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民間資本運作的

時間:2020-08-12 10:26:40 資本運作 我要投稿

民間資本運作的范文

  引導(dǎo)語:資本運作又稱資本經(jīng)營、消費投資、連鎖銷售、亮點經(jīng)濟、離岸經(jīng)濟等,是中國大陸企業(yè)界創(chuàng)造的概念。下面是yjbys小編為你帶來的民間資本運作的范文,希望對大家有所幫助。

  篇一:民間資本運作的范文

  據(jù)統(tǒng)計,民間資本在我國社會總資本中的份額已呈逐年上升的趨勢,雖然一方面民間資本的運作可以促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展與繁榮,但是由于民間資本的流動具有無序性和不穩(wěn)定性,一旦民間資本運作與管理不當(dāng),則會造成一系列的危機。如溫州的老板“跑路”,鄂爾多斯樓市危機,珠三角的小企業(yè)危機等。在我上大學(xué)來石家莊的時候,在上海逗留了兩天,無意中竟看到一條街排滿了小額貸款,當(dāng)鋪,投資等一系列的招牌。我更意思到民間資本的強大與其在社會中的重要性。

  根據(jù)本人的分析,導(dǎo)致目前這種情況并不僅僅是個別的原因。這是個至上而下的問題,上到政府,下至群眾。

  首先通過分析問題產(chǎn)生的原因,為什么許多的民營企業(yè)要向民間資本借入資金,而又為什么這么多資金是從何而來。個人認(rèn)為:

  1.目前來說對于中小企業(yè)去銀行貸款,銀行貸款的條件高且程序復(fù)雜。而中小企業(yè)的資金運用周期短,很多時候急用資金時,就不得不找民間資本了。

  2.貸款利息的豐厚對群眾的誘惑吸引了更多的群眾,這其中包括白領(lǐng),工人,公務(wù)員,甚至在我身邊,許多農(nóng)民也加入這浩浩蕩蕩的隊伍中。

  3.還有就是在房地產(chǎn)方面的管理,使開發(fā)商涌向這塊領(lǐng)域,而他們多是缺乏資金,這也造成民間資本需求的盤大規(guī)模。

  4.當(dāng)然還有很多原因,如民營企業(yè)的發(fā)展,世界金融的不穩(wěn)定等。

  通過上述的一些原因,可以從三個方面探討民間資本管理存在的問題。

  1.政府方面,這里主要講的是銀行,因為可以看出很多民間企業(yè)迫于無奈才求助于民間貸款,而這些無奈都是產(chǎn)生于銀行對中小企業(yè)的惜貸,即銀行對這些企業(yè)的近乎苛刻的條件與貸款需要的時間超過其需要資金的周轉(zhuǎn)時間。銀行作為一個組織是管理的載體,運用管理學(xué)理論中的計劃,組織,領(lǐng)導(dǎo),控制可知銀行在制定計劃或者決策的時候并沒有正確地考慮中小企業(yè)的難處。而未達到計劃活動中應(yīng)對變化和不確定性的作用,未實現(xiàn)組織的目的:其實一些法規(guī)方面也有著缺陷,如法律明確規(guī)定如果民間貸款的利息超過銀行貸款利息的4倍,則法律不予以保護,這在一定程度上也造成很多混亂,甚至有的時候民企是有苦說不出:政府對房地產(chǎn)的調(diào)控,雖然能有效地為炒房熱等降溫,但是一些開發(fā)商瘋狂地蓋大樓,而當(dāng)銀行緊縮銀根,或發(fā)表對房地產(chǎn)的法規(guī)時,這導(dǎo)致了此資金鏈斷裂,從而引起風(fēng)暴

  2.民營企業(yè)方面,根據(jù)數(shù)據(jù)可以知道,我國民營企業(yè)的利潤不會超過10%(這

  里指的是毛利),一般都說在2%-6%,e而目前民間資本的貸款利息一般是3%-5%,有所甚至高達15%。這個是數(shù)據(jù)調(diào)查的結(jié)果,而我根據(jù)我身邊的情況來說,一般的貸款利息是在10%-15%。這個數(shù)據(jù)可以很明確地表明許多去借貸的企業(yè)始終沒有注意其對未來的規(guī)劃和愿景。計劃是管理的起點,這些民營企業(yè)沒有注意計劃的重要性,缺少一定的計劃活動與組織,從而使其走向破產(chǎn)與逼債的道路。

  3.群眾方面,許多的公務(wù)員,高層人員也加入其中,他們都趨向于麻木與無知,不知道未來的情況,更令人驚訝的許多農(nóng)民與參與其中,“寶馬村”就是個列子,其實我身邊也有這情況,他們現(xiàn)在還不知道危機的到來。另一方面許多把錢投入的人感覺危機了,紛紛都向那些民間資本集合者,這里也可以“中介”,但是在這種情況下 錢只能是有去無回,有可能你的錢就是用于蓋哪座爛尾樓的.

  總之,民間資本出現(xiàn)了危機,這是管理的問題,而且這管理是全面的,要針對整體,希望由上到下都能真正實現(xiàn)有效的管理,最終能讓民間資本運作得當(dāng)。據(jù)統(tǒng)計,民間資本在我國社會總資本中的份額已呈逐年上升的趨勢,雖然一方面民間資本的運作可以促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展與繁榮,但是由于民間資本的流動具有無序性和不穩(wěn)定性,一旦民間資本運作與管理不當(dāng),則會造成一系列的危機。如溫州的老板“跑路”,鄂爾多斯樓市危機,珠三角的小企業(yè)危機等。在我上大學(xué)來石家莊的時候,在上海逗留了兩天,無意中竟看到一條街排滿了小額貸款,當(dāng)鋪,投資等一系列的招牌。我更意思到民間資本的強大與其在社會中的重要性。

  根據(jù)本人的分析,導(dǎo)致目前這種情況并不僅僅是個別的原因。這是個至上而下的問題,上到政府,下至群眾。

  首先通過分析問題產(chǎn)生的原因,為什么許多的民營企業(yè)要向民間資本借入資金,而又為什么這么多資金是從何而來。個人認(rèn)為:

  1.目前來說對于中小企業(yè)去銀行貸款,銀行貸款的條件高且程序復(fù)雜。而中小企業(yè)的資金運用周期短,很多時候急用資金時,就不得不找民間資本了。

  2.貸款利息的豐厚對群眾的誘惑吸引了更多的群眾,這其中包括白領(lǐng),工人,公務(wù)員,甚至在我身邊,許多農(nóng)民也加入這浩浩蕩蕩的隊伍中。

  3.還有就是在房地產(chǎn)方面的管理,使開發(fā)商涌向這塊領(lǐng)域,而他們多是缺乏資金,這也造成民間資本需求的盤大規(guī)模。

  4.當(dāng)然還有很多原因,如民營企業(yè)的發(fā)展,世界金融的不穩(wěn)定等。

  通過上述的一些原因,可以從三個方面探討民間資本管理存在的問題。

  1.政府方面,這里主要講的是銀行,因為可以看出很多民間企業(yè)迫于無奈才求助于民間貸款,而這些無奈都是產(chǎn)生于銀行對中小企業(yè)的惜貸,即銀行對這些企業(yè)的近乎苛刻的條件與貸款需要的時間超過其需要資金的周轉(zhuǎn)時間。銀行作為一個組織是管理的載體,運用管理學(xué)理論中的計劃,組織,領(lǐng)導(dǎo),控制可知銀行在制定計劃或者決策的時候并沒有正確地考慮中小企業(yè)的難處。而未達到計劃活動中應(yīng)對變化和不確定性的作用,未實現(xiàn)組織的目的:其實一些法規(guī)方面也有著缺陷,如法律明確規(guī)定如果民間貸款的利息超過銀行貸款利息的4倍,則法律不予以保護,這在一定程度上也造成很多混亂,甚至有的時候民企是有苦說不出:政府對房地產(chǎn)的調(diào)控,雖然能有效地為炒房熱等降溫,但是一些開發(fā)商瘋狂地蓋大樓,而當(dāng)銀行緊縮銀根,或發(fā)表對房地產(chǎn)的法規(guī)時,這導(dǎo)致了此資金鏈斷裂,從而引起風(fēng)暴

  2.民營企業(yè)方面,根據(jù)數(shù)據(jù)可以知道,我國民營企業(yè)的利潤不會超過10%(這

  里指的是毛利),一般都說在2%-6%,e而目前民間資本的貸款利息一般是3%-5%,有所甚至高達15%。這個是數(shù)據(jù)調(diào)查的結(jié)果,而我根據(jù)我身邊的情況來說,一般的貸款利息是在10%-15%。這個數(shù)據(jù)可以很明確地表明許多去借貸的企業(yè)始終沒有注意其對未來的規(guī)劃和愿景。計劃是管理的起點,這些民營企業(yè)沒有注意計劃的重要性,缺少一定的計劃活動與組織,從而使其走向破產(chǎn)與逼債的道路。

  3.群眾方面,許多的公務(wù)員,高層人員也加入其中,他們都趨向于麻木與無知,不知道未來的情況,更令人驚訝的許多農(nóng)民與參與其中,“寶馬村”就是個列子,其實我身邊也有這情況,他們現(xiàn)在還不知道危機的到來。另一方面許多把錢投入的人感覺危機了,紛紛都向那些民間資本集合者,這里也可以“中介”,但是在這種情況下 錢只能是有去無回,有可能你的錢就是用于蓋哪座爛尾樓的.

  總之,民間資本出現(xiàn)了危機,這是管理的問題,而且這管理是全面的,要針對整體,希望由上到下都能真正實現(xiàn)有效的管理,最終能讓民間資本運作得當(dāng)。

  篇二:民間資本運作的范文

  1 寧波市小額貸款公司的現(xiàn)狀

  1.1 試點的小額貸款公司注重涉農(nóng)業(yè)務(wù)

  自2008年7月出臺《寧波市小額貸款公司試點管理暫行辦法》以來,寧波市進行了11家民間金融性質(zhì)的11家小額貸款公司試點。截至2009年3月,累計發(fā)放貸款24.7883億元,其中種養(yǎng)殖業(yè)及50萬元以下貸款金額42577萬元,占總貸款金額的34.59%;種養(yǎng)殖業(yè)及50萬元以下貸款發(fā)放筆數(shù)占累計貸款發(fā)放筆數(shù)比重為77.77%(見表1),表明寧波市小額貸款公司主要向種養(yǎng)殖業(yè)及50萬元以下貸款發(fā)放,但貸款金額的數(shù)量只占1/3。寧波11家小額貸款公司中有7家公司累計貸款發(fā)放金額超過注冊資本金額度,貸款合計2402筆,幾乎沒有閑置資金,均無不良貸款情況發(fā)生。

  1.2 貸款業(yè)務(wù)發(fā)展較快,業(yè)務(wù)經(jīng)營靈活高效

  由于小額貸款公司是由當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)發(fā)起設(shè)立,股東對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟情況、市場情況清楚,信息較為對稱,因此其辦理貸款的手續(xù)簡便、快捷,并創(chuàng)造性地推出了一些便利的貸款品種,受到微小企業(yè)和農(nóng)戶的一致好評。如寧海小額貸款公司以短期轉(zhuǎn)貸為主,象山匯鑫小額貸款公司、慈溪融通小額貸款公司等基本為3個月至1年的流動資金貸款,海曙永鑫的票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)比重相對較高。寧波市小額貸款公司綜合運用抵押、質(zhì)押、擔(dān)保、互保、信用等貸款方式,因人制宜,靈活機動,如不少小額貸款公司對于客戶已經(jīng)抵押給銀行,但沒有抵足尚有剩余的抵押物也給予貸款;江北佳和小額貸款公司通過以“日湖金論商務(wù)區(qū)房屋租賃收益權(quán)”質(zhì)押的方式向?qū)幉茵课葑赓U有限公司發(fā)放350萬元貸款,為該公司設(shè)計出以“浙江吉利汽車零部件采購有限公司的應(yīng)收賬款”為質(zhì)押物的貸款模式,向該公司提供質(zhì)押貸款。實際操作中,各小額貸款公司還通過靈活利率拆分管理,例如點對點、時對時、日對日的信貸計息,整貸整還、整貸零還、零貸整還、零貸零還等靈活的貸款管理。

  1.3 運作管理規(guī)范審慎,風(fēng)險控制較好

  試點的11家小額貸款公司均設(shè)有董事會、監(jiān)事會,下設(shè)部門較為完善。雖然小額貸款公司本身規(guī)模不大,但是其組織架構(gòu)完善,具有較為規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。寧波市小額貸款公司在申請、審核、批準(zhǔn)、注冊、開業(yè)及日常監(jiān)管過程中構(gòu)建了嚴(yán)密的風(fēng)險防控體系,監(jiān)管到位,風(fēng)險控制機制較為完善。

  首先,各縣(市)、區(qū)在選擇小額貸款公司的主發(fā)起人上嚴(yán)格把關(guān),優(yōu)中擇優(yōu),從源頭上為小額貸款公司的穩(wěn)健發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)浙江省《小額貸款公司試點登記管理暫行辦法》(浙工商企[2008]16號),寧波市部分縣(市)、區(qū)還相應(yīng)分別設(shè)定了不同的限定條件,如,寧?h在規(guī)定主發(fā)起人凈資產(chǎn)達5000萬元以上、凈資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%的同時,要求發(fā)起人企業(yè)三年累計利潤總額達到1500萬元以上,企業(yè)2005年至2007年累計實繳稅費在2000萬元以上。

  其次,各小額貸款公司股東素質(zhì)相對較高,在制定公司發(fā)展目標(biāo)時,都把風(fēng)險控制放在首位,高瞻遠矚,不盲目追求短期暴利,對投資回報的預(yù)期也較為理性。各公司都聘請了有銀行從業(yè)背景的職業(yè)經(jīng)理人擔(dān)任高管,確保了小額貸款公司在組織架構(gòu)、經(jīng)營管理方面的規(guī)范性和健全性,如,寧海華信小額貸款股份有限公司聘請了有多年銀行工作經(jīng)驗的馮在中擔(dān)任總經(jīng)理。

  最后,各試點公司不斷加強內(nèi)部控制,健全貸款管理制度,明確貸款流程、操作規(guī)范和獎懲機制,如,每家公司放貸前都會對客戶進行調(diào)查走訪,以防范風(fēng)險;海曙永鑫小額貸款股份有限公司還建立了貸審委員會機制,嚴(yán)格控制經(jīng)營風(fēng)險;寧海華信小額貸款股份有限公司每向客戶放一筆貸款,都先請貸款企業(yè)的開戶銀行幫忙查詢征信記錄,以控制風(fēng)險。

  1.4 貸款手續(xù)簡便,貸款利率合理

  寧波市小額貸款公司審批高效,放款高速,甚至有的對于早上遞交貸款申請的客戶,下午就能發(fā)放貸款,如,余姚舜玉匯通小額貸款公司不斷簡化業(yè)務(wù)流程,縮短客戶貸款等待時間,在客戶向公司提交有效相關(guān)資料后2天內(nèi)即可獲得貸款。而對于貸款時間短、信譽良好的企業(yè),公司甚至可以在半天內(nèi)將貸款資金發(fā)放到位。小額貸款公司的貸款利率遠高于商業(yè)銀行的利率水平。寧波市各小額貸款公司的平均年利率為9.55%—19.70%(見表1),低于當(dāng)?shù)孛耖g融資的利率,期限以3—6個月居多。在發(fā)達縣域,資金主要投向縣域內(nèi)或其城鄉(xiāng)結(jié)合部的小企業(yè)、微小企業(yè),而其貸款用途也多以短期資金需求、臨時性資金周轉(zhuǎn)、貨款墊付等短期、超短期資金利用為主,超過一年期的貸款很少。

  2 試點的寧波市小額貸款公司對民間資本的吸引

  2.1 寧波市小額貸款公司發(fā)起人多為民營企業(yè)

  寧波市小額貸款公司的主發(fā)起人多為當(dāng)?shù)孛駹I骨干企業(yè),其中,奉化愛伊美小額貸款股份有限公司的主發(fā)起人愛伊美集團公司,慈溪融通小額貸款股份有限公司的主發(fā)起人先鋒集團,鄞州匯金小額貸款有限公司主發(fā)起人奧克斯集團。由此可見,寧波市小額貸款公司屬于民營性質(zhì)的盈利性組織。小額貸款公司的出現(xiàn),完全是民間投融資相互交融和金融制度創(chuàng)新的產(chǎn)物,它不僅滿足了農(nóng)戶、微型企業(yè)的小額貸款需求,也在一定程度上為各發(fā)起人下游產(chǎn)業(yè)的資金鏈銜接作出巨大貢獻,更為大量的民間金融提供了合法的金融供給。

  2.2 寧波市小額貸款公司主發(fā)起人為上市公司

  在寧波市成立的11家小額貸款公司中,其中有3家主發(fā)起人為上市公司,其中,寧波東力傳動設(shè)備股份有限公司出資3000萬(出資比例的20%)發(fā)起設(shè)立江北佳和小額貸款股份有限公司,江東韻升小額貸款責(zé)任有限公司的主發(fā)起人為寧波韻升股份有限公司,舜宇集團有限公司出資4000萬(出資比例的20%)發(fā)起設(shè)立余姚舜宇匯通小額貸款股份有限公司。根據(jù)東力傳動2009年度半年度運行情況報告中對其股東情況的揭示,浙江東力集團有限公司持股比例為41.25%,為公司控股股東,其大股東還包括寧波德斯瑞投資有限公司、中國工商銀行—易方達價值精選股票型投資基金、中國銀行—易方達積極成長證券投資基金等基金,還包括宋濟隆、許麗萍等自然人。由此可見,自然人、基金等投資公司間接參與了寧波市小額貸款公司的建立。

  2.3 寧波市小額貸款公司由政府出資,民間資本共同參與

  在金融業(yè)超額盈利的誘惑下,寧波民間資本對銀行業(yè)的覬覦由來已久,但國家作為經(jīng)濟體系制度變遷的主導(dǎo)者,對于民間資本一直抱有謹(jǐn)慎的心理。隨著經(jīng)濟體系中民營部門比重的`逐漸加大,經(jīng)濟增長的主導(dǎo)力量逐步由國有企業(yè)轉(zhuǎn)向民營企業(yè),因而,國家對民營部門的重視程度一直在增強,從而更加重視對龐大民間資本的專業(yè)梳理和對民間金融的理性扶持,開辦小額貸款公司就是政府試圖以此來動員民間資本,促使民間資本和民間金融陽光化。同時,政府也積極參與小額貸款公司的籌建,如,在北侖金石小額貸款股份有限公司的籌建過程中,寧波經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)控股有限公司出資2000萬,占注冊資本總額度的10%,該公司為國有獨資企業(yè),主要經(jīng)營國有資產(chǎn)管理、項目投資、投資評估、咨詢服務(wù)等業(yè)務(wù)。由此可見,寧波市小額貸款公司具有政府的參與性。

  3 寧波市小額貸款公司的運作特點

  3.1 客戶準(zhǔn)入門檻低

  寧波市各小額貸款公司重點面向區(qū)域內(nèi)中小微型企業(yè)、農(nóng)戶、個體工商戶及個人,與銀行等金融機構(gòu)有一定的錯位交叉,如,浙江省對單戶小額貸款額度作出了適度調(diào)整,將小額貸款公司貸款余額的70%用于單戶貸款余額50萬元以下的小額貸款及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等純農(nóng)業(yè)貸款,放寬至單戶貸款余額100萬元以下①,寧波市小額貸款公司逐步降低客戶準(zhǔn)入門檻,放寬客戶貸款限制,以自身開展的業(yè)務(wù)踐行小額貸款公司服務(wù)“三農(nóng)”的宗旨。

  3.2 營利性

  我國銀行業(yè)金融機構(gòu)及其業(yè)務(wù)活動的監(jiān)督管理機構(gòu)為銀監(jiān)會,而根據(jù)《浙江省小額貸款公司日常監(jiān)管暫行辦法》(浙政辦發(fā)[2009]100號)的規(guī)定,小額貸款公司的日常監(jiān)管主體是公司所在地的縣(市、區(qū))工商局、銀監(jiān)會或人民銀行的派出機構(gòu)根據(jù)自身職能做好對小額貸款公司的相關(guān)監(jiān)管工作,這說明了小額貸款公司的非商業(yè)銀行屬性。同時,小額貸款公司在發(fā)起人、組織形式上又與一般公司相似。小額貸款公司沒有取得金融許可證,不能吸收存款,卻經(jīng)營貸款業(yè)務(wù);對外經(jīng)營依靠工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,在法律上,其又稱不上金融機構(gòu)。盡管如此,這種非金融機構(gòu)的公司經(jīng)營著部分金融業(yè)務(wù),其運營必定對整個金融市場帶來影響,因而客觀上可將其作為以公司為主兼具金融機構(gòu)特性的營利性組織。寧波市小額貸款公司從其誕生之日起就以市場化運作,無論是民間投融資的實踐需要還是金融制度的創(chuàng)新產(chǎn)物,其模式本身就刻上了明顯的市場化和商業(yè)化的烙印,從其被冠以“公司”之名起,小額貸款公司就是營利性企業(yè)。

  3.3 只貸不存

  寧波市小額貸款公司的主要資金來源為股東繳納的資本金、捐贈資金,以及來自不超過兩個銀行業(yè)金融機構(gòu)的融入資金。不得向內(nèi)部或外部集資、吸收或變相吸收公眾存款。小額貸款公司從銀行業(yè)金融機構(gòu)獲得融入資金的余額不得超過資本凈額的50%②。“只貸不存”成為小額貸款公司區(qū)別于金融機構(gòu)的顯著特點,一方面,小額貸款公司在市場準(zhǔn)入方面相對寬松,由于小額貸款公司不吸收公眾存款,不會發(fā)生公眾擠兌等惡性事件。寧波市小額貸款公司針對業(yè)務(wù)范圍、風(fēng)險特點以及公眾影響的不同,可以確定小額貸款公司的設(shè)立條件,進行合理的資本定價;另一方面,“只貸不存”增加了寧波市小額貸款公司籌集后續(xù)資金的障礙,導(dǎo)致融資需求旺盛和已貸資金短期內(nèi)無法收回的矛盾,貸款業(yè)務(wù)因而無法持續(xù)開展,經(jīng)濟效益低下,從而挫傷小額貸款公司發(fā)展的積極性。

  3.4 貸款利率的靈活性

  根據(jù)《民法通則》和中國人民銀行、銀監(jiān)會下發(fā)的《關(guān)于村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司有關(guān)政策的通知》的規(guī)定,小額貸款公司的利率上限放開,下限為基準(zhǔn)利率的0.9倍,但不超過基準(zhǔn)利率的4倍,防止部分公司用高利貸謀取利益并擾亂正常的金融運行。小額貸款公司貸款利率低于民間借貸利率但普遍高于金融機構(gòu)的貸款利率,利率分布也沒有明顯的檔次特征,充分體現(xiàn)了小額貸款公司貸款利率的靈活性,有利于農(nóng)村金融市場競爭機制的形成。貸款利率的靈活性使得小額貸款公司以市場化為取向,以較高的利率去確定貸款的交易成本和交易風(fēng)險,同時,通過適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)使得小額貸款公司對資本進行合理的定價從而鞏固小額貸款公司發(fā)展的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

  4 寧波市小額貸款公司吸引民間資本的路徑

  4.1 引導(dǎo)民間金融向小額貸款公司轉(zhuǎn)變

  寧波市作為民營經(jīng)濟強市,民間資本形式多樣,異常豐富。寧波市小額貸款公司實質(zhì)上是以一種合法的形式將民間資本引導(dǎo)至正常渠道,對規(guī)范和引導(dǎo)民間借貸具有極大的推動作用,對于寧波市的“草根”金融來說,它也從一定程度上整合了民間資本的力量,從而使地下錢莊失去了扎根的土壤,讓民間金融進入陽光地帶。同時,由于寧波市小額貸款公司實行利率市場化,一方面可以削弱地下錢莊的資金來源,減弱其生存能力;另一方面,可以增強小額貸款公司的資金實力,擴大小額貸款公司的貸款范圍。從信息對稱程度、信息收集費用、談判簽約費用、監(jiān)督費用、壞賬費用、利率、吸儲能力等幾個方面,通過對小額貸款公司與民間金融的比較分析,除了小額貸款公司是合法成立之外,其與民間金融在信息對稱程度、金融交易成本等方面都相似。因而,如果可以實現(xiàn)地下錢莊、合會等民間金融形式向小額貸款公司的轉(zhuǎn)變,對于灰色金融陽光化具有巨大的推動作用。

  4.2 以小額貸款公司為載體,通過資本增值吸引民間資本

  根據(jù)現(xiàn)行小額貸款公司的政策構(gòu)架,寧波市以小額貸款公司為載體對民間資本的吸引可以從以下兩條有效途徑作出嘗試:(1)在小額貸款公司內(nèi)實行股本年度增持機制:以小額貸款公司的注冊資本為核心,遵循日常招股制度的方式運行,并年度增加注冊,且允許小額貸款公司股權(quán)內(nèi)部轉(zhuǎn)讓,但轉(zhuǎn)讓價格應(yīng)定為招股價格。這樣,由于實現(xiàn)了資本增值,小額貸款公司對民間資本具有很大的吸引力。(2)在小額貸款公司內(nèi)實行民間資本供求掛牌機制:要以小額貸款公司為載體,設(shè)立資金供求信息交流市場,其具體操作流程為:小額貸款公司根據(jù)自身優(yōu)勢所得的貸款供求雙方的信息,分別向供求雙方提供相關(guān)信息;供求雙方在獲取信息的基礎(chǔ)上,同意進行資金借貸后,簽署民間借貸意向書;貸款供給方與小額貸款公司簽署貸款委托書,小額貸款公司承諾對貸款供給方提供擔(dān)保后,貸款供給方將資金輸入小額貸款公司賬戶,同時,小額貸款公司與資金需求方簽署貸款合同,并將貸款資金打入貸款需求方的賬戶(在該操作過程中還可融入聯(lián)保、擔(dān)保、反擔(dān)保等貸款方式)。

  4.3 政府引導(dǎo)、監(jiān)管的民間資本參與的小額貸款公司

  開展試點的小額貸款公司是在政府的倡導(dǎo)下,以改善中小企業(yè)、“三農(nóng)”經(jīng)濟融資環(huán)境為主要目的,主要服務(wù)對象為無法受到正規(guī)金融機構(gòu)輻射,存在資金缺口的農(nóng)村中小企業(yè)和“三農(nóng)”經(jīng)濟中急需扶持的項目。由于小額貸款公司更多的是民間企業(yè)或個人出資設(shè)立,投資收益必然是出資人所最終關(guān)注的目的,因此,盡管制度要求貸款對象以扶持中小企業(yè)和“三農(nóng)”為主,寧波市小額貸款公司依然要尋求自己的收益最大化,因而又決定了小額貸款公司的商業(yè)性。

  當(dāng)然,小額貸款公司對民間資本開發(fā)利用的有效途徑以及經(jīng)營模式的創(chuàng)新遠不止這些,如果在實踐中針對小額貸款公司運作中的制度缺陷,不斷地對小額貸款公司的運作機制加以改進,必定能夠使小額貸款公司這一新生事物實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

  注釋:

 、儋Y料來源:浙江省人民政府辦公廳發(fā)布的《關(guān)于促進小額貸款公司健康發(fā)展的若干意見》,浙政辦發(fā)[2009]71號。

  ②資料來源:寧波市人民政府辦公室《關(guān)于開展小額貸款公司試點工作的貫徹實施意見》,甬政辦發(fā)[2008]187號。

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