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2017年蘇州市幼兒園招生工作意見(jiàn)
一、指導(dǎo)思想
以國(guó)務(wù)院《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2010〕41號(hào))、《江蘇省學(xué)前教育條例》、蘇州市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快學(xué)前教育改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇府〔2011〕4號(hào))為指導(dǎo)。堅(jiān)持學(xué)前教育的公益性、普惠性，完善學(xué)前教育階段招生改革和公共服務(wù)體系，積極應(yīng)對(duì)入園高峰。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，公民辦并舉的辦園體制，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與舉辦學(xué)前教育。努力辦好每一所幼兒園，滿足轄區(qū)內(nèi)適齡兒童就近入園需求，確保轄區(qū)內(nèi)3周歲幼兒的入園率達(dá)到99%以上，推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)健康可持續(xù)發(fā)展。
二、招生原則
1. 堅(jiān)持公辦為主，民辦為輔的原則。強(qiáng)化政府主體責(zé)任，鼓勵(lì)多種方式吸引社會(huì)力量辦園。各級(jí)政府要主導(dǎo)學(xué)前教育布局規(guī)劃，主導(dǎo)政策制度設(shè)計(jì)，合理配置轄區(qū)內(nèi)各類學(xué)前教育資源，保障本區(qū)域的學(xué)前教育資源能滿足需求。積極扶持普惠性民辦幼兒園，加強(qiáng)民辦園管理與指導(dǎo)，支持民辦幼兒園提供多形式、多層次的普惠性服務(wù)，滿足家長(zhǎng)不同需求。
2. 堅(jiān)持政府統(tǒng)籌，教育主管的原則。各級(jí)教育行政部門要強(qiáng)化責(zé)任與服務(wù)意識(shí)，規(guī)范招生行為，確保每一個(gè)蘇州戶籍的適齡幼兒都能按時(shí)入園，有條件的幼兒園要接收并為具有接受普通教育能力的學(xué)齡前殘障適齡兒童提供融合教育，盡最大努力滿足符合報(bào)名條件的流動(dòng)人口隨遷子女入園需求。
3. 堅(jiān)持成本核算、合理分擔(dān)的原則。強(qiáng)調(diào)政府投入為主，家庭和社會(huì)合理分擔(dān)教育成本，鼓勵(lì)多渠道投入，發(fā)展學(xué)前教育。執(zhí)行江蘇省物價(jià)局等部門公布的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范學(xué)前教育收費(fèi)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(蘇價(jià)費(fèi)〔2011〕122號(hào))及蘇州市實(shí)施意見(jiàn)，規(guī)范收費(fèi)行為。民辦園收費(fèi)根據(jù)《市政府辦公室印發(fā)關(guān)于加快全市民辦教育發(fā)展意見(jiàn)的通知》(蘇府辦〔2015〕35號(hào))文件精神，執(zhí)行《關(guān)于明確民辦幼兒園收費(fèi)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(蘇價(jià)費(fèi)字〔2016〕3號(hào))文件規(guī)定，普惠性民辦幼兒園在其辦園條件基本達(dá)標(biāo)、質(zhì)量與同類公辦幼兒園基本相當(dāng)?shù)那疤嵯拢瑓⒄胀惞k幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，其收費(fèi)與實(shí)際辦學(xué)成本間的差額，經(jīng)各市、區(qū)核定后由各地財(cái)政給予補(bǔ)助。非普惠性民辦幼兒園收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，以合同約定等形式明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
4. 堅(jiān)持相對(duì)就近、方便入園的原則。各級(jí)各類幼兒園在招生中，首先要滿足周邊區(qū)域內(nèi)符合報(bào)名條件的3周歲以上的幼兒入園，以“相對(duì)就近、免試入園、便民利民”為出發(fā)點(diǎn)，在確保區(qū)域內(nèi)3-6歲幼兒入園的基礎(chǔ)上，有條件的園所可招收外區(qū)域3周歲以上的幼兒入園和3周歲以下的幼兒入托。幼兒園應(yīng)適度控制班額，建立健全安全管理制度，確保校園安全防范措施落實(shí)到位。逐步推進(jìn)服務(wù)區(qū)制度，對(duì)服務(wù)區(qū)內(nèi)的幼兒提供學(xué)額保障，確保優(yōu)先入園。幼兒園招生與小學(xué)招生分開(kāi)進(jìn)行。
三、招生對(duì)象
幼兒園的招生年齡是：小班為3周歲(2014年8月31日前出生)，中班為4周歲(2013年8月31日前出生)，大班為5周歲(2012 年8月31日前出生)。
托兒所(班)的招生年齡是：托班為35個(gè)月～30個(gè)月(2014年9月1日～2015年2月28日出生)，有條件的托幼機(jī)構(gòu)，可招收30個(gè)月以下的幼童，具體方案由各市、區(qū)根據(jù)幼兒園的實(shí)際情況制定。
四、招生辦法
幼兒園招生按照“相對(duì)就近”、“戶籍地與居住地一致的優(yōu)先”的原則進(jìn)行，根據(jù)可供學(xué)位依次滿足符合招生條件的適齡幼兒入園，嚴(yán)禁不足齡及不符合條件的幼兒入園。
1. 具有本地戶籍的幼兒，父母或其他監(jiān)護(hù)人出具嬰幼兒出生醫(yī)學(xué)證明原件、有效預(yù)防接種證明原件、體檢健康證明(體檢健康證明于開(kāi)學(xué)初收取)、戶口簿原件和合法固定住所的產(chǎn)權(quán)證明原件、家長(zhǎng)身份證原件到幼兒園、托兒所登記、報(bào)名，填寫蘇州市區(qū)幼兒報(bào)名登記表。
2. 非本地戶籍的幼兒，父母或其他監(jiān)護(hù)人出具嬰幼兒出生醫(yī)學(xué)證明原件、有效預(yù)防接種證明原件、體檢健康證明(體檢健康證明于開(kāi)學(xué)初收取)、戶口簿原件、在蘇合法固定住所證明原件或購(gòu)房合同原件;同時(shí)父母或者其他監(jiān)護(hù)人還應(yīng)提供外來(lái)人口有效居住證原件、本人身份證明(身份證)原件、就業(yè)證明原件或其他合法經(jīng)營(yíng)(營(yíng)業(yè)執(zhí)照)原件、依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)記錄一年或一年以上證明，到幼兒園、托兒所登記、報(bào)名，填寫蘇州市區(qū)幼兒報(bào)名登記表。
根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于開(kāi)展預(yù)防接種規(guī)范管理專項(xiàng)活動(dòng)的通知》(國(guó)衛(wèi)辦疾控函〔2015〕790號(hào))和蘇州市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、蘇州市教育局關(guān)于《蘇州市入托入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)和疫苗補(bǔ)種工作指導(dǎo)實(shí)施方案》(蘇衛(wèi)計(jì)疾控〔2016〕18號(hào))要求，兒童在入園、入學(xué)時(shí)，要查驗(yàn)預(yù)防接種證，各幼兒園在招生時(shí)，要配合衛(wèi)生部門做好兒童預(yù)防接種證的查驗(yàn)工作。
五、招生要求
1. 加快完善學(xué)前教育服務(wù)體系。各市、區(qū)要及時(shí)做好學(xué)前教育資源與生源的調(diào)查預(yù)測(cè)，統(tǒng)籌規(guī)劃幼兒園招生工作，加快實(shí)施第二期學(xué)前教育五年行動(dòng)計(jì)劃，落實(shí)幼兒園建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，確保適齡兒童相對(duì)就近入園。重點(diǎn)做好配套幼兒園建設(shè)工作，配套幼兒園是公共教育資源，主要應(yīng)舉辦公辦和普惠性民辦幼兒園。要積極扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展，把普惠性民辦園招生也納入服務(wù)區(qū)管理，推進(jìn)蘇州市學(xué)前兒童看護(hù)點(diǎn)建設(shè)，努力消除無(wú)證幼兒園。
2. 切實(shí)保障學(xué)前教育資源供給。針對(duì)目前幼教資源相對(duì)不足的實(shí)際，各市、區(qū)要顧全大局，協(xié)同排難，充分挖掘潛力，盡量滿足入園需求，確保常住戶籍人員子女入園入托，最大限度地緩解符合報(bào)名條件的流動(dòng)人口隨遷子女入園入托的矛盾，確保平穩(wěn)招生，確保社會(huì)穩(wěn)定。
3. 充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源輻射引領(lǐng)。積極支持優(yōu)質(zhì)幼兒園品牌輸出，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)幼兒園采用資源共享、輸出管理、幫扶結(jié)對(duì)、合作辦園、舉辦分園等多種形式，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，切實(shí)滿足社會(huì)需求，努力提高學(xué)前教育質(zhì)量。
4. 規(guī)范民辦園收費(fèi)和招生管理。根據(jù)《江蘇省普惠性民辦幼兒園認(rèn)定管理辦法(試行)》(蘇教基〔2015〕4號(hào))文件規(guī)定，普惠性民辦幼兒園應(yīng)按照教育行政部門公布的時(shí)間和程序進(jìn)行招生，優(yōu)先滿足所在村鎮(zhèn)、街道適齡兒童入園。根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》規(guī)定，民辦幼兒園自主決定招生范圍與招生規(guī)模，招生事項(xiàng)應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)亟逃姓块T核準(zhǔn)。民辦幼兒園招生簡(jiǎn)章報(bào)當(dāng)?shù)亟逃姓块T備案。
5. 采取措施幫扶特殊家庭子女。切實(shí)保障貧困家庭的子女不因經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。各托幼機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實(shí)蘇州市人民政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)蘇州市區(qū)幼兒園(托兒所)收費(fèi)管理辦法的通知》(蘇府辦〔2006〕65號(hào))精神，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的幼兒、烈士子女、解放軍邊防指戰(zhàn)員子女、殘疾人子女要適當(dāng)減免收費(fèi)。
六、實(shí)施辦法
1. 招生咨詢。各市、區(qū)要認(rèn)真做好家長(zhǎng)來(lái)訪接待工作，主動(dòng)為幼兒家長(zhǎng)提供服務(wù)與幫助，做到統(tǒng)一行動(dòng)，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一辦法。自5月15日起，各市、區(qū)公布接待地點(diǎn)、組織專人接待，公布與開(kāi)通咨詢熱線電話，同時(shí)通過(guò)新聞媒體和教育網(wǎng)站及時(shí)公布在本區(qū)域招生的幼兒園一覽表，蘇州市區(qū)招生的幼兒園一覽表在5月30日前統(tǒng)一公布。
2. 招生報(bào)名。蘇州市區(qū)報(bào)名時(shí)間：6月3日(周六)～6月5日(周一)。其他市、區(qū)由各地教育行政部門確定。各幼兒園組織適齡兒童報(bào)名，錄取后應(yīng)發(fā)放幼兒入園通知書(shū)。
3. 招生管理。各市、區(qū)要組織力量，對(duì)各級(jí)各類托幼機(jī)構(gòu)逐一進(jìn)行調(diào)查摸底。加強(qiáng)新建幼兒園審批與學(xué)前兒童看護(hù)點(diǎn)審核備案的管理工作。要建立幼兒園信息管理系統(tǒng)，對(duì)幼兒園實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。完善幼兒信息管理檔案，實(shí)施幼兒學(xué)籍動(dòng)態(tài)管理。凡沒(méi)有登記注冊(cè)或不具備舉辦幼兒園、托兒所基本條件的單位，一律不得擅自招生，堅(jiān)決予以取締。
各市、區(qū)幼兒園的招生工作，可由當(dāng)?shù)亟逃姓块T遵照本招生意見(jiàn)制定具體執(zhí)行辦法。
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