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工程審計常見的六個問題

時間:2020-10-18 14:46:09 中級審計師 我要投稿

工程審計常見的六個問題

  工程審計是一項專業(yè)性的審計活動,工程審計不好,容易出現(xiàn)造價和工程竣工方面的損失。工程審計常見的六個問題主要有:合同管理方面、概算執(zhí)行方面、設(shè)計管理方面、甲供材料和設(shè)備管理方面、工程管理方面和結(jié)算管理方面。下面是yjbys小編為大家?guī)淼墓こ虒徲嫵R妴栴},歡迎閱讀。

  一、合同管理方面

  合同是項目當事雙方的契約,所有的項目行為都應(yīng)該在合同框架內(nèi)做出明確,沒有合同容易產(chǎn)生法律糾紛;合同約定不清楚,容易給項目實施和結(jié)算帶來矛盾隱患。

  有的項目做完工程后再簽合同;有得項目合同對關(guān)鍵性條款控制不嚴,例如:合同對工程的范圍、內(nèi)容、標準規(guī)定不明確;合同對結(jié)算條款規(guī)定不細致;合同規(guī)定的付款比例與有關(guān)規(guī)定不符,未預(yù)留質(zhì)保金;合同對違約責(zé)任規(guī)定不足,缺乏對違約方的制約等等。

  二、概算執(zhí)行方面

  概算是項目執(zhí)行的`依據(jù),項目要做什么,按照什么標準做,花多少錢,都在概算中做了規(guī)定。項目實施的所有內(nèi)容后和投資控制都應(yīng)與概算對應(yīng),個別不在概算內(nèi)的內(nèi)容,應(yīng)當向概算審批單位申報批準。

  有的項目實施過程不按照概算批復(fù)執(zhí)行,例如:擅自提高建設(shè)標準;擴大建設(shè)范圍;將不屬于概算范圍內(nèi)的工程納入項目建設(shè);項目出現(xiàn)重大設(shè)計變更不報批等等。

  三、設(shè)計管理方面

  設(shè)計圖紙和設(shè)計變更是工程實施過程中重要的管理文件,也是項目結(jié)算的重要依據(jù),很多施工單位希望通過設(shè)計圖紙和設(shè)計變更增加工程結(jié)算。所以設(shè)計文件管理的審計是一項重要的工作,在某些項目中甚至成為最關(guān)鍵的審計環(huán)節(jié)。

  有的項目設(shè)計深度不夠,重要數(shù)據(jù)提示不清,造成結(jié)算時候無據(jù)可依;有的項目只有部分設(shè)計圖紙就開始招標,造成招標后造價失控;有的項目設(shè)計變更辦理不規(guī)范,不按照實際的工程繪制附圖,僅標注工程量,造成結(jié)算與實際不符;竣工圖紙不按實際完成情況繪制,造成結(jié)算審核時不知道實際完成情況,減少的工程量沒有扣除;設(shè)計圖紙的編制單位不具備出圖資格,出具假的設(shè)計變更等等。

  四、甲供材料和設(shè)備管理方面

  甲供材料和設(shè)備是工程項目中建設(shè)單位采購的工程物資,應(yīng)按照工程的設(shè)計需要進行采購和發(fā)放。在有的工程項目中,甲供材料和設(shè)備的投資占比很大,如果管理不好,很容易成為某些人弄虛作假或滋生的手段,所以在審計工作中必須重視這一部分。

  五、工程管理方面

  工程管理是項目實施的執(zhí)行部分,是所有管理工作中最具體最直接的部分,涉及工程內(nèi)容是否按照合同完成、簽證的記錄、工期能否滿足合同條件、工程質(zhì)量是否達到約定標準等等,所有的投資完成最后都要反映在工程的成果中,是工程結(jié)算最重要的參考。工程實施的過程也是工程成本形成的過程,其過程的記錄對工程的結(jié)算具有重要意義。

  六、結(jié)算管理方面

  結(jié)算管理可以說是審計工作的核心工作,直接涉及大額工程費用的支出,而結(jié)算的成功必須與結(jié)算依據(jù)對應(yīng),同時還要認真核對計算的過程。這里需要具備對整個項目各個環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性思考,也需要扎實的造價專業(yè)知識。

  結(jié)算管理中問題有:圖紙工程量計算、定額套取、取費、計稅的錯誤;人材機價差計算錯誤;簽證事項與實際不符;簽證的事項已包括在合同范圍內(nèi),重復(fù)計費;設(shè)計變更的工程量與實際不符;總價合同范圍內(nèi)的工程實際沒有全部完成等等。

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