，為員工創(chuàng)建良好的工作環(huán)境。
16、處理好公司與外部的公共關(guān)系，做好接待工作。
17、完成公司領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的任務(wù)。
二、具體工作規(guī)定
第一條 文件收發(fā)規(guī)定
一、公司的文件由辦公室擬稿。文件形成后，屬董事會(huì)的由董事長簽發(fā)，屬公司的由總經(jīng)理簽發(fā)。
二、業(yè)務(wù)文件由有關(guān)部門擬稿，分管副總經(jīng)理或總工程師審核、簽發(fā)。
三、屬于秘密的文件，核稿人應(yīng)該注“秘密”字樣，并確定報(bào)送范圍。秘密文件按保密規(guī)定，由專人印制、報(bào)送。
四、已簽發(fā)的文件由核稿人登記，并按不同類別編號后，按文印規(guī)定處理。
五、文件由擬稿人校對，審核后方能復(fù)印、蓋章。
六、董事會(huì)和公司的文件由辦公室負(fù)責(zé)報(bào)送。送件人應(yīng)把文件內(nèi)容、報(bào)送日期、部門、接件人等事項(xiàng)登記清楚，并報(bào)告報(bào)送結(jié)果。
七、秘密文件由專人按核定的范圍報(bào)送。
八、經(jīng)簽發(fā)的文件原稿送辦公室存檔。
九、外來的文件由辦公室文書負(fù)責(zé)簽收，并于接件當(dāng)日填寫閱辦單，按領(lǐng)導(dǎo)批示的要求送達(dá)有關(guān)部門，辦好文件閱辦；屬急件的，應(yīng)在接件后即時(shí)報(bào)送
十、文件閱辦部門或個(gè)人，對有閱辦要求的文件，應(yīng)在三日內(nèi)辦理完畢，并將辦理情況反饋至辦公室。三日內(nèi)不能辦理完畢的，應(yīng)向辦公室說明原因。
第二條 文印管理規(guī)定
一、所有文印人員應(yīng)遵守公司的保密規(guī)定，不得泄露工作中接觸的公司保密事項(xiàng)。
二、打印正式文件，必須按文件簽發(fā)規(guī)定由總經(jīng)理簽署意見后打印。各部門草擬的文件、合同、資料等，由各部門自行打印。打印文件、發(fā)傳真均需逐項(xiàng)登記，以備查驗(yàn)。
三、文印人員必須按時(shí)、按質(zhì)、按量完成各項(xiàng)打字、傳真、復(fù)印任務(wù)，不得積壓延誤。工作任務(wù)繁忙時(shí)，應(yīng)加班完成。辦理中如遇不清楚的地方，應(yīng)及時(shí)與有關(guān)人員校對清楚。
四、文件、傳真等應(yīng)及時(shí)發(fā)送給有關(guān)人員。因積壓延誤而致工作失誤或造成損失的，追究當(dāng)事人的責(zé)任。
五、嚴(yán)禁擅自為私人打印、復(fù)印材料，違犯者視情節(jié)輕重給予罰款處理。
第三條 辦公用品購置領(lǐng)用規(guī)定
一、辦公室負(fù)責(zé)公司辦公用品、辦公設(shè)備、低值易耗品的采購、保管與發(fā)放。
二、各部門將所需辦公用品提前半個(gè)月報(bào)至辦公室、由辦公室文員列表報(bào)辦公室負(fù)責(zé)人審核，較大金額物品由須總經(jīng)理批準(zhǔn)，統(tǒng)一購買。
三、負(fù)責(zé)購發(fā)辦公用品的人員要建立臺(tái)帳，辦好入庫、出庫手續(xù)。出庫一定要由領(lǐng)取人員簽字。
四、公司新聘工作人員的辦公用品，辦公室根據(jù)部室負(fù)責(zé)人提供的名單和用品清單，負(fù)責(zé)為其配齊，以保證新聘人員的正常工作；除正常配給的辦公用品外，若還需用其它用品的須經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn)方可領(lǐng)用。
五、負(fù)責(zé)購發(fā)辦公用品的人員要做到辦公用品齊全、優(yōu)質(zhì)、庫存合理、開支適當(dāng)、妥善保管。
六、各部門應(yīng)本著節(jié)約的原則領(lǐng)取、使用辦公用品，并指定專人管理辦公用品。
七、辦公室統(tǒng)一建立各部門耐用辦公用品檔案，并定期檢查使用情況，如非正常損壞或丟失由當(dāng)事人賠償。
八、辦公室負(fù)責(zé)收回集團(tuán)調(diào)離人員移交的辦公用品和物品。
九、勞保用品的'配給，由辦公室根據(jù)各部門的實(shí)際工作需要統(tǒng)一購買、統(tǒng)一發(fā)放。
第四條 檔案管理規(guī)定
一、歸檔范圍：
公司的規(guī)劃、年度計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)資料、財(cái)務(wù)審計(jì)、人事檔案、會(huì)議記錄、決議、決定、委任書、協(xié)議、合同、通告、通知等具有參考價(jià)值的文件材料。
二、檔案管理：
1、專人負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，保證原始資料及單據(jù)齊全完整，密級檔案必須保證安全。
2、要分門別類的整理與歸檔，做到方便查詢，科學(xué)分類，保存完整。
三、檔案的借閱與索取：
1、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總經(jīng)理辦公室主任借閱非密級檔案可通過檔案管理人員辦理借閱手續(xù)，直接提檔；
2、公司其他人員需借閱檔案時(shí)，要經(jīng)主管批準(zhǔn)，并辦理借閱手續(xù)；
3、借閱檔案必須愛護(hù)，保持整潔，嚴(yán)禁涂改，注意安全和保密，嚴(yán)禁擅自翻印、抄錄、轉(zhuǎn)借、遺失，如確屬工作需要摘錄和復(fù)制，凡屬密級檔案，必須由總經(jīng)理批準(zhǔn)方可摘錄和復(fù)制，一般內(nèi)部檔案應(yīng)由辦公室主任批準(zhǔn)方可摘錄和復(fù)制。
四、檔案的銷毀：
1、任何組織或個(gè)人非經(jīng)允許無權(quán)隨意銷毀公司檔案材料；
2、若按規(guī)定需要銷毀時(shí)，凡屬密級檔案須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可銷毀，一般內(nèi)部檔案，須經(jīng)公司辦公室主任批準(zhǔn)后方可銷毀。
3、經(jīng)批準(zhǔn)銷毀的公司檔案。檔案人員要認(rèn)真填寫、編制銷毀清單，由專人監(jiān)督銷毀。
第五條 印鑒管理規(guī)定
一、公司印鑒由總經(jīng)理辦公室主任負(fù)責(zé)保管。
二、公司印鑒的使用一律由主管許可后管理印鑒人方可蓋章，如違反此項(xiàng)規(guī)定造成的后果由直接責(zé)任人員負(fù)責(zé)。
三、公司所有需要蓋印鑒的介紹信、說明及對外開出的任何公文，應(yīng)統(tǒng)一編號登記，以備查詢，存檔。
四、蓋章后出現(xiàn)的意外情況由批準(zhǔn)人負(fù)責(zé)。
第六條 介紹信管理規(guī)定
一、介紹信種類：存根介紹、信箋介紹、證明信（材料）。
二、介紹信一般由辦公室負(fù)責(zé)保存。
三、介紹信開具要嚴(yán)格履行審批手續(xù)。一般事宜由部門負(fù)責(zé)人簽字后辦公室審批，重要事宜需由公司總經(jīng)理審批，方可開具。
四、嚴(yán)禁開出空白介紹信。
第七條證件年檢辦理規(guī)定
一、公司各類證件年檢與考核工作包括：營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、安全生產(chǎn)考核、資質(zhì)證考核、工程規(guī)費(fèi)考核及三類人員、造價(jià)員、建造師等的培訓(xùn)與考核工作。
二、辦公室主任負(fù)責(zé)公司的每一項(xiàng)有關(guān)資質(zhì)考核和年檢工作，并安排文員具體工作事宜，由文員經(jīng)辦，不得貽誤。
第八條對外接待工作
一、接待客人時(shí)面帶微笑，與賓客談話時(shí)應(yīng)站立端正，講究禮貌，用心聆聽，不搶話，插話，爭辯，講話時(shí)聲音適度，有分寸，語氣溫和文雅，不大聲喧嘩。聽到意見、批評時(shí)不辯解、冷靜對待，及時(shí)上報(bào)。
二、遇到服務(wù)對象詢問，做到有問必答。不能說不、不知道、不會(huì)、不管、不明白、不行、不懂等，不得以生硬、冷淡的態(tài)度待客。
三、尊重服務(wù)對象風(fēng)俗習(xí)慣，不議論、指點(diǎn)，不譏笑有生理缺陷的客人。
四、接轉(zhuǎn)電話時(shí)，要先說“您好，然后仔細(xì)聆聽，聲調(diào)溫和， 勿忘使用本崗位禮貌用語。
第九條保密機(jī)制
不向客戶或外部人員談?wù)摴镜囊磺袃?nèi)部事務(wù)。一切內(nèi)部文件、資料、報(bào)表、總結(jié)等，都應(yīng)做到先收鎖再離人，保證桌上無泄密。
第十條 本規(guī)定如有未盡事宜或隨著公司的.發(fā)展有些條款不適應(yīng)工作需要的，各部門可提出修改意見交總經(jīng)理辦公室研究并提請總經(jīng)理批復(fù)。
第十一條 本規(guī)定解釋權(quán)歸辦公室。
第十二條 本規(guī)定從發(fā)布之日起生效。
企業(yè)綜合部的內(nèi)部管理 4
第一節(jié)總則
第一條為加強(qiáng)公司綜合辦公室事務(wù)管理，理順公司內(nèi)部關(guān)系，使各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，提高工作效率，特制定本制度。
第二條本規(guī)定所指行政事務(wù)包括印章管理，公文管理，辦公事務(wù)用品管理，公務(wù)車管理，郵發(fā)管理、檔案管理等。
第二節(jié)印章管理
第三條公司印章包括：公司公章、財(cái)務(wù)專用章、合同章、法定代表人私章、財(cái)務(wù)主管私章等涉及公司對外交往使用的印章。
第四條公司印章由總經(jīng)理辦公室主任或指定專人負(fù)責(zé)保管。
第五條公司印章的使用一律由各單位負(fù)責(zé)人及總經(jīng)理簽字許可后，管理印章人方可蓋章，如違反此項(xiàng)規(guī)定造成后果由直接責(zé)任人員負(fù)責(zé)。
第六條公司所有需要蓋印章的介紹信、說明以及對外開出的任何公文，應(yīng)統(tǒng)一編號登記，以備查詢、存盤。
第七條公司不允許開具空白介紹信、證明，如因工作需要或其它特殊情況確需開具時(shí)，必須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可開出，持空白介紹信外出工作歸來必須向公司匯報(bào)其介紹信的用途，未使用者必須交回。
第八條需簽章的經(jīng)濟(jì)文本審批權(quán)限參照“經(jīng)濟(jì)合同管理制度”和“資金管理制度”的規(guī)定執(zhí)行，蓋章后出現(xiàn)的意外情況由批準(zhǔn)人負(fù)責(zé)。
第三節(jié)公文管理
第九條公司的公文格式應(yīng)規(guī)范化，公文處理程序應(yīng)嚴(yán)肅、正確。
第十條公司公文的.發(fā)行由公司總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)。包括公司各類紅頭文件、總經(jīng)理辦公例會(huì)會(huì)議紀(jì)要、規(guī)章制度、通知、指示等。
第十一條各單位、各部門自行打印的涉及公司權(quán)益的外發(fā)文稿必須經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人簽字，交總經(jīng)理辦公室審核后發(fā)送。
第十二條各單位、各部、室所有打印成文的內(nèi)部規(guī)章制度和下行文稿必須報(bào)總經(jīng)理辦公室留底存檔。
第四節(jié)辦公事務(wù)用品的管理
第十三條辦公事務(wù)用品類別規(guī)定如下：
(一)辦公用品(桌椅等)
(二)事務(wù)器具(活頁夾、度量衡器具等)
(三)印刷品
(四)紙張(復(fù)印紙、傳真紙、打印紙等)
(五)雜物器具(杯子、茶葉等)
(六)辦公自動(dòng)化用品(計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等)
(七)其它
第十四條辦公事務(wù)用品的購發(fā)：
(一)辦公事務(wù)用品的`購發(fā)由各部門在每月1—5日間造好用品需求計(jì)劃，由部門負(fù)責(zé)人簽署后報(bào)總經(jīng)理辦公室，總經(jīng)理辦公室根據(jù)實(shí)際工作需要有計(jì)劃購買、分發(fā)給各部門，由部門負(fù)責(zé)人簽字領(lǐng)回。低值易耗辦公事務(wù)用品可由總經(jīng)理辦公室確定購買。單件價(jià)格超過1000元以上的物品必須由總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可購買。
(二)計(jì)劃外辦公事務(wù)用品的申請領(lǐng)用，必須經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)與辦公室主任會(huì)簽后方可購發(fā)。
(三)公司新聘工作人員辦公用品，總經(jīng)理辦公室根據(jù)部門負(fù)責(zé)人提供的名單和用品清單，負(fù)責(zé)為其配齊，以保證新聘人員正常工作。
(四)公司辦公事務(wù)用品應(yīng)建立帳簿，購發(fā)手續(xù)清晰、規(guī)范。
第五節(jié)公務(wù)車管理
第十五條公務(wù)車的使用范圍主要包括：部門主管級以上領(lǐng)導(dǎo)外出聯(lián)系工作或外地出差接送；接待外賓；接待兄弟單位或有關(guān)單位來廠辦事的工作人員；其它人員的緊急和特殊用車。
第十六條車輛調(diào)度由總經(jīng)理辦公室主任負(fù)責(zé)，駕乘人員憑其簽發(fā)的用車通知單用車。
第十七條申請用車一般應(yīng)提前一天通知總經(jīng)理辦公室，總經(jīng)理辦公室應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定派車，不得隨意擴(kuò)大用車范圍；向同一方向的用車，以節(jié)約為本，能合用車的就合用車，不另派車。
第十八條公司的司機(jī)應(yīng)服從調(diào)度，安全駕駛，愛護(hù)車輛，文明行車。
第十九條公司在無車或車輛不足時(shí)，申請人應(yīng)依照上述原則向公司總經(jīng)理辦公室提出申請，由總經(jīng)理辦公室與集團(tuán)公司車隊(duì)協(xié)調(diào)派車。
第六節(jié)郵發(fā)管理
第二十條公司總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)為各部門收發(fā)信件、郵件。所有公發(fā)信件、郵件都由文書登記、收發(fā)。
第二十一條各部門的報(bào)刊訂閱由總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)。公費(fèi)報(bào)刊的征訂由各部門負(fù)責(zé)人上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)，由總經(jīng)理辦公室統(tǒng)一報(bào)批處理。
第七節(jié)檔案管理
第二十二條檔案管理由公司辦公室文書負(fù)責(zé)。要認(rèn)真做好文件收發(fā)、登記、傳閱和歸檔工作，對涉及機(jī)密的文件、資料，檔案要做好保密工作，防止泄密。
第二十三條歸檔范圍：
公司的規(guī)劃、年度計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)資料、財(cái)務(wù)審計(jì)、勞動(dòng)工資、經(jīng)營情況、人事檔案、會(huì)議記錄、決議、決定、委任書、協(xié)議、合同、項(xiàng)目方案、通告、通知等具有參考價(jià)值的文件材料。
第二十四條檔案的借閱與索取：
(一)總經(jīng)理、公司部門負(fù)責(zé)人借閱非密級檔案可通過檔案管理人員辦理借閱手續(xù)，直接提檔。
(二)公司其它人員需借閱檔案時(shí)，需經(jīng)部門主管批準(zhǔn)，并辦理借閱手續(xù)。
(三)借閱檔案必須愛護(hù)，保持整潔，嚴(yán)禁涂改，注意安全和保密，嚴(yán)禁擅自翻印、抄錄、轉(zhuǎn)借、遺失，如確屬工作需要摘錄和復(fù)制，凡屬密級檔案，必須由總經(jīng)理批準(zhǔn)方可摘錄和復(fù)制，一般內(nèi)部檔案由公司總經(jīng)理辦公室主任批準(zhǔn)方可摘錄和復(fù)制。
第八節(jié)附則
第二十五條本規(guī)定如有未盡事宜或隨公司的發(fā)展，有不適應(yīng)工作需要的，各部門可提出修改意見，總經(jīng)理辦公室研究并呈請總經(jīng)理批示。
第二十六條本規(guī)定解釋權(quán)歸總經(jīng)理辦公室。
第二十七條本規(guī)定從發(fā)布之日起生效。
企業(yè)綜合部的內(nèi)部管理 5
第一章總則
1.1為規(guī)范公司日常行政辦公事務(wù)管理，提高公司綜合管理水平和管理效能，特制訂本制度。
1.2公司日常辦公事務(wù)和行政管理范圍包括：員工行為規(guī)范、考勤和勞動(dòng)紀(jì)律、公章印鑒管理、辦公用品管理、公司文檔管理、公司車輛管理、公司招待費(fèi)開支管理和公司后勤管理等內(nèi)容。
第二章公司員工守則
2.1遵守國家法律、法規(guī)，遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度、程序文件和崗位細(xì)則。
2.2遵守社會(huì)公德，明理誠信，團(tuán)結(jié)友愛，相互尊重，禮貌待人，樹立公司良好形象。
2.3熱愛公司，熱愛并積極完成本職工作，關(guān)心并積極參與公司各項(xiàng)管理。
2.4樹立全局觀念，服從指揮，恪守職責(zé)，不越權(quán)行事，主動(dòng)溝通，積極配合，勇于承擔(dān)責(zé)任，不推諉，不扯皮。
2.5堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，不搞形式主義，不營私舞弊，不濫用職權(quán)，不拉幫結(jié)派，自覺維護(hù)公司穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)局面，努力集聚正能量。
2.6珍惜客戶，尊重同行，保守公司商業(yè)和技術(shù)機(jī)密，愛惜公司財(cái)物，自覺維護(hù)公司利益。
2.7不任意翻閱本職范圍以外的文件、圖紙、資料，未經(jīng)批準(zhǔn)不復(fù)制秘密級以上的文檔資料。
2.8不將公司財(cái)物擅自帶出公司，不將公司資料據(jù)為己有。
2.9愛護(hù)公共衛(wèi)生，工作時(shí)間精神飽滿，穿著得體，談吐文明，舉止莊重。
2.10嚴(yán)格要求自己，積極進(jìn)取，努力鉆研業(yè)務(wù)，與公司共同發(fā)展成長。
第三章考勤和勞動(dòng)紀(jì)律管理(籌建階段)
3.1公司工作時(shí)間規(guī)定：每周一至周六上班，周日休息，節(jié)假日另行通知；
3.2作息時(shí)間：8：00-12：00,13：30-17：30。
3.3公司考勤統(tǒng)一由辦公室負(fù)責(zé)。每月5日前辦公室將上月的考勤表轉(zhuǎn)報(bào)財(cái)務(wù)，財(cái)務(wù)據(jù)此計(jì)算工資。
3.4未提前請假，遲到或早退15分鐘以內(nèi)視作遲到一次，超過15分鐘視作曠工半日。
3.5上班期間，因私離崗和因公離崗30分鐘以上必須向主管領(lǐng)導(dǎo)請假或請示。
3.6員工半日以上請假必須填寫請假單報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；請假三天以上必須由總經(jīng)理批準(zhǔn)。休假前應(yīng)將請假單交辦公室考勤。
3.7員工出差按《出差管理制度》執(zhí)行。
3.8員工請假或出差必須履行審批手續(xù)，否則按曠工處理。
3.9曠工累計(jì)三次或一次曠工超過三天者作辭退處理。
3.10上班時(shí)間嚴(yán)禁從事與工作無關(guān)的事情，嚴(yán)禁上網(wǎng)玩游戲、瀏覽或網(wǎng)聊與工作無關(guān)的內(nèi)容。
3.11上班期間應(yīng)努力完成自身承擔(dān)的各項(xiàng)工作，必要時(shí)應(yīng)自覺加班，做到當(dāng)日事、當(dāng)日畢。
3.12籌建階段員工工資的核定已考慮工作量和加班因素，故原則上不再另行計(jì)算加班，特殊情況一事一議。
第四章公司印鑒管理
4.1因工作需要刻制公司部門、項(xiàng)目、專業(yè)管理等各類印鑒，使用單位須提出書面申請，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理批準(zhǔn)，必要時(shí)報(bào)董事長批準(zhǔn)。
4.2公司公章由辦公室制定專人保管，公司部門、項(xiàng)目及各類專用章由使用部門專人保管；公司財(cái)務(wù)專用章和法人代表印鑒章應(yīng)由財(cái)務(wù)分開保管。
4.3公司所有印鑒和印鑒保管人應(yīng)在公司辦公室登記，印鑒的拓印應(yīng)在辦公室建檔備查；印鑒保管人工作變動(dòng)時(shí)，應(yīng)辦理移交登記手續(xù)。
4.4公司公章的使用應(yīng)填寫公章使用申請表，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)；公司各部門對外專業(yè)聯(lián)絡(luò)需要使用各類專用章，應(yīng)報(bào)送公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；公司各部門對內(nèi)聯(lián)絡(luò)使用部門印鑒，由部門領(lǐng)導(dǎo)審批。
4.5需要加蓋公司公章的文件、資料應(yīng)在辦公室備份留檔。
4.6不得在空白憑證、信簽上加蓋公司印鑒。
4.7禁止外出私帶印鑒。確因工作需要外帶印鑒時(shí)，必須按上述程序進(jìn)行審批，返回后應(yīng)及時(shí)歸還。
4.8未經(jīng)股東會(huì)同意，公司印鑒不能用于對外借款、抵押文書、對外投資和為第三方提供擔(dān)保。
4.9未履行審批程序，嚴(yán)禁私自使用公司印鑒，否則將追究直接責(zé)任者和主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五章公司辦公用品管理
5.1辦公用品包括：辦公用具、辦公設(shè)備、辦公用耗品。
5.2公司辦公室負(fù)責(zé)辦公用品的'日常管理，包括：需求匯總、請購、入庫驗(yàn)收、建賬管理、發(fā)放、調(diào)撥或收回等。
5.3辦公用具和辦公設(shè)備由使用單位提出需求計(jì)劃，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，交辦公室匯總；辦公室按先調(diào)劑后購買的原則，確實(shí)無法調(diào)劑時(shí)，按申購審批程序向采購部請購。
5.4常用辦公用耗品由辦公室測算大致用量定期請購，按實(shí)際需要發(fā)放，平時(shí)保持少量庫存，以滿足急需。非常用辦公耗品的請購仍需由使用單位提出計(jì)劃，并按前一條規(guī)定申購。
5.5辦公用品的采購由采購部負(fù)責(zé)，按公司《采購管理制度》執(zhí)行。
5.6辦公用品的領(lǐng)用，應(yīng)填寫辦公用品領(lǐng)用單；辦公用具和辦公設(shè)備由公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批，辦公用耗品由部門領(lǐng)導(dǎo)審批。
5.7新員工進(jìn)廠由辦公室按崗位需要、按常規(guī)配置發(fā)放辦公用品，如需特殊配置需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
5.8公司辦公室應(yīng)全公司的對辦公用品實(shí)行分類賬冊管理，單價(jià)2000元以下的記入普通臺(tái)賬；單價(jià)2000元以上的除計(jì)入普通臺(tái)賬外，還需建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬。
企業(yè)綜合部的內(nèi)部管理 6
近幾年來，中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國電信、中國網(wǎng)通等通信運(yùn)營商相繼在海內(nèi)外成功上市，完善內(nèi)部管理框架體系，適應(yīng)境內(nèi)外資本市場監(jiān)管的客觀需要，滿足公司實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)治理的要求，是各大運(yùn)營商必須面對的問題。
一、完善企業(yè)內(nèi)部管理制度的必要性
1、建立有效的企業(yè)內(nèi)部管理制度是參與國際競爭的迫切要求
雖然我國通信公司自我發(fā)展比較快，但還沒有實(shí)力完全按照國際規(guī)則參與市場競爭。一個(gè)重要的原因就是可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)，市場認(rèn)可度不高。一個(gè)規(guī)范的、有效的企業(yè)內(nèi)部管理制度，可以提高公司的市場認(rèn)可度，提高公司參與國際競爭的實(shí)力和信心，適應(yīng)境內(nèi)外資本市場監(jiān)管的客觀需要。
2、健全的企業(yè)內(nèi)部管理制度體系是提升管理效率的必然要求
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，一些國際化的科學(xué)管理規(guī)范和管理體系，已經(jīng)融入到通信公司經(jīng)營管理體制中。為了適應(yīng)這種變化，提升管理效率，有效保證公司經(jīng)營效益和財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性，以及法律法規(guī)的遵循性，通信公司必須形成一整套內(nèi)部管理體系，通過對貫穿于經(jīng)營活動(dòng)全過程的自行檢查、自行制約和自我內(nèi)部調(diào)節(jié)，規(guī)避公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種錯(cuò)誤。健全的內(nèi)部管理體系不僅是公司內(nèi)部相互制衡、相互監(jiān)督的治理機(jī)制問題，更是在激烈的競爭環(huán)境中，公司得以生存、避免內(nèi)部運(yùn)行失控和潛在管理效率損失的必然要求。
3、完善的企業(yè)內(nèi)部管理制度流程是適應(yīng)法律規(guī)范的發(fā)展方向
根據(jù)國內(nèi)新的《會(huì)計(jì)法》以及國際資本市場對于上市公司的監(jiān)管要求，通信公司必須建立內(nèi)部管理體系并確保有效運(yùn)行，以提高對投資者和市場的誠信度。因此完善的內(nèi)部管理流程，不僅符合法律法規(guī)的要求，也使得對公司財(cái)務(wù)報(bào)告負(fù)有個(gè)人責(zé)任的公司管理層不會(huì)承擔(dān)過失的風(fēng)險(xiǎn)，符合公司利益相關(guān)者利益最大化和公司治理的發(fā)展方向。
4、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理制度是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求
通信行業(yè)經(jīng)過近二十年的大發(fā)展，公司的資金、人員、市場等都發(fā)展到了相當(dāng)?shù)囊?guī)模，公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置、財(cái)務(wù)管理水平和人力資源的配備等方面必須適應(yīng)公司進(jìn)一步發(fā)展的要求。因此，加強(qiáng)公司管理，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新，使傳統(tǒng)的管理模式向現(xiàn)代企業(yè)管理過渡，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理制度建設(shè)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求。
二、加強(qiáng)和完善企業(yè)內(nèi)部管理制度
1、建立、健全企業(yè)內(nèi)部管理制度
企業(yè)內(nèi)部管理制度是公司管理制度的重要組成部分，公司管理制度建設(shè)必然會(huì)促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理制度的建設(shè)。通信公司應(yīng)在遵守法律法規(guī)的前提下，結(jié)合實(shí)際情況，建立健全內(nèi)部管理制度，制訂規(guī)范嚴(yán)密的公司章程，設(shè)置科學(xué)高效的管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，訂立科學(xué)嚴(yán)密的管理制度和操作規(guī)程，使內(nèi)部管理工作有得力的組織和制度保障。建立健全包括兩個(gè)相對獨(dú)立層次的企業(yè)內(nèi)部管理制度體系，第一層次是組織制度。該管理制度是為防范風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)投資者的利益，為投資者服務(wù)的，與公司的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)相對應(yīng)，通過建立適當(dāng)?shù)奈�、代理契約關(guān)系，保證公司外部投資人的利益能夠得到公司內(nèi)部代理人的有效維護(hù)。第二層次是管理制度，該制度是為管理者服務(wù)的，是幫助管理者完成委托人交給的管理責(zé)任，同時(shí)證明自己有效履行了受托責(zé)任，應(yīng)對開發(fā)、維護(hù)和評價(jià)企業(yè)內(nèi)部管理制度負(fù)責(zé)。層次化的內(nèi)部管理體系是通過明確各方關(guān)系人的權(quán)利和責(zé)任實(shí)現(xiàn)的，使得每個(gè)群體或個(gè)人的行為都處在他人的`監(jiān)督和管理之下，避免出現(xiàn)管理的真空地帶或管理盲點(diǎn)，而使管理流于形式，難收成效。
2、形成全方位、寬領(lǐng)域的管理觀念
作為公司整個(gè)管理管理系統(tǒng)的主要組成部分，內(nèi)部管理是一個(gè)更寬泛的概念，除了與會(huì)計(jì)相關(guān)的管理，如貨幣資金、實(shí)物資產(chǎn)、投資、工程項(xiàng)目、籌資、擔(dān)保、銷售與收款、采購與付款等硬管理外，人員品行及價(jià)值觀、員工能力培養(yǎng)、管理哲學(xué)、人事政策等軟管理也是至關(guān)重要的。要在公司實(shí)施有效的內(nèi)部管理，必須從公司整體的角度來考慮內(nèi)部管理問題、從公司整體角度來定義和設(shè)計(jì)內(nèi)部管理體系，打破傳統(tǒng)公司內(nèi)部管理的狹隘性，由局部的會(huì)計(jì)管理、財(cái)務(wù)管理擴(kuò)展到整個(gè)公司治理權(quán)管理、公司資源和運(yùn)營管理，真正構(gòu)建完整的公司內(nèi)部管理系統(tǒng)。
3、營造良好的公司管理環(huán)境
公司管理環(huán)境包括董事會(huì)、公司管理者的素質(zhì)及管理哲學(xué)、公司文化、組織結(jié)構(gòu)與權(quán)責(zé)分派體系、信息系統(tǒng)、人力資源政策及實(shí)務(wù)等。管理環(huán)境直接影響到公司內(nèi)部管理的貫徹和執(zhí)行，以及公司經(jīng)營目標(biāo)及整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。完善公司的管理環(huán)境，最主要的就是建立良好的公司治理結(jié)構(gòu)。為此，首先，通信公司不但要從形式上建立健全董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理班子，而且要切實(shí)發(fā)揮以董事會(huì)為主體和核心的內(nèi)部管理機(jī)制。加強(qiáng)董事會(huì)博弈規(guī)則的建設(shè)，發(fā)揮董事會(huì)的作用和潛能，使股東及其他相關(guān)利益集團(tuán)的利益真正受到保護(hù)。其次，要形成一個(gè)比較成熟、具有長遠(yuǎn)管理、約束、監(jiān)督與激勵(lì)經(jīng)理人員的機(jī)制。第三，要加強(qiáng)管理階層的管理哲學(xué)、管理風(fēng)格、操守及價(jià)值觀等軟管理的培養(yǎng)與建設(shè)，塑造長期、全面、健康的公司文化氛圍，使其成員能自覺地把辦事準(zhǔn)則和職業(yè)道德放在首位。第四，要強(qiáng)化公司組織結(jié)構(gòu)建設(shè)，界定關(guān)鍵區(qū)域的權(quán)責(zé)分配，建立良好的信息溝通渠道，使公司具有清晰的職位層次順序、流暢的意見溝通渠道、有效的協(xié)調(diào)與合作體系，為公司內(nèi)部管理提供良好的環(huán)境條件。
4、構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制
通信公司必須對內(nèi)分析自身的優(yōu)勢與劣勢、長處與短處，對外分析外界的機(jī)會(huì)和威脅，考慮自己的生存和機(jī)遇。風(fēng)險(xiǎn)分析不僅要貫徹在公司戰(zhàn)略目標(biāo)的制訂過程中，而且也貫徹在公司日常的內(nèi)部管理過程中。構(gòu)筑靈敏的信息系統(tǒng)與監(jiān)控系統(tǒng)，對不利事件及主要風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別、分類、評估和管理，當(dāng)內(nèi)部因素及外部因素發(fā)生變化時(shí)，能及時(shí)調(diào)整和應(yīng)變。管理層應(yīng)向董事會(huì)保證已經(jīng)采用風(fēng)險(xiǎn)評估程序執(zhí)行了必要的風(fēng)險(xiǎn)評估，董事會(huì)通過審計(jì)委員會(huì)等對管理層的報(bào)告進(jìn)行審核，公司的風(fēng)險(xiǎn)管理必須貫穿并滲透于公司管理的全過程。
5、建立企業(yè)內(nèi)部管理制度評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系
通信公司不定期或定期地對自己的企業(yè)內(nèi)部管理制度系統(tǒng)進(jìn)行有效性及實(shí)施效率效果的評估，以期能更好地達(dá)成內(nèi)部管理的目標(biāo)。管理自我評估可由管理部門和職員共同進(jìn)行，用結(jié)構(gòu)化的方法開展評估活動(dòng)，密切關(guān)注業(yè)務(wù)的過程和管理的成效，了解缺陷的位置以及可能引致的后果，然后自我采取行動(dòng)改進(jìn)。已上市的通信公司應(yīng)將由第三方所做的內(nèi)部管理評價(jià)報(bào)告在公司年度報(bào)告中予以公布。
企業(yè)綜合部的內(nèi)部管理 7
第一章總則
第一條為了引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對資金的內(nèi)部控制，保證資金的安全，提高資金的使用效益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，制定本指引。
第二條本指引所稱資金，是指企業(yè)所擁有或控制的現(xiàn)金、銀行存款和其他資金。
第三條企業(yè)至少應(yīng)當(dāng)關(guān)注涉及資金管理的下列風(fēng)險(xiǎn)：
（一）資金管理違反國家法律法規(guī)，可能遭受外部處罰、經(jīng)濟(jì)損失和信譽(yù)損失。
�。ǘ┵Y金管理未經(jīng)適當(dāng)審批或超越授權(quán)審批，可能因重大差錯(cuò)、舞弊、欺詐而導(dǎo)致?lián)p失。
�。ㄈ┿y行賬戶的開立、審批、使用、核對和清理不符合國家有關(guān)法律法規(guī)要求，可能導(dǎo)致受到處罰造成資金損失。
�。ㄋ模┵Y金記錄不準(zhǔn)確、不完整，可能造成賬實(shí)不符或?qū)е仑?cái)務(wù)報(bào)表信息失真。
（五）有關(guān)票據(jù)的遺失、變造、偽造、被盜用以及非法使用印章，可能導(dǎo)致資產(chǎn)損失、法律訴訟或信用損失。
第四條企業(yè)在建立與實(shí)施資金內(nèi)部控制中，至少應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對下列關(guān)鍵方面或者關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制：
（一）職責(zé)分工、權(quán)限范圍和授權(quán)審批程序應(yīng)當(dāng)明確規(guī)范，機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理。
�。ǘ┈F(xiàn)金、銀行存款的管理應(yīng)當(dāng)合法合規(guī)，銀行賬戶的開立、審批、使用、核對、清理嚴(yán)格有效，現(xiàn)金盤點(diǎn)和銀行對賬單的核對應(yīng)當(dāng)按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。
�。ㄈ┵Y金的會(huì)計(jì)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和及時(shí)。
（四）票據(jù)的購買、保管、使用、銷毀等應(yīng)當(dāng)有完整記錄，銀行預(yù)留印鑒和有關(guān)印章的管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格有效。
第二章職責(zé)分工與授權(quán)批準(zhǔn)
第五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立資金業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制，明確相關(guān)部門和崗位的'職責(zé)權(quán)限，確保辦理資金業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。
資金業(yè)務(wù)的不相容崗位至少應(yīng)當(dāng)包括：
（一）資金支付的審批與執(zhí)行。
�。ǘ┵Y金的保管、記錄與盤點(diǎn)清查。
�。ㄈ┵Y金的會(huì)計(jì)記錄與審計(jì)監(jiān)督。
出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。
企業(yè)綜合部的內(nèi)部管理 8
隨著企業(yè)規(guī)模的不斷壯大，制度化管理將顯得越來越重要。在企業(yè)管理中，制度化管理是最靠得住的，它具有穩(wěn)定性、連續(xù)性。它不會(huì)因企業(yè)領(lǐng)到的變更而變更，也不會(huì)因領(lǐng)導(dǎo)的看法和注意力的變化而變化。下面就如何加強(qiáng)制度化管理提幾點(diǎn)建議：
1、必須維護(hù)公司規(guī)章制度的尊嚴(yán)。公司的規(guī)章制度的公司領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過長期的探索的理論
總結(jié)，是任何部門、仍員工必須遵循的行為準(zhǔn)則。制度面前人人平等，任何部門任何員工沒有超越公司制度的特權(quán)。公司的各級領(lǐng)導(dǎo)(包括在公司任職的公司領(lǐng)導(dǎo)的親戚朋友)必須帶頭遵守和執(zhí)行公司的規(guī)章制度，自覺維護(hù)公司制度的尊嚴(yán)。那種把領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人意志置于公司制度之上，仗權(quán)違章、仗勢違章、依仗關(guān)系違章的現(xiàn)象，是極不正常的，也是決不允許存在的。
2、必須逐步完善公司的制度體系。目前，公司的制度體系的框架已經(jīng)初步形成，在公司的發(fā)展中發(fā)揮著重大的作用，但隨著公司規(guī)模的不斷壯大，公司的規(guī)章制度也要逐步更新和完善，使它適應(yīng)公司不斷發(fā)展壯大的需要，使它更規(guī)范明確，具有普遍的約束力。
3、必須嚴(yán)肅規(guī)章，尊章行使。經(jīng)驗(yàn)表明，法令行則國治國興，法令馳則國亂國衰。
個(gè)企業(yè)也是如此，企業(yè)管理必須制度化、規(guī)范化、程序化，對任何違紀(jì)違章的現(xiàn)象，都要按照制度嚴(yán)肅處理，決不手軟。任何制度只有落實(shí)到日常工作和生活中，不折不扣的執(zhí)行下去才能顯示出制度的作用，否則，再完善的制度也是空的。
4、加強(qiáng)制度的學(xué)習(xí)。制度出臺(tái)后，要讓全公司的.員工都明白制度所規(guī)定的要求和制度與工作的關(guān)系，提高大家遵守制度的自覺性。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)，更要樹立制度化管理的新觀念，了解制度規(guī)定的辦事原則和程序，增強(qiáng)按制度辦、按程序辦、按原則辦事的思想意識(shí)，堅(jiān)決糾正重權(quán)輕制度、以權(quán)壓制度的思想和行為。
一、管理職能
1、行政部是公司規(guī)章制度的綜合管理部門，其職責(zé)是：
(1)負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門建立健全各種規(guī)章制度。
(2)負(fù)責(zé)公司各種規(guī)章制度的分類編號。
(3)負(fù)責(zé)主辦或會(huì)簽頒發(fā)及廢止有關(guān)規(guī)章制度或文件。
(4)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各種規(guī)章制度之間的相互銜接關(guān)系，并在內(nèi)容上不斷完善。
(5)負(fù)責(zé)編制規(guī)章制度年度修編計(jì)劃，并組織實(shí)施。
(6)有權(quán)代表公司解釋有關(guān)規(guī)章制度。
2、有關(guān)職能部室是公司本專業(yè)規(guī)章制度的歸口管理部門，其主要職責(zé)是：
(1)負(fù)責(zé)組織實(shí)施公司有關(guān)規(guī)章制度修編計(jì)劃。
(2)負(fù)責(zé)審核有關(guān)本專業(yè)的規(guī)章制度及會(huì)審、會(huì)簽其他部門有關(guān)規(guī)章制度。
(3)負(fù)責(zé)草擬頒發(fā)或廢止有關(guān)規(guī)章制度或文件。
(4)有權(quán)監(jiān)督所屬部門及職工對規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。
二、管理內(nèi)容與要求
1、規(guī)程制度的制定或修編
(1)現(xiàn)場設(shè)備運(yùn)行、檢修的每項(xiàng)工作，都應(yīng)有相應(yīng)的規(guī)程制度，使每個(gè)生產(chǎn)工作人員有章可循。新增設(shè)備及重大設(shè)備的改進(jìn)等項(xiàng)目，都應(yīng)在試運(yùn)前制定相應(yīng)的規(guī)程或措施，并組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)考試，否則不應(yīng)投入運(yùn)行。
(2)規(guī)程制度修訂時(shí)，應(yīng)廣泛搜集和研究有關(guān)資料，進(jìn)行必要的分析和論證，凡是修訂的規(guī)程制度必須符合國家及專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，符合生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)際。
(3)所有規(guī)程制度的編寫，應(yīng)做到“符合實(shí)際，指導(dǎo)生產(chǎn)”，達(dá)到“有章可循，有據(jù)可查”的目的，應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)的發(fā)展，設(shè)備的完善和管理水平的提高，隨時(shí)補(bǔ)充修訂。
(4)編寫或修編的規(guī)程制度要語句簡練，措辭得當(dāng)，簡明易懂。
(5)現(xiàn)場規(guī)程制度應(yīng)在每年10-11月份，根據(jù)一年實(shí)際執(zhí)行情況，由設(shè)備管理部及有關(guān)部室組織全面審查一次，并做出必要的修改補(bǔ)充意見，經(jīng)行政部匯總上報(bào)由公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行，每三年進(jìn)行一次復(fù)審，視情況分別予以確認(rèn)，修編或廢止。
(6)編制或修編規(guī)程制度的依據(jù)：
a、電力工業(yè)技術(shù)管理法規(guī)、部頒典型規(guī)程及上級有關(guān)部門指示、通知等；
b、制造廠家的設(shè)備資料；
c、本公司及兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；
d、上級有關(guān)事故通報(bào)，本公司及外單位的事故教訓(xùn)；
e、推廣應(yīng)用的新技術(shù)；
f、有關(guān)人員對規(guī)程制度的正確意見和建議；
g、規(guī)程制度在執(zhí)行中對發(fā)現(xiàn)問題的解決辦法和措施。
2、管理制度的編制或修編
(1)管理制度(包括規(guī)定、辦法等)在編制或修編前，應(yīng)廣泛搜集上級有關(guān)的法令、法規(guī)、政策、條例等資料，結(jié)合本公司實(shí)際進(jìn)行分析研究，做到上級規(guī)定在本公司制度中具體化。
(2)公司管理制度定期修編工作由行政部負(fù)責(zé)組織，歸口職能部門負(fù)責(zé)修編具體工作。
(3)為適應(yīng)生產(chǎn)、管理、服務(wù)的需要，需要補(bǔ)充和完善的制度，由歸口職能部門負(fù)責(zé)提出并編制，報(bào)行政部備案，以便再版時(shí)修編。
(4)管理制度每年10月份進(jìn)行一次審查，每2-3年進(jìn)行一次復(fù)審，分別予以確認(rèn)、修訂或廢止。對不適應(yīng)的制度內(nèi)容應(yīng)及時(shí)修改和補(bǔ)充，原已有的制度，在執(zhí)行中若發(fā)現(xiàn)不夠完善或部分條文需作修改時(shí)，按修改部分予以頒發(fā)，不得將原合理的制度廢止。若需要重新修編原有制度，由歸口職能部門提出，經(jīng)批準(zhǔn)后，須將原制度予以廢止，不得同時(shí)存在兩個(gè)及以上同類型制度，以免造成執(zhí)行困難。
三、規(guī)章制度的審批與頒布
1、生產(chǎn)規(guī)程制度的審批與頒布
(1)各項(xiàng)規(guī)程制度的編寫或修訂應(yīng)在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，寫出初稿，由編修部門組織技術(shù)熟練、書寫表達(dá)能力較強(qiáng)的技術(shù)人員和部門領(lǐng)導(dǎo)人員參加，采用集體討論修改，最后個(gè)別審閱的辦法進(jìn)行審核。
(2)將初稿送交歸口部門，由部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行初審。
(3)由分管的副總工程師負(fù)責(zé)復(fù)審，由公司分管生產(chǎn)技術(shù)的總工程師(或副總經(jīng)理)批準(zhǔn)。
2、其他管理制度的審批與頒布管理制度經(jīng)職能部門編修起草后，可采取組織有關(guān)部室會(huì)簽，集體討論，最后領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的辦法頒布執(zhí)行。一般專業(yè)性的管理制度，可由有關(guān)部門或人員進(jìn)行審核審定，由分管該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)頒布執(zhí)行。涉及面較廣，政策性較強(qiáng)的管理制度，可召集有關(guān)部室、公司或?qū)I(yè)人員會(huì)議進(jìn)行討論審核，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)審定，最后由總經(jīng)理批準(zhǔn)后頒布執(zhí)行。
四、規(guī)章制度的印刷及發(fā)放
1、規(guī)程及管理制度必須經(jīng)審批后方可交付印刷，印刷件的幅面格式應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
2、所有規(guī)程制度的發(fā)放應(yīng)編號有序，由檔案室負(fù)責(zé)管理，承辦部門具體發(fā)放。
3、人員調(diào)離本公司時(shí)，應(yīng)及時(shí)收回所有的規(guī)程、制度，外單位索取規(guī)程、制度時(shí)，由行政部檔案室按有關(guān)規(guī)定辦理。
企業(yè)綜合部的內(nèi)部管理 9
一、內(nèi)部控制概述
內(nèi)部控制是指為了保證企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)的有效進(jìn)行，保護(hù)資產(chǎn)的安全和完整，防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯(cuò)誤與舞弊，保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、合法、完整而制定和實(shí)施的政策與程序。內(nèi)部控制的目標(biāo)包括:
(1)保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全、完整及對其的有效使用;
(2)保證會(huì)計(jì)信息及其他各種管理信息的可靠和及時(shí)提供;
(3)保證企業(yè)制定的各項(xiàng)管理方針、制度和措施的貫徹執(zhí)行;
(4)盡量壓縮、控制成本、費(fèi)用，減少不必要的成本、費(fèi)用，以求企業(yè)達(dá)到更大的盈利目標(biāo);
(5)預(yù)防和控制且盡早盡快查明各種錯(cuò)誤和弊端，及時(shí)、準(zhǔn)確地制定和采取糾正措施;
(6)保證企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)有序有效地進(jìn)行。
內(nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要手段。完善企業(yè)內(nèi)部控制制度，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，對于完善公司治理結(jié)構(gòu)和信息披露制度，保護(hù)投資者合法權(quán)益，保證資本市場有效運(yùn)行，均有著非常重要的意義。
二、現(xiàn)行企業(yè)內(nèi)部控制中存在的主要問題
(一)對內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)不足
目前一些企業(yè)特別是某些國有企業(yè)對內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)存在兩種傾向值得注意:一是一部分人習(xí)慣于甚至滿足于傳統(tǒng)的經(jīng)營管理方式，認(rèn)為只要能夠規(guī)范化操作就行了，不必考慮是否先進(jìn);二是雖然意識(shí)到改革的必要性，但是容易片面強(qiáng)調(diào)改革組織結(jié)構(gòu)的重要性，忽視了控制方式的跟進(jìn)和強(qiáng)化;這就使企業(yè)的改革同微觀治理機(jī)制相脫離。
(二)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明
在我國現(xiàn)階段，公司的法人治理結(jié)構(gòu)不夠完善，甚至是有形無實(shí)，尤其體現(xiàn)在董事會(huì)這一重要機(jī)構(gòu)沒有發(fā)揮應(yīng)有的職能。有不少國有企業(yè)在改革過程中，一味地“放權(quán)讓利”，致使原廠長負(fù)責(zé)制的領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)在既是經(jīng)理層又進(jìn)入董事會(huì)，董事會(huì)成員和經(jīng)理成員高度重疊，致使國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體缺位、權(quán)責(zé)不清，內(nèi)部控制的受益主體模糊。這種責(zé)權(quán)不分的公司治理結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致所有者對經(jīng)營者不能實(shí)施控制，作為代表公司股東的控制主體(董事會(huì))也就形同虛設(shè)。
(三)監(jiān)督機(jī)制不健全
目前有很多企業(yè)監(jiān)督評審主要依靠內(nèi)審部門來實(shí)現(xiàn)，而有些企業(yè)的內(nèi)審部門隸屬于財(cái)務(wù)部門，與財(cái)務(wù)部同屬一人領(lǐng)導(dǎo)，內(nèi)部審計(jì)在形式上缺乏應(yīng)有的獨(dú)立性。另外，在內(nèi)審的職能上，很多企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作僅僅是審核會(huì)計(jì)賬目，而在內(nèi)部稽查、評價(jià)內(nèi)部控制制度是否完善和企業(yè)內(nèi)各組織機(jī)構(gòu)執(zhí)行指定職能的效率等方面，卻未能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。
三、企業(yè)內(nèi)部控制制度的基本框架
(一)完善企業(yè)的'控制環(huán)境
任何企業(yè)的控制活動(dòng)都存在于一定的控制環(huán)境之中�？刂骗h(huán)境中的要素很多，有價(jià)值觀、組織結(jié)構(gòu)、控制目標(biāo)、員工能力、激勵(lì)與誘導(dǎo)機(jī)制、管理哲學(xué)與經(jīng)營風(fēng)格、規(guī)章制度和人事政策等等。要改善企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境，要做好如下工作:
1、加快現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)清楚、管理科學(xué)、政企分開的現(xiàn)代企業(yè)制度，從產(chǎn)權(quán)制度上保證內(nèi)部控制制度有效建立。
2、要有明確的內(nèi)部控制主體和控制目標(biāo)。控制主體解決了由誰進(jìn)行內(nèi)部控制的問題，而控制目標(biāo)則解決了為什么要進(jìn)行控制的問題�？茖W(xué)的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)包含四個(gè)層次的經(jīng)濟(jì)主體，相應(yīng)地，企業(yè)內(nèi)部也有四種控制主體，即股東、經(jīng)營者、管理者和普通員工，他們有各自的控制目標(biāo)?押股東的目標(biāo)是財(cái)富最大化?鴉經(jīng)營者的目標(biāo)是不斷增加經(jīng)營效益;管理者的目標(biāo)是完成責(zé)任目標(biāo)、獲得業(yè)務(wù)運(yùn)行的真實(shí)報(bào)告;普通員工的目標(biāo)是遵從企業(yè)的內(nèi)部規(guī)章制度，不斷提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效率。
3、要有先進(jìn)的管理控制方法和高素質(zhì)的管理人才。管理控制方法作為管理當(dāng)局對其他人的授權(quán)使用情況直接控制和整個(gè)公司活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督的一種方法，包括很多內(nèi)容，如制定企業(yè)各項(xiàng)管理制度、編制各項(xiàng)計(jì)劃、業(yè)績與計(jì)劃考評、調(diào)查與糾正偏離期望值的差異等，實(shí)施先進(jìn)管理控制方法，還需輔以積極的人事政策，要能培養(yǎng)和引進(jìn)一批具有高素質(zhì)、掌握先進(jìn)管理方法的人才隊(duì)伍來改善企業(yè)的經(jīng)營管理觀念、方式和風(fēng)格，培養(yǎng)全體員工良好的道德觀、價(jià)值觀和全員控制意識(shí)，從而形成一個(gè)特定的企業(yè)文化氛圍。
(二)設(shè)立有效的控制活動(dòng)
1、針對人員的控制。
(1)職責(zé)分離。職責(zé)分離是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制的基本要求，對于企業(yè)的一切交易或事項(xiàng)都應(yīng)嚴(yán)格按照不相容職務(wù)相分離的原則，科學(xué)地劃分各職責(zé)權(quán)限，形成相互制衡機(jī)制。
(2)工作流程。明確每個(gè)崗位的職責(zé)，使每一個(gè)人的工作能自動(dòng)地相互檢查另一個(gè)人或更多人的工作，從而達(dá)到相互牽制的目的。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，可以采用對每一個(gè)崗位設(shè)計(jì)工作流程圖的辦法，在工作流程圖中明確規(guī)定每個(gè)人應(yīng)該做什么、如何做、何時(shí)做以及正確進(jìn)行工作的結(jié)果等。工作流程圖設(shè)計(jì)的目的應(yīng)達(dá)到使管理的過程標(biāo)準(zhǔn)化，也就是說，要能夠做到讓不同的人按照工作流程圖去做同樣的工作，得到的工作結(jié)果將是相同的。
(3)票據(jù)與記錄控制。實(shí)行票據(jù)保管、收款與會(huì)計(jì)記錄人員的崗位分離;對所有票據(jù)進(jìn)行預(yù)先編號，所有作廢的票據(jù)都要妥善保存，對已經(jīng)使用的票據(jù)由會(huì)計(jì)人員進(jìn)行定期消號，并及時(shí)與票據(jù)保管人員進(jìn)行核對，以防止交易漏記或重復(fù)記錄現(xiàn)象，保證全部收入、結(jié)算款項(xiàng)等能夠及時(shí)準(zhǔn)確入賬。
(4)資產(chǎn)接觸與記錄使用。資產(chǎn)接觸與記錄使用主要是指限制接近資產(chǎn)和接近重要記錄，以保證資產(chǎn)和記錄的安全。保護(hù)資產(chǎn)和記錄安全的重要措施是采用實(shí)物和技術(shù)防護(hù)措施。在采取電算化核算的情況下，每個(gè)崗位只能使用自己設(shè)置的密碼接觸由自己負(fù)責(zé)的數(shù)據(jù)，復(fù)核崗位只能進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢和復(fù)核，而不能具備修改已經(jīng)形成數(shù)據(jù)記錄的權(quán)限。
(5)績效考評。為了實(shí)現(xiàn)既定的工作目標(biāo)，應(yīng)實(shí)施有效的激勵(lì)、獎(jiǎng)懲機(jī)制，激勵(lì)全體員工參與企業(yè)管理和控制的主觀能動(dòng)性。各部門通過定期舉行績效考評會(huì)議，作為對其工作目標(biāo)完成情況的事后控制，不僅可以總結(jié)一定時(shí)期的工作成果，同時(shí)也是發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作的過程。通過績效考評，配合一些必要的獎(jiǎng)懲措施，將部門的工作目標(biāo)與個(gè)人工作目標(biāo)緊密地聯(lián)系在一起，部門的工作目標(biāo)也將通過個(gè)人工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而實(shí)現(xiàn)。
2、針對信息系統(tǒng)的控制活動(dòng)。在信息系統(tǒng)的日常使用中，信息系統(tǒng)產(chǎn)生的舞弊現(xiàn)象比手工操作更具隱蔽性，因而對信息系統(tǒng)的控制也十分重要，具體應(yīng)通過采取權(quán)限控制、數(shù)據(jù)錄入輸出控制、手工憑證的控制等方式，各個(gè)崗位應(yīng)通過設(shè)置密碼口令來防止別人越權(quán)使用自己的權(quán)限，沒有權(quán)限的人絕不允許對數(shù)據(jù)進(jìn)行查閱或修改。
(三)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部牽制制度
內(nèi)部牽制是指對具體業(yè)務(wù)進(jìn)行分工時(shí)，不能由一個(gè)部門或一個(gè)人完成一項(xiàng)業(yè)務(wù)的全過程，而必須由其他部門或人員參與，并且與之銜接的部門能自動(dòng)地對前面已完成工作進(jìn)行正確性檢查。它由適當(dāng)授權(quán)、不相容工作的責(zé)任分工、憑證和記錄、接近控制、獨(dú)立檢查等環(huán)節(jié)組成。這種制約包括上下級之間的互相制約、相關(guān)部門之間的相互制約。如會(huì)計(jì)信息收集、歸類過程中，除了制單外，必須有復(fù)核并由財(cái)會(huì)主管審批;又如現(xiàn)金流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)中，現(xiàn)金收支的審批、收入和支出、印鑒的保管、記賬等業(yè)務(wù)應(yīng)分工管理，互相牽制。
在內(nèi)部牽制中，必須采取工作輪換制，這樣才能更好地達(dá)到牽制的效果。工作輪換制是指根據(jù)不同崗位在管理系統(tǒng)中的重要程度，明確規(guī)定并嚴(yán)格控制每一員工在某一崗位的履職時(shí)間。對關(guān)鍵崗位應(yīng)頻繁輪換，次要的崗位可少一些。從輪換中暴露出存在的問題，揭示出制度的缺陷、管理的缺陷。
(四)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部稽核制度和內(nèi)部審計(jì)制度
切實(shí)提高企業(yè)對內(nèi)部稽核和內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)考核、監(jiān)督、制約機(jī)制，發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的作用，將內(nèi)部審計(jì)人員從會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)人員中分離出來，直接對董事會(huì)負(fù)責(zé)，這樣才能真正發(fā)揮內(nèi)審人員的作用，監(jiān)督和保護(hù)企業(yè)的資產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)安全，監(jiān)督企業(yè)朝著合理、合法的良性方面發(fā)展。內(nèi)部監(jiān)督評審應(yīng)當(dāng)遵循以下原則。
1、在日常工作中不斷地監(jiān)督評審內(nèi)控的總體效果。對主要風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督評審應(yīng)當(dāng)是公司日�；顒�(dòng)的一部分。
2、對內(nèi)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有效和全面的內(nèi)部審計(jì)。內(nèi)審要獨(dú)立進(jìn)行，內(nèi)審人員應(yīng)得到適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，并配備稱職和得力的人員。內(nèi)審作為內(nèi)控系統(tǒng)監(jiān)督評審的一部分，應(yīng)當(dāng)向董事會(huì)或其審計(jì)委員會(huì)直接報(bào)告工作。
3、不論是經(jīng)營層還是其他控制人員，發(fā)現(xiàn)內(nèi)控缺陷都應(yīng)及時(shí)地向適當(dāng)?shù)墓芾韺訄?bào)告，并使其得到果斷處理。要樹立全員控制意識(shí)，幫助企業(yè)更有效地實(shí)現(xiàn)預(yù)期控制目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)控制環(huán)境的建立，為改進(jìn)內(nèi)控制度提供建設(shè)性建議，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的內(nèi)控目標(biāo)。
企業(yè)綜合部的內(nèi)部管理 10
為加強(qiáng)對企業(yè)資金、財(cái)務(wù)、票據(jù)、合同的運(yùn)作管理，企業(yè)不僅應(yīng)對財(cái)務(wù)、銷售、采購人員進(jìn)行經(jīng)常性的法制學(xué)習(xí)、教育，健全各種資金、財(cái)務(wù)、票據(jù)、合同管理制度；而且，還應(yīng)建立起有針對性的舞弊預(yù)防管理制度。
第1條 目的
為了有效地預(yù)防公司舞弊行為的發(fā)生，明確相關(guān)責(zé)任，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)及公司相關(guān)文件，特制定本制度。
第2條 一般原則
1.各層級管理者應(yīng)對舞弊行為的發(fā)生承擔(dān)管理責(zé)任。建立、健全并有效實(shí)施內(nèi)部控制，預(yù)防、發(fā)現(xiàn)及糾正舞弊行為是各級公司、各級部門負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)之一。
2.審計(jì)部和審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎，密切關(guān)注公司內(nèi)部可能發(fā)生的舞弊行為，以協(xié)助公司管理層預(yù)防舞弊行為的產(chǎn)生。
第3條 名詞解釋
1.損害公司利益的舞弊：是指公司內(nèi)外人員為謀取自身利益，采用欺騙等違法違規(guī)手段使公司經(jīng)濟(jì)利益遭受損害的不正當(dāng)行為。
2.舞弊的預(yù)防：是指采取適當(dāng)行動(dòng)防止舞弊的發(fā)生，或在舞弊行為發(fā)生時(shí)將其危害控制在最低限度。
第4條 審計(jì)部和審計(jì)人員應(yīng)在以下四個(gè)方面保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎。
1.具有預(yù)防、識(shí)別、檢查舞弊的基本知識(shí)和技能，在執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目時(shí)警惕相關(guān)方面存在的舞弊風(fēng)險(xiǎn)。
2.根據(jù)被審計(jì)事項(xiàng)的重要性、復(fù)雜性以及審計(jì)的成本效益性，合理關(guān)注和檢查可能存在的`舞弊行為。
3.運(yùn)用適當(dāng)?shù)膶徲?jì)職業(yè)判斷，確定審計(jì)范圍和審計(jì)程序，以檢查、發(fā)現(xiàn)和報(bào)告舞弊行為。
4.發(fā)現(xiàn)舞弊跡象時(shí)，應(yīng)及時(shí)向上級報(bào)告，提出進(jìn)一步檢查的建議。
第5條 有下列情形之一者，屬于舞弊行為。
1.接受賄賂或回扣。
2.將正常情況下可以使公司獲利的交易事項(xiàng)轉(zhuǎn)移給他人。
3.貪污、挪用、盜竊公司資財(cái)。
4.使公司為虛假的交易事項(xiàng)支付款項(xiàng)。
5.故意隱瞞、錯(cuò)報(bào)交易事項(xiàng)。
6.泄露公司的商業(yè)秘密。
第6條 舞弊預(yù)防具體措施
1.建立、健全公司的內(nèi)部控制并使之得以有效實(shí)施是預(yù)防舞弊的主要途徑。
2.審計(jì)人員在審查和評價(jià)內(nèi)部控制時(shí)，應(yīng)當(dāng)關(guān)注以下主要內(nèi)容，以協(xié)助公司預(yù)防舞弊：
�。�1）公司目標(biāo)的可行性；
�。�2）控制意識(shí)和態(tài)度的科學(xué)性；
（3）員工行為規(guī)范的合理性和有效性；
�。�4）經(jīng)營活動(dòng)授權(quán)制度的適當(dāng)性；
（5）風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的有效性；
（6）管理信息系統(tǒng)的有效性。
3.除內(nèi)部控制的固有局限外，還應(yīng)考慮可能會(huì)導(dǎo)致舞弊發(fā)生的以下因素。
�。�1）管理人員品質(zhì)不佳。
（2）管理人員遭受異常壓力。
�。�3）經(jīng)營活動(dòng)中存在異常交易事項(xiàng)。
�。�4）公司內(nèi)部個(gè)人利益、局部利益和整體利益存在較大沖突。
（5）審計(jì)部在審計(jì)中難以獲取充分、相關(guān)、可靠的證據(jù)。
�。�6）審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)審查和評價(jià)內(nèi)部控制時(shí)發(fā)現(xiàn)的舞弊跡象或從其他來源獲取的信息，考慮可能發(fā)生的舞弊行為的性質(zhì)，向集團(tuán)審計(jì)部報(bào)告，同時(shí)就需要實(shí)施的舞弊檢查提出建議。
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