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70年產(chǎn)權(quán)到期怎么辦
對于“房屋70年產(chǎn)權(quán)到期后如何續(xù)期”問題，國土資源部部長姜大明在“部長通道”上表示，將出臺住宅建設(shè)用地等土地使用權(quán)到期后續(xù)期的法律安排，推動形成全社會對公民財產(chǎn)長久受保護(hù)的穩(wěn)定預(yù)期。
有恒產(chǎn)者有恒心
姜大明說，對于房屋、土地使用權(quán)和之后的續(xù)期問題社會各界普遍關(guān)注，將出臺有關(guān)法律予以規(guī)定。
姜大明介紹，在相關(guān)法律安排出臺前，少數(shù)地方遇到的房屋、住房土地使用權(quán)到期的問題，有關(guān)部門已在去年年底提出了過渡性解決方案，即不需提出續(xù)期申請，不需繳納相關(guān)費(fèi)用，正常辦理交易、登記手續(xù)。“這個決定公布后，得到了社會積極評價，和普遍贊同歡迎。”姜大明表示，“請大家放心，居民購買住房，其財產(chǎn)權(quán)會得到法律的有效保障。”
至于農(nóng)村土地改革問題，姜大明表示，2015年開始，全國已有33個地區(qū)開展了農(nóng)村土地征收、經(jīng)營性入市和宅基地改革。兩年多以來，改革已經(jīng)探索總結(jié)出了一批可復(fù)制、可推廣的成果。試點過程中同步起草了土地管理法修改稿的送審稿，將面向社會公開征求意見。
“修正案草案中充分吸收了改革試點的成果”，姜大明說，其中在農(nóng)村土地征收方面，體現(xiàn)了縮小征地范圍、規(guī)范征地程序、完善對被征地農(nóng)民合理規(guī)范的改革經(jīng)驗。在集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市方面，體現(xiàn)了建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，使這部分用地與國有建設(shè)用地同權(quán)同價、同等入市的改革要求。在農(nóng)村宅基地制度方面，從依法公平取得、節(jié)約集約使用、資源有效配租方面體現(xiàn)了改革要求。
同時，法律修正案草案還對建立兼顧國家、集體、個人的土地收益增值分配機(jī)制，對提升個人收益分別進(jìn)行了規(guī)定。
33個地區(qū)已開展改革試點
去年，部分城市商品房價格漲幅較大，同時多地土地出讓費(fèi)用屢創(chuàng)新高。姜大明表示，要遏制炒作土地行為，保障居民住有所居。
農(nóng)村土地征收、宅基地改革關(guān)乎農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)利。從2015年開始，全國有33個地區(qū)開展了農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市和宅基地制度改革試點。姜大明表示，各試點地區(qū)堅守底線、大膽實踐，已經(jīng)探索總結(jié)出一批可復(fù)制、可推廣的改革成果。
值得關(guān)注的是，在試點成果的基礎(chǔ)上，相關(guān)法律也將修改完善。姜大明稱，目前國土資源部會同有關(guān)部門研究形成了土地管理法修正案草案的送審稿，經(jīng)相關(guān)程序批準(zhǔn)后，將面向社會公開征求意見。
據(jù)姜大明介紹，土地管理法修正草案吸納了試點的成果。
在農(nóng)村土地征收方面，體現(xiàn)了縮小征地范圍，規(guī)范征收程序，完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制等改革經(jīng)驗。
在集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市方面，體現(xiàn)了建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地與國有建設(shè)用地同權(quán)同價、同等入市的改革要求。
在宅基地制度方面，體現(xiàn)了依法公平取得、節(jié)約集約使用、自愿有償退出等制度安排。
去年，部分地區(qū)住房土地使用權(quán)到期后的續(xù)期問題引起社會關(guān)注。對于“房屋土地使用權(quán)70年到期后如何續(xù)期”問題，姜大明表示，國土部正在深入調(diào)查研究，并將積極提出相關(guān)法律安排建議。
事實上，針對少數(shù)地方遇到的房屋、住房土地使用權(quán)到期的問題，有關(guān)部門已在去年年底提出了“兩不一正常”的過渡性解決方案，即不需提出續(xù)期申請，不需繳納相關(guān)費(fèi)用，正常辦理交易、登記手續(xù)。
“這個決定公布后，得到了社會積極評價及普遍贊同和歡迎。我們正在深入調(diào)查研究，并將積極提出相關(guān)法律安排建議。”姜大明表示：“請大家放心，居民購買住房，其財產(chǎn)權(quán)一定會得到法律的有效保障。”
宅地供應(yīng)因城施策
去年，樓市在去庫存的背景下，一線城市和部分熱點二線城市房價出現(xiàn)較大幅度上漲。在房價上漲的同時，土地市場活躍，部分熱點城市屢屢出現(xiàn)房企高價拿地、“地王”頻現(xiàn)的情況。
姜大明說：“我們提出住宅用地是保障住有所居的，不能拿來炒作囤積，進(jìn)一步規(guī)范土地市場秩序，遏制炒作土地的投機(jī)行為。”
國家制定宏觀調(diào)控政策，各地因地制宜抓好貫徹落實。堅持去庫存與防過熱并重，對不同地方‘分類指導(dǎo)、因城施策’，對重點城市‘一城一策、靶向治理’，房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地供應(yīng)，去庫存任務(wù)重的城市要減少以至?xí)和Ｗ≌玫毓⿷?yīng)。
對于如何建立適應(yīng)市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機(jī)制，姜大明也表示，要堅持遠(yuǎn)近結(jié)合標(biāo)本兼治。
具體來說，姜大明提出了三個方面的舉措：一是保證總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。“二是規(guī)劃引導(dǎo)，穩(wěn)定預(yù)期。落實人地掛鉤政策，政府要公布住宅用地中期規(guī)劃和三年滾動計劃，形成居民和企業(yè)的良好預(yù)期。”姜大明說。三是要總結(jié)各地土地市場調(diào)控經(jīng)驗，改進(jìn)和完善“招拍掛”制度，保持城市地價總體平穩(wěn)，嚴(yán)密防范房地產(chǎn)風(fēng)險
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