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注銷稅務(wù)登記工作中存在的問(wèn)題
注銷稅務(wù)登記工作中存在的問(wèn)題,已經(jīng)在一定程度上影響了征管工作,應(yīng)采取措施加以解決。下面是小編為大家?guī)?lái)的注銷稅務(wù)登記工作中存在的問(wèn)題的知識(shí),歡迎閱讀。
注銷稅務(wù)登記工作中存在的問(wèn)題1
注銷稅務(wù)登記工作中存在的問(wèn)題
注銷環(huán)節(jié)缺乏充分宣傳。在宣傳上,注重對(duì)稅收政策、招商引資等方面的宣傳,卻淡化了對(duì)企業(yè)辦理注銷工作的相關(guān)宣傳,部分納稅人因不了解注銷相關(guān)程序及政策,在解散后便一走了之,
致使稅收管理員因企業(yè)未按期申報(bào)而實(shí)地核查時(shí)才發(fā)現(xiàn)人去樓空,只能做轉(zhuǎn)非正常戶處理。部分納稅人稅法意識(shí)淡薄且主觀上存在逃避納稅意圖,在套取發(fā)票、欠繳稅款情況下便“消失”,對(duì)征管工作造成不利影響。
注銷管理缺乏有效保障。在注銷工作上,缺少明確的考核考評(píng)辦法。此外,隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展,使用電子賬務(wù)的企業(yè)數(shù)量逐年增多,企業(yè)開(kāi)業(yè)、停業(yè)、注銷變化較快,但注銷稅務(wù)登記工作幾年來(lái)基本上一成不變,缺少專門的調(diào)查研究和專項(xiàng)培訓(xùn),稅務(wù)人員不能應(yīng)對(duì)新情況。
數(shù)據(jù)資源缺乏合理共享。納稅人是由國(guó)稅、地稅、工商等部門分別管理,在辦理納稅清算過(guò)程中,由于網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)還不健全,國(guó)稅、地稅部門缺乏足夠的信息協(xié)調(diào)與溝通。
目前“三證合一,一照一碼”三個(gè)職能部門已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了基本信息的定期交換與共享,解決了管理中三方數(shù)據(jù)不一致、漏征漏管等部分問(wèn)題,但就注銷登記環(huán)節(jié)而言,缺少三方在納稅人辦理注銷手續(xù)中協(xié)調(diào)統(tǒng)一的操作程序和相互制約機(jī)制。
稅收管理缺乏有效監(jiān)控。近幾年,新辦企業(yè)數(shù)量遠(yuǎn)大于注銷企業(yè)數(shù)量,稅收管理員所管戶數(shù)增長(zhǎng)較快,管理很難做到及時(shí)有效。
為提升稅收征管質(zhì)量,防范稅收風(fēng)險(xiǎn),筆者提出以下建議。
增強(qiáng)聯(lián)合控管力度。加大工商、稅務(wù)、銀行、公安等部門的信息交換、公告力度,對(duì)不依法履行義務(wù)的企業(yè)、法定代表人、辦稅(事)人員統(tǒng)一限制管理:限制企業(yè)繼續(xù)領(lǐng)取使用發(fā)票,限制法定代表人出境、貸款、新辦企業(yè),限制辦稅、辦事人員繼續(xù)從事涉稅工作等,對(duì)查出問(wèn)題拒不接受處理或逃跑的納稅人移交相關(guān)部門依法追究行政或刑事責(zé)任。
提升稅收管理員素質(zhì)。通過(guò)組織學(xué)習(xí)、案例交流等多種形式,引導(dǎo)和鼓勵(lì)稅收管理員自覺(jué)學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)能力,適應(yīng)稅收管理的.需要,做到準(zhǔn)確運(yùn)用法律法規(guī),全面提高執(zhí)法水平。此外,加大監(jiān)督考核和責(zé)任追究力度,進(jìn)一步提高稅務(wù)人員的責(zé)任意識(shí),確保注銷登記的規(guī)范操作。
發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)作用。為提高注銷稅務(wù)登記工作效率,申請(qǐng)注銷稅務(wù)登記的企業(yè)可委托具備資格的稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間的納稅情況進(jìn)行審查鑒證。在辦理企業(yè)注銷稅務(wù)登記時(shí),
對(duì)于能夠提供具備資格的稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)出具前三個(gè)年度的《企業(yè)注銷稅務(wù)登記稅款清算鑒證報(bào)告》(稅務(wù)登記時(shí)間未滿三年的,提供登記之日起的《鑒證報(bào)告》),報(bào)告內(nèi)容顯示納稅人無(wú)應(yīng)繳少繳稅款,或雖有少繳稅款但納稅人已依法足額補(bǔ)繳稅款的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)不再進(jìn)行清算檢查(或評(píng)估),可以很大程度上規(guī)避稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
嚴(yán)格重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)注銷管理。一方面,加大對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的檢查力度。
建立注銷檢查前置程序,將注銷檢查納入日常檢查范疇。稅務(wù)人員以審計(jì)式檢查方式重點(diǎn)檢查注銷企業(yè)存貨是否屬實(shí)、資金流向是否正常等情況,防止其為逃避法律制裁而故意注銷稅務(wù)登記。另一方面,完善注銷審批程序。嚴(yán)把重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)注銷審批關(guān)口,對(duì)于涉及出口、農(nóng)產(chǎn)品抵扣等風(fēng)險(xiǎn)較大的企業(yè),必須經(jīng)過(guò)局長(zhǎng)辦公會(huì)討論研究決定是否批準(zhǔn)注銷。
注銷稅務(wù)登記工作中存在的問(wèn)題2
(一)注銷登記的對(duì)象和時(shí)間
1、納稅人發(fā)生破產(chǎn)、解散、撤銷以及其他依法應(yīng)當(dāng)終止履行納稅義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記前,持有關(guān)證件向原主管國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)提出注銷稅務(wù)登記書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告;
未辦理工商登記的應(yīng)當(dāng)自有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者宣布終止之日起十五日內(nèi),持有關(guān)證件向原主管國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)提出注銷稅務(wù)登記書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告。
2、納稅人因變動(dòng)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、住所而涉及改變主管國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)在向工商行政機(jī)關(guān)申報(bào)辦理變更或者注銷工商登記前,或者在經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、住所變動(dòng)之前申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記,
同時(shí)納稅人應(yīng)當(dāng)自遷達(dá)地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理工商登記之日起十五日內(nèi)或者在遷達(dá)地成為納稅人之日起十五日內(nèi)重新辦理稅務(wù)登記。其程序和手續(xù)比照開(kāi)業(yè)登記辦理。
3、納稅人被工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的.,應(yīng)當(dāng)自營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷之日起十五日內(nèi),向原主管國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)提出注銷稅務(wù)登記書(shū)面申報(bào)報(bào)告。
(二)注銷登記的要求納稅人在辦理注銷稅務(wù)登記前,應(yīng)當(dāng)向原主管國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)繳清應(yīng)納稅款、滯納金、罰款,繳銷原主管國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)的稅務(wù)登記證及其副本、注冊(cè)稅務(wù)登記證及其副本、未使用的發(fā)票、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿、發(fā)票專用章以及稅收繳款書(shū)和國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)的其他證件。
(三)注銷登記的手續(xù)納稅人辦理注銷稅務(wù)登記時(shí),應(yīng)當(dāng)向主管國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)取注銷稅務(wù)登記表,一式三份,并根據(jù)表內(nèi)的內(nèi)容逐項(xiàng)如實(shí)填寫(xiě),加蓋企業(yè)印章后,
于領(lǐng)取注銷稅務(wù)登記表之日起十日內(nèi)報(bào)送主管國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān),經(jīng)主管國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后,報(bào)有權(quán)國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)予以注銷。
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