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咨詢工程師《組織管理》復習重點

時間:2024-08-10 01:34:23 咨詢工程師 我要投稿
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咨詢工程師《組織管理》復習重點

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咨詢工程師《組織管理》復習重點

  咨詢工程師《組織管理》復習重點 篇1

  施工合同是工程建設(shè)的主要合同,是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進度控制、投資控制的主要依據(jù)。

  一、建設(shè)工程施工合同示范文本

  (一)示范文本的組成:《協(xié)議書》、《通用條款》、《專用條款》,三個附件。

  1.《協(xié)議書》:工程概況、工程承包范圍、合同工期、質(zhì)量標準、合同價款、合同生效時間,并明確對雙方有約束力的合同文件組成。

  2.《通用條款》:詞語定義及合同文件;雙方一般權(quán)利和義務(wù);施工組織設(shè)計和工期;質(zhì)量與檢驗;安全施工;合同價款與支付;材料設(shè)備供應(yīng);工程變更;竣工驗收與結(jié)算;違約、索賠和爭議;其他共11部分,47個條款。

  3.《專用條款》:按照通用條款對該問題的編號順序排列。

  4.附件:《承包方承攬工程項目一覽表》、《發(fā)包方供應(yīng)材料設(shè)備一覽表》以及《房屋建筑工程質(zhì)量保修書》三個附件。

  (二)施工合同文件的組成及解釋順序:

  (1)施工合同協(xié)議書;

  (2)中標通知書;

  (3)投標書及其附件;

  (4)施工合同專用條款;

  (5)施工合同通用條款;

  (6)標準、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件;

  (7)圖紙;

  (8)工程量清單;

  (9)工程報價單或預算書。雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為協(xié)議書的組成部分。

  二、施工合同的相關(guān)內(nèi)容

  (一)合同涉及的有關(guān)各方

  1.合同當事人

  (1)發(fā)包人。(2)承包人。

  2.工程師:指工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行施工合同的代表。

  (二)施工合同的標的:

  1.工程概況

  2.工程承包范圍 工程承包范圍是指承包人承包的工作范圍和內(nèi)容。工程范圍是施工合同的必備條款。

  (三)合同工期、質(zhì)量、價款。

  1.合同工期

  2.質(zhì)量標準:是協(xié)議書中的核心內(nèi)容。

  3.合同價款:對于非招標工程,應(yīng)以施工圖預算為基礎(chǔ),由發(fā)包人承包人雙方商定加工程變更增減價的方式確定。合同價款不是全部工程價格,除合同價款外,工程價格還包括追加合同價款和由發(fā)包人支付的其他費用。

  (四)合同生效

  依法成立的合同,自成立時生效。對于施工合同,目前,《建筑法》及其他法律、行政法規(guī)并未規(guī)定需要辦理批準、登記手續(xù)才能生效。當事人采用合同書形式訂立合同的,自雙方當事人簽字或者蓋章時合同成立!督ㄖā泛汀逗贤ā范家蟛捎脮嫘问接喠⑹┕ず贤虼,施工合同自雙方當事人簽字或者蓋章時生效。另外,《合同法》第四十五條還規(guī)定,當事人對合同的效力可以約定附條件。附生效條件的合同,自條件成就時生效。因此,發(fā)包人和承包人可以在協(xié)議書中約定合同生效的條件。如合同經(jīng)公證或鑒證后生效。

  合同訂立時間指合同雙方簽字蓋章的時間。

  (五)通用條款的主要內(nèi)容

  1.發(fā)包人的義務(wù)

  (1)辦理土地征用、拆遷補償、平整施工場地等工作

  (2)水、電、通信線路三通

  (3)道路要求

  (4)工程地質(zhì)和其他資料

  (5)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)

  (6)辦理施工許可證和臨時用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)以及可能損壞道路、管線、電力、通信等公共設(shè)施法律、法規(guī)規(guī)定的申請批準手續(xù)及其他施工所需的證件(證明承包人自身資質(zhì)的證件除外)。

  (7)確定水準點與坐標控制點,以書面形式交給承包人。

  (8)組織承包人和設(shè)計單位進行圖紙會審和設(shè)計交底

  (9)協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(包括文物保護建筑)、古樹名木的保護工作,并承擔有關(guān)費用

  (10)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進行竣工驗收并辦理竣工驗收備案手續(xù)

  (11)建立、健全并及時向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項目檔案 (12)發(fā)包人應(yīng)做的其他工作,雙方需要約定。

  2.承包人義務(wù)

  (1)根據(jù)發(fā)包人的委托,在其設(shè)計資質(zhì)允許的范圍內(nèi),完成施工圖設(shè)計或與工程配套設(shè)計,經(jīng)工程師確認后使用,發(fā)生的費用由發(fā)包人承擔

  (2)向工程師提供年、季、月工程進度計劃及相應(yīng)進度統(tǒng)計報表 (3)按工程需要提供和維修非夜間施工使用的`照明、圍欄設(shè)施,并負責安全保衛(wèi)

  (4)按雙方約定的數(shù)量和要求,向發(fā)包人提供在施工現(xiàn)場辦公和生活的房屋及設(shè)施,發(fā)生費用由發(fā)包人承擔

  (5)遵守有關(guān)行政部門對施工場地交通、施工噪音以及環(huán)境保護和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定,按管理規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),并以書面形式通知發(fā)包人。發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用,因承包人責任造成的罰款除外

  (6)已竣工工程未交付發(fā)包人之前,承包人按專用條款約定負責已完工程的成品保護工作,保護期間發(fā)生損壞,承包人自費予以修復

  (7)按雙方的約定做好施工現(xiàn)場地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(包括文物保護建筑)、古樹名木的保護工作

  (8)保證施工場地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定(9)承包人應(yīng)做的其他工作,雙方需要約定。

  三、施工進度管理

  (一)進度計劃

  承包人應(yīng)當按照約定的日期,將施工組織設(shè)計和工程進度計劃提交工程師。

  (二)開工及延期開工

  承包人不能按時開工,應(yīng)在不遲于約定的開工日期前7天,以書面形式向工程師提出延期開工的理由和要求。工程師在接到延期開工申請后的48小時內(nèi)以書面形式答復承包人。工程師在接到延期開工申請后的48小時內(nèi)不答復,視為同意承包人的要求,工期相應(yīng)順延。因發(fā)包人的原因,承包人對延期開工的通知沒有否決權(quán),但發(fā)包人應(yīng)當賠償承包人因此造成的損失,相應(yīng)順延工期。

  (三)工期延誤

  因以下原因造成工期延誤,經(jīng)工程師確認,工期相應(yīng)順延:

  (1)發(fā)包人不能按約定提供開工條件;

  (2)發(fā)包人不能按約定日期支付工程預付款、進度款,致使工程不能正常進行;

  (3)設(shè)計變更和工程量增加;

  (4)一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時;

  (5)不可抗力;

  (6)雙方約定或工程師同意工期順延的其他情況。

  承包人在工期可以順延的情況發(fā)生后14天內(nèi),就將延誤的工期向工程師提出書面報告。工程師在收到報告后14天內(nèi)予以確認答復,逾期不予答復,視為報告要求已經(jīng)被確認。

  工程質(zhì)量管理

  四、工程質(zhì)量管理

  (一)工程質(zhì)量標準:工程質(zhì)量應(yīng)當達到協(xié)議書約定的質(zhì)量標準,質(zhì)量標準的評定以國家或者專業(yè)的質(zhì)量檢驗評定標準為準。

  (二)施工過程中的檢查和返工

  (三)隱蔽工程和中間驗收

  承包人進行自檢,并在隱蔽和中間驗收前48小時以書面形式通知工程師驗收。通知包括隱蔽和中間驗收內(nèi)容、驗收時間和地點。驗收24小時后,工程師不在驗收記錄上簽字,視為工程師已經(jīng)批準,承包人可進行隱蔽或者繼續(xù)施工。

  (四)重新檢驗:工程師不能按時參加驗收,需在開始驗收前24小時向承包人提出書面延期要求,延期不能超過兩天。工程師未能按以上時間提出延期要求,不參加驗收,承包人可自行組織驗收,發(fā)包人應(yīng)承認驗收記錄。無論工程師是否參加驗收,當其提出對已經(jīng)隱蔽的工程重新檢驗的要求時,承包人應(yīng)按要求進行剝露或者開孔,并在檢驗后重新覆蓋或者修復。檢驗合格,發(fā)包人承擔由此發(fā)生的全部追加合同價款,賠償承包人損失,并相應(yīng)順延工期。檢驗不合格,承包人承擔發(fā)生的全部費用,工期不予順延。

  (五)試車

  1.單機無負荷試車:由承包人組織試車,試車前48小時書面通知工程師。通知內(nèi)容包括試車內(nèi)容、時間、地點。承包人按要求做好準備工作和試車記錄,工程師在試車記錄上簽字。

  2.聯(lián)動無負荷試車:由發(fā)包人組織試車,并在試車前48小時書面通知承包人。通知內(nèi)容包括試車內(nèi)容、時間、地點和對發(fā)包人的要求,承包人按要求做好準備工作和試車記錄。試車通過,雙方在試車記錄上簽字。

  3.投料試車:應(yīng)當在工程竣工驗收后由發(fā)包人全部負責。如果發(fā)包人要求承包人配合或在工程竣工驗收前進行時,應(yīng)當征得承包人同意,另行簽訂補充協(xié)議。

  五、合同價款管理

  (一)施工合同價款及調(diào)整

  合同價款可以按照固定價格合同、可調(diào)整價格合同、成本加酬金合同3種方式約定。可調(diào)整價格合同中價款調(diào)整的范圍包括:

  (1)國家法律、行政法規(guī)和國家政策變化影響合同價款;

  (2)工程造價管理部門公布的價格調(diào)整;

  (3)一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時;

  (4)雙方約定的其他調(diào)整或增減。

  承包人應(yīng)當在價款可以調(diào)整的情況發(fā)生后14天內(nèi),將調(diào)整原因、金額以書面形式通知工程師,工程師確認后作為追加合同價款,與工程款同期支付。工程師收到承包人通知之后14天內(nèi)不作答復也不提出修改意見,視為該項調(diào)整已經(jīng)同意。

  (二)工程預付款(30%、10%、7+7+7)

  建筑工程一般不得超過當年建筑(包括水、電、暖、衛(wèi)等)工程工作量的30%,大量采用預制構(gòu)件以及工期在6個月以內(nèi)的工程,可以適當增加;

  安裝工程一般不得超過當年安裝工程量的10%,安裝材料用量較大的工程,可以適當增加。雙方應(yīng)當約定發(fā)包人向承包人預付工程款的時間和數(shù)額,開工后按約定的時間和比例逐次扣回。預付時間應(yīng)不遲于約定的開工日期前7天。發(fā)包人不按約定預付,承包人在約定預付時間7天后向發(fā)包人發(fā)出要求預付的通知,發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預付,承包人可在發(fā)出通知后7天停止施工,發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的貸款利息,并承擔違約責任。

  (三)工程量的確認

  提交已完工程量的報告;工程師進行計量:程師接到報告后7天內(nèi)按設(shè)計圖紙核實已完成工程量(以下稱計量),并在計量前24小時通知承包人,承包人為計量提供便利條件并派人參加。承包人不參加計量,發(fā)包人自行進行,計量結(jié)果有效,作為工程價款支付的依據(jù)。工程師收到承包人報告后7天內(nèi)未進行計量,從第8天起,承包人報告中開列的工程量即視為已被確認,作為工程價款支付的依據(jù)。工程師不按約定時間通知承包人,使承包人不能參加計量,計算結(jié)果無效。工程師對承包人超出設(shè)計圖紙范圍和(或)因自身原因造成返工的工程量,不予計量。

  (四)工程款(進度款)支付

  (1)按月結(jié)算。這種結(jié)算方法實行旬末或月中預支、月末結(jié)算,竣工后清算的辦法?缒甓仁┕さ墓こ,在年終進行工程盤點,辦理年度結(jié)算。

  (2)竣工后一次結(jié)算。建設(shè)項目或單項工程全部建筑安裝工程建設(shè)期較短或施工合同價較低的,可以實行工程價款每月月中預支,竣工后一次結(jié)算。

  (3)分段結(jié)算。這種結(jié)算方式要求當年開工、當年不能竣工的單項工程或單位工程按照工程形象進度,劃分不同階段進行結(jié)算。

  (4)其他結(jié)算方式。結(jié)算雙方可以約定采用并經(jīng)開戶銀行同意的其他結(jié)算方式

  六、竣工驗收與結(jié)算管理

  (一)竣工驗收工作程序(28+14)

  (1)工程具備竣工驗收條件,承包人按國家工程竣工驗收的有關(guān)規(guī)定,向發(fā)包人提供完整竣工資料及竣工驗收報告。

  (2)發(fā)包人收到竣工驗收報告后28天內(nèi)組織有關(guān)部門驗收,并在驗收后14天內(nèi)給予認可或提出修改意見。承包人按要求修改。

  (3)由于承包人原因,工程質(zhì)量達不到約定的質(zhì)量標準,承包人承擔違約責任。因特殊原因,發(fā)包人要求部分單位工程或者工程部位需甩項竣工時,雙方另行簽訂甩項竣工協(xié)議,明確各方責任和工程價款的支付辦法。

  建設(shè)工程未經(jīng)驗收或驗收不合格,不得交付使用。發(fā)包人強行使用的,由此發(fā)生的質(zhì)量問題及其他問題,由發(fā)包人承擔責任。

  (二)竣工結(jié)算(28+28+14,56)

  (1)工程竣工驗收報告經(jīng)發(fā)包人認可后28天內(nèi),承包人向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料。

  (2)發(fā)包人自收到竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后28天內(nèi)進行核實,確認后支付工程竣工結(jié)算價款。承包人收到竣工結(jié)算價款后14天內(nèi)將竣工工程交付發(fā)包人。

  工程竣工驗收報告經(jīng)發(fā)包人認可后28天內(nèi),承包人未能向發(fā)包人遞交竣工決算報告及完整的結(jié)算資料,造成工程竣工結(jié)算不能正常進行或工程竣工結(jié)算價款不能及時支付,發(fā)包人要求交付工程的,承包人應(yīng)當交付;發(fā)包人不要求交付工程的,承包人承擔保管責任。

  (3)發(fā)包人收到竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后28天內(nèi)無正當理由不支付工程竣工結(jié)算價款,從第29天起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價款的利息,并承擔違約責任。

  發(fā)包人收到竣工決算報告及結(jié)算資格后28天內(nèi)不支付工程竣工結(jié)算價款,承包人可以催告發(fā)包人支付結(jié)算價款。

  發(fā)包人在收到竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后56天內(nèi)仍不支付的,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價,也可以由承包人申請人民法院將該工程依法拍賣,承包人就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。

  (三)質(zhì)量保修:不應(yīng)超過施工合同價款的5%。保證期滿后14天內(nèi),發(fā)包人應(yīng)當在質(zhì)量保證期滿后,將剩余保修金和按約定利率計算的利息返還承包人。

  七、合同變更的管理:

  (一)設(shè)計變更:

  1.發(fā)包人對原設(shè)計進行變更:應(yīng)不遲于變更前14天以書面形式向承包人發(fā)出變更通知。變更超過原設(shè)計標準或者批準的建設(shè)規(guī)模時,需經(jīng)原規(guī)劃管理部門和其他有關(guān)部門審查批準,并由原設(shè)計單位提供變更相應(yīng)的圖紙和說明。

  2.承包人原因?qū)υO(shè)計進行變更:施工中承包人提出的合理化建議涉及對設(shè)計圖紙或者施工組織設(shè)計的更改及對原材料、設(shè)備的更換,需經(jīng)工程師同意。工程師同意變更后,也需經(jīng)原規(guī)劃管理部門和其他有關(guān)部門審查批準,并由原設(shè)計單位提供變更相應(yīng)的圖紙和說明。

  由于發(fā)包人對原設(shè)計進行變更,以及經(jīng)工程師同意的、承包人要求進行的設(shè)計變更,導致合同價款的增減及造成的承包人損失,由發(fā)包人承擔,延誤的工期相應(yīng)順延。

  (二)其他變更 合同履行中發(fā)包人要求變更工程質(zhì)量標準及發(fā)生其他實質(zhì)性變更,由雙方協(xié)商解決。

  (三)變更價款的確定:

  l、變更價款的確定程序:承包人在工程設(shè)計變更確定后14天內(nèi),提出變更工程價款的報告,經(jīng)工程師確認。14天內(nèi)不向工程師提出變更工程價款報告時,視為不涉及合同價款的變更。工程師收到報告之日7天內(nèi),予以確認。無正當理由不確認時,自報告送達之日起14天后變更工程價款報告自行生效。

  2.變更價款的確定方法

  (1)合同中已有適用于變更工程的價格,按合同已有的價格計算變更合同價款;

  (2)合同中只有類似于變更工程的價格,可以參照此價格確定變更價格,變更合同價款;

  (3)合同中沒有適用或類似于變更工程的價格,由承包人提出適當?shù)淖兏鼉r格,經(jīng)工程師確認后執(zhí)行。

  八、合同爭議管理:

  和解或調(diào)解不成的,雙方可以約定以以下一種方式解決爭議:

  (1)雙方達成仲裁協(xié)議,向約定的仲裁委員會申請仲裁。

  (2)向有管轄權(quán)的人民法院起訴。

  發(fā)生爭議后,在一般情況下,雙方都應(yīng)繼續(xù)履行合同,保持施工連續(xù),保護好已完工程。只有出現(xiàn)下列情況時,當事人方可停止履行施工合同:

  (1)單方違約導致合同確已無法履行,雙方協(xié)議停止施工;

  (2)調(diào)解要求停止施工,且為雙方接受;

  (3)仲裁機構(gòu)要求停止施工;

  (4)法院要求停止施工。

  咨詢工程師《組織管理》復習重點 篇2

  投標人是響應(yīng)招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。招標人的任何不具獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位),或者為招標項目的前期準備或者監(jiān)理工作提供設(shè)計、咨詢服務(wù)的任何法人及其任何附屬機構(gòu)(單位),都無資格參加該招標項目的投標。

 。ㄒ唬┩稑宋募幹圃瓌t

 。1)投標人應(yīng)按招標文件的規(guī)定和要求編制投標文件;

 。2)投標文件應(yīng)對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng);

  (3)投標報價應(yīng)根據(jù)招標文件中商務(wù)條款的規(guī)定,國家公布的統(tǒng)一工程項目劃分、統(tǒng)一計量單位、統(tǒng)一計算規(guī)則及設(shè)計圖紙、技術(shù)要求和技術(shù)規(guī)范編制;

 。4)根據(jù)招標文件中要求的計價方法,并結(jié)合施工方案或施工組織設(shè)計,投標人自身的經(jīng)營狀況、技術(shù)水平和計價依據(jù),以及招標時的建筑要素市場狀況,確定企業(yè)利潤、風險金、措施費等,作出合理報價;

 。5)投標報價應(yīng)由工程成本、利潤、稅金,保險、措施費以及采用固定價格的風險金等構(gòu)成;

 。6)投標人不得以低于成本的報價競標,也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標。

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  1.主要內(nèi)容

  投標文件一般包括下列內(nèi)容:

  (1)投標函;

  (2)投標報價;

  (3)施工組織設(shè)計;

  (4)商務(wù)和技術(shù)偏差表。

  投標人根據(jù)招標文件載明的項目實際情況,擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的,應(yīng)當在投標文件中載明。

  2.投標保證金

  招標人可以在招標文件中要求投標人提交投標保證金。投標保證金除現(xiàn)金外,可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票,一般不得超過項目估算價的2%,且不得超過80萬元人民幣。投標保證金有效期應(yīng)當與投標有效期一致。

 。ㄈ┩稑宋募瓦_與簽收

  1.送達及簽收要求

  投標人應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,將投標文件密封送達投標地點。在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件,招標人應(yīng)當拒收。

  2.重新招標或終止招標

  依法必須進行施工招標的項目提交投標文件的投標人少于3個的,招標人在分析招標失敗的原因并采取相應(yīng)措施后,應(yīng)當依法重新招標。重新招標后投標人仍少于3個的,屬于必須審批、核準的工程建設(shè)項目,報經(jīng)原審批、核準部門審批、核準后可以不再進行招標;其他工程建設(shè)項目,招標人可自行決定不再進行招標。

  (四)投標文件的補充、修改或撤回

  投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,可以補充、修改、替代或者撤回已提交的投標文件,并書面通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。

  在提交投標文件截止時間后到招標文件規(guī)定的投標有效期終止之前,投標人不撤銷其投標文件,否則招標人可以不退還其投標保證金。在開標前,招標人應(yīng)妥善保管好已簽收的投標文件、修改或撤回通知、備選投標方案等投標資料。

 。ㄎ澹┩稑巳瞬坏么嬖诘年P(guān)聯(lián)情形

  與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。違反上述規(guī)定的,相關(guān)投標均無效。

 。┞(lián)合體投標

  1.聯(lián)合體組成

  兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個投標人的身份共同投標。聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后,不得再以自己名義單獨投標,也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項目中的投標。招標人接受聯(lián)合體投標并進行資格預審的,聯(lián)合體應(yīng)當在提交資格預審申請文件前組成。資格預審后聯(lián)合體增減、更換成員的.,其投標無效。

  由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。

  2.聯(lián)合體要求

  聯(lián)合體各方應(yīng)當指定牽頭人,授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作,并應(yīng)當向招標人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書。聯(lián)合體投標的,應(yīng)當以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標保證金。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標保證金,對聯(lián)合體各成員具有約束力。

  聯(lián)合體各方應(yīng)當簽訂共同投標協(xié)議,明確約定各方擬承擔的工作和責任,并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交招標人。聯(lián)合體中標的,聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與招標人簽訂合同,就中標項目向招標人承擔連帶責任。

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  投標人不得相互串通投標報價,不得與招標人串通投標,禁止投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標。投標人不得以低于成本的報價競標,也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標。

  1.串通投標行為的認定

  有下列情形之一的,屬于投標人相互串通投標:

 。1)投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容;

 。2)投標人之間約定中標人;

 。3)投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;

 。4)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標;

 。5)投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。

  有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標:

  (1)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;

 。2)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;

 。3)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;

  (4)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;

  (5)不同投標人的投標文件相互混裝;

  (6)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

  有下列情形之一的,屬于招標人與投標人串通投標:

 。1)招標人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人;

 。2)招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;

 。3)招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價;

 。4)招標人授意投標人撤換、修改投標文件;

 。5)招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便;

 。6)招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

  2.弄虛作假行為的認定

  使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標的,屬于以他人名義投標。

  投標人有下列情形之一的,屬于以其他方式弄虛作假的行為:

 。1)使用偽造、變造的許可證件;

 。2)提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績;

 。3)提供虛假的項目負責人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明;

  (4)提供虛假的信用狀況;

  (5)其他弄虛作假的行為。

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