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中考消息：山東高中錄取學(xué)考取代升學(xué)考試，破除中考＂唯分?jǐn)?shù)論＂
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在此次招生考試改革中，高中階段學(xué)校的招生錄取方式將有較大幅度改變，改變單純以分?jǐn)?shù)為依據(jù)的招生錄取辦法，建立多次考試、等級表達(dá)、綜合評價(jià)、多元錄取的考試招生機(jī)制。學(xué)業(yè)考試將取代升學(xué)考試，實(shí)行多次考試等。而學(xué)生的綜合素質(zhì)評價(jià)將越來越重要，也與高中錄取掛鉤。
中考
綜合素質(zhì)評價(jià)成錄取依據(jù)
《方案》中規(guī)定，要改革高中階段學(xué)校招生錄取方式，積極推進(jìn)以初中學(xué)業(yè)水平考試等級和綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果為依據(jù)錄取新生的招生模式。完善優(yōu)質(zhì)普通高中指標(biāo)生分配辦法，擴(kuò)大高中學(xué)校招生自主權(quán)，由學(xué)校根據(jù)自身辦學(xué)需要和辦學(xué)特色制訂錄取方案，實(shí)行綜合錄取、特長錄取和推薦錄取。加快高中階段(含技工學(xué)校、高級技工學(xué)校)統(tǒng)一招生錄取平臺建設(shè)，完善職普統(tǒng)一、學(xué)生自主報(bào)考、學(xué)校自主錄取的考試招生錄取機(jī)制，為學(xué)生成長成才提供多樣選擇。
怎樣完善初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)制度?據(jù)悉，初中學(xué)業(yè)水平考試范圍覆蓋國家義務(wù)教育課程方案規(guī)定的所有科目，考試科目成績以等級形式呈現(xiàn)，考查科目成績分為“合格”或“不合格”。綜合素質(zhì)評價(jià)反映學(xué)生德智體美全面發(fā)展情況，評價(jià)內(nèi)容一般包括思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實(shí)踐等方面。堅(jiān)持過程性評價(jià)與終結(jié)性評價(jià)相結(jié)合，進(jìn)行日常評價(jià)、學(xué)期評價(jià)和畢業(yè)評價(jià)。把初中學(xué)業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果作為高中階段學(xué)校招生錄取的依據(jù)。建立和完善審核制度、公示制度、復(fù)查復(fù)議和申訴制度、責(zé)任追究制度等配套措施。
■解讀
不具備條件的市可“分?jǐn)?shù)+等級”
“普通高中招生依據(jù)初中學(xué)業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果，實(shí)行多元評價(jià)、等級錄取。”省教育廳副廳長張志勇表示，暫不具備條件的市采取“分?jǐn)?shù)+等級”的方式進(jìn)行招生錄取，語、數(shù)、外3科采用分?jǐn)?shù)表達(dá)。而去年青島實(shí)施的中考政策就是“分?jǐn)?shù)+等級”的形式，今年青島將實(shí)行何種中考政策還要等到下月的中小學(xué)生招生政策出臺后才能知曉。
據(jù)省教育廳解釋，“多次考試、等級表達(dá)”是指在全省范圍內(nèi)實(shí)行初中學(xué)生學(xué)業(yè)考試制度，以學(xué)業(yè)考試取代升學(xué)考試，學(xué)業(yè)水平考試范圍覆蓋國家規(guī)定的所有科目，實(shí)行多次考試，考試結(jié)果以若干等級或及格、不及格方式呈現(xiàn)。由各市自行選擇部分科目，為學(xué)生提供不少于兩次考試機(jī)會。
小升初
公辦學(xué)校嚴(yán)格按學(xué)區(qū)招生
根據(jù)《方案》要求，義務(wù)教育階段考試招生制度改革強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)招生入學(xué)管理，進(jìn)一步落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)制度，科學(xué)劃設(shè)學(xué)區(qū)，公辦學(xué)校嚴(yán)格按學(xué)區(qū)招生，實(shí)行學(xué)區(qū)制和九年一貫對口招生。并由設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌義務(wù)教育階段民辦學(xué)校招生政策。還要求規(guī)范民辦學(xué)校招生，由設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌義務(wù)教育階段民辦學(xué)校招生政策。
“義務(wù)教育階段學(xué)校招生主要體現(xiàn)‘公平’原則。”省教育廳副廳長張志勇表示，落實(shí)免試就近入學(xué)制度，小學(xué)一律實(shí)行免試就近入學(xué)，以學(xué)區(qū)為單位實(shí)行小學(xué)與初中九年一貫對口劃片招生。“大家可能比較關(guān)心的是學(xué)區(qū)如何劃分，學(xué)區(qū)劃分主要是根據(jù)適齡兒童少年數(shù)量與分布狀況、學(xué)校布局、規(guī)模、條件和交通狀況等因素，按照確保公平和就近入學(xué)原則依街道、路段、門牌號、村組等，為每所義務(wù)教育學(xué)校科學(xué)劃定片區(qū)范圍，具體由縣級教育行政部門實(shí)施。”張志勇說。
■解讀
可實(shí)行單校、多校劃片等方式
按照“全覆蓋、無盲點(diǎn)、便民生”的原則合理劃分學(xué)區(qū)，根據(jù)適齡兒童少年的數(shù)量和分布狀況、學(xué)校布局、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素，按照就近入學(xué)原則，合理劃定轄區(qū)內(nèi)每一所小學(xué)的招生范圍。初中學(xué)校實(shí)行對口劃片招生，對口劃片可根據(jù)小學(xué)生源情況采用單校劃片“一對一”、“一對多”或多校劃片“多對多”等方式。對于具有接受普通學(xué)校教育能力、有隨班就讀需求的殘疾少年兒童，要納入劃片入學(xué)對象，學(xué)校不得歧視和拒收。
公辦學(xué)校不得以各類競賽證書或考級證明等作為招生入學(xué)依據(jù)。單校劃片的初中學(xué)校采用對口直升方式招生，不得擅自附加招生條件，不得以任何理由拒絕接收符合入學(xué)條件的學(xué)生。多校劃片的初中學(xué)校，先征求入學(xué)志愿，報(bào)名人數(shù)少于招生人數(shù)的初中，學(xué)生直接入學(xué);報(bào)名人數(shù)超過招生人數(shù)的初中，以隨機(jī)派位的方式確定學(xué)生。另外，記者了解到，青島實(shí)行多校劃片已多年，青島市民口中的初中“電腦派位”類似于多校劃片，而“整體調(diào)撥”則類似于單校劃片。
由單位主辦的義務(wù)教育學(xué)校，在滿足本單位職工子女就讀后，仍有空余學(xué)位的，須面向社會招生，招生范圍由當(dāng)?shù)亟逃姓块T劃定。
一二本合并后，自招成績高校定
山東一系列招考配套政策促進(jìn)學(xué)生成才和公平
《方案》將繼續(xù)完善和規(guī)范高校自主招生，還將通過完善隨遷子女在當(dāng)?shù)厝雽W(xué)和參加考試制度，擴(kuò)大重點(diǎn)高校招收農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)生數(shù)量，嚴(yán)格控制高考加分項(xiàng)目等措施來促進(jìn)教育公平。根據(jù)省教育廳解讀，一本二本合并后，自主招生的高考成績要求由高校研究確定。
■自主招生
個(gè)別優(yōu)秀生可“特招”
《方案》中提到，自主招生應(yīng)選拔具有學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生。招生高校要進(jìn)一步完善申請報(bào)名和審核程序，規(guī)范錄取程序和要求，做到信息全面公開公示，自覺接受監(jiān)督。
記者了解到，自2015年起，自主招生放在每年全國統(tǒng)一高考之后、高考成績公布之前進(jìn)行，錄取安排在本科批次前。對考生來說，申請參加高校自主招生應(yīng)參加夏季高考，接受報(bào)考學(xué)校的考核，達(dá)到相應(yīng)要求，自主招生入選考生高考總分原則上不低于試點(diǎn)高校在我省同批次同科類錄取控制分?jǐn)?shù)線。
《方案》規(guī)定，2017年合并一本和二本，只保留提前批。省教育廳表示，本科錄取批次后，自主招生的高考成績要求由高校研究確定，對學(xué)科特長或創(chuàng)新潛質(zhì)、綜合素質(zhì)特別突出的個(gè)別優(yōu)秀考生，經(jīng)向社會公示后，由試點(diǎn)高校提出破格錄取申請，經(jīng)省招生委員會核準(zhǔn)后錄取。
高校應(yīng)結(jié)合本校相關(guān)學(xué)科、專業(yè)特色及培養(yǎng)要求，合理確定考核內(nèi)容和形式，探索完善科學(xué)、有效、簡便、規(guī)范的考核方式。省教育廳要求，規(guī)范并公開自主招生辦法、考核程序和錄取結(jié)果，不得采用聯(lián)考方式或組織專門培訓(xùn)。
■異地高考
隨遷子女可在魯高考
完善隨遷子女在當(dāng)?shù)厝雽W(xué)和參加考試制度。各縣(市、區(qū))要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際完善隨遷子女接受義務(wù)教育的辦法，堅(jiān)持以全日制公辦中學(xué)為主，相對就近的原則，確保進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在當(dāng)?shù)仄降冉邮芰x務(wù)教育。各設(shè)區(qū)市要研究制定完成義務(wù)教育后隨遷子女升入高中階段學(xué)校的政策措施，保障隨遷子女在當(dāng)?shù)仄降葏⒓痈咧锌荚嚾雽W(xué)的權(quán)利。
進(jìn)一步完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在我省參加高考報(bào)名的政策，凡具有我省高中階段學(xué)校學(xué)籍并有完整學(xué)習(xí)經(jīng)歷的合格畢業(yè)生均可在我省就地報(bào)名參加高考，并與當(dāng)?shù)乜忌硎芡鹊匿浫≌摺?/p>
■農(nóng)村專項(xiàng)計(jì)劃
招生計(jì)劃比例將擴(kuò)大
山東還將擴(kuò)大重點(diǎn)高校招收農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)生數(shù)量。實(shí)施國家重點(diǎn)高校農(nóng)村學(xué)生單獨(dú)招生計(jì)劃和省屬重點(diǎn)高校招收農(nóng)村學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃，提高農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)生升入重點(diǎn)高校的比例，為農(nóng)村貧困地區(qū)優(yōu)秀學(xué)生提供更多進(jìn)入重點(diǎn)高校學(xué)習(xí)的機(jī)會。
將進(jìn)一步提高農(nóng)村學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃比例，擴(kuò)大招生規(guī)模，完善招生辦法，嚴(yán)格招生區(qū)域范圍，加強(qiáng)考生資格審核，形成保障農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)生升入重點(diǎn)高校的長效機(jī)制。
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