招標(biāo)師提升能力是必要趨勢(shì)
導(dǎo)語(yǔ):招標(biāo)師職業(yè)水平證書(shū)實(shí)行登記服務(wù)管理。國(guó)家發(fā)展改革委是招標(biāo)師職業(yè)水平證書(shū)登記服務(wù)工作的主管部門。中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)登記服務(wù)的具體工作,定期向主管部門報(bào)告登記情況。
職業(yè)能力是人們從事其職業(yè)的多種能力的綜合,是個(gè)體將所學(xué)的知識(shí)、技能和態(tài)度在特定的職業(yè)活動(dòng)或情境中進(jìn)行類化遷移與整合所形成的能完成一定職業(yè)任務(wù)的能力。隨著我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)事業(yè)的發(fā)展,對(duì)于招標(biāo)師的職業(yè)能力要求也在不斷變化和提高。
職業(yè)實(shí)踐和教育培訓(xùn)是職業(yè)能力發(fā)展的前提,職業(yè)實(shí)踐促進(jìn)職業(yè)能力的發(fā)展,教育培訓(xùn)促進(jìn)職業(yè)能力的提高。根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)招標(biāo)師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定和招標(biāo)師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法的通知接受繼續(xù)教育是招標(biāo)師的權(quán)利之一;不斷更新知識(shí),提高招標(biāo)工作能力則是招標(biāo)師的義務(wù)之一。因此通過(guò)繼續(xù)教育來(lái)提升招標(biāo)師的職業(yè)能力水平體現(xiàn)了招標(biāo)師的權(quán)利、義務(wù)結(jié)合與統(tǒng)一。招標(biāo)師應(yīng)通過(guò)繼續(xù)教育培訓(xùn)補(bǔ)充和更新招標(biāo)采購(gòu)有關(guān)法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目管理以及國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)制度等專業(yè)知識(shí),不斷提高職業(yè)能力水平。
2015年新的招標(biāo)師繼續(xù)教育課程已經(jīng)發(fā)布,課程如下:
必修課程
選修課程
招標(biāo)采購(gòu)合同管理
美國(guó)聯(lián)邦政府采購(gòu)制度概覽
招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例案例分析
FIDIC條款使用指南
電子招標(biāo)投標(biāo)辦法與技術(shù)規(guī)范
國(guó)際貿(mào)易知識(shí)
采購(gòu)與供應(yīng)鏈管理
標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件-交通專用條款
建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(2013版)解讀
標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件-房屋市政專用條款
招標(biāo)采購(gòu)合同法律應(yīng)用
標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件-水利水電專用條款
基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)化投融資實(shí)務(wù)
世亞行采購(gòu)指南
標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件解讀
國(guó)際工程風(fēng)險(xiǎn)管理
標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件解析
工程監(jiān)理
建設(shè)項(xiàng)目投融資決策方法
建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)
建設(shè)施工合同與索賠
工程項(xiàng)目管理實(shí)務(wù)
非招標(biāo)采購(gòu)方式實(shí)務(wù)分析
世亞行采購(gòu)指南
貨物招標(biāo)技術(shù)規(guī)格編制方法
國(guó)際工程風(fēng)險(xiǎn)管理
從繼續(xù)教育課程所涵蓋的內(nèi)容來(lái)看,首先側(cè)重于新發(fā)布的法律法規(guī)文件的權(quán)威解讀,比如“電子招標(biāo)投標(biāo)辦法與技術(shù)規(guī)范”、“建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(2013版)解讀”等;其次注重實(shí)務(wù)操作能力的提升,比如“招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例案例分析”、“非招標(biāo)采購(gòu)方式實(shí)務(wù)分析”等;再次體現(xiàn)了招標(biāo)師的發(fā)展方向,比如“招標(biāo)采購(gòu)合同管理”、“電子招標(biāo)投標(biāo)辦法與技術(shù)規(guī)范”。
繼續(xù)教育課程內(nèi)容廣覆蓋、重實(shí)踐、注發(fā)展,致力于為招標(biāo)師職業(yè)能力的全面提升服務(wù):比如“建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)”、“工程項(xiàng)目管理實(shí)務(wù)”等課程針對(duì)項(xiàng)目管理能力,“標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(交通、房屋市政、水利水電專用條款)”、“貨物招標(biāo)技術(shù)規(guī)格編制方法”等課程針對(duì)招標(biāo)文件編制能力,“招標(biāo)采購(gòu)合同管理建設(shè)”、“施工合同與索賠”等課程針對(duì)合同管理能力。
當(dāng)前招標(biāo)制度面臨深化改革、完善政策、推進(jìn)國(guó)際化進(jìn)程的形勢(shì)和挑戰(zhàn),迫切需要提升招標(biāo)師的職業(yè)能力。招標(biāo)師繼續(xù)教育作為職業(yè)能力提升的重要途徑,必須要以職業(yè)能力全面發(fā)展作為其根本目標(biāo)與任務(wù),不斷更新完善課程內(nèi)容、進(jìn)一步接軌實(shí)踐、精確指出發(fā)展方向,從而滿足招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)的發(fā)展需要。
本輪次的繼續(xù)教育課程新增“招標(biāo)采購(gòu)合同管理”。首先,雖然繼續(xù)教育課程中不乏合同管理方面的課程,比如“招標(biāo)采購(gòu)合同法律應(yīng)用”、“建設(shè)施工合同與索賠”等,但都是從合同管理的某一方面進(jìn)行了講授,而“招標(biāo)采購(gòu)合同管理”課程更側(cè)重于系統(tǒng)性、全面性的講授,從而進(jìn)一步加強(qiáng)了招標(biāo)師合同管理的.職業(yè)能力。其次,“招標(biāo)采購(gòu)合同管理”課程的新增也是順應(yīng)招標(biāo)師職業(yè)資格考試改革的趨勢(shì)。2015年招標(biāo)師職業(yè)資格考試新增《招標(biāo)采購(gòu)合同管理》考試科目,將招標(biāo)師的執(zhí)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行了擴(kuò)展后延,同時(shí)對(duì)招標(biāo)師的知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。因此,在繼續(xù)教育中開(kāi)設(shè)“招標(biāo)采購(gòu)合同管理”課程尤顯重要,招標(biāo)師“合同管理”這一職業(yè)能力的短板得到了大力加強(qiáng)。
綜上所述,招標(biāo)師繼續(xù)教育持續(xù)的變革和探索,以適應(yīng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境的不斷變化和職業(yè)能力的更新補(bǔ)充,從而更好地為招標(biāo)師知識(shí)結(jié)構(gòu)的完善、職業(yè)實(shí)踐的進(jìn)步、職業(yè)能力的發(fā)展提升服務(wù)。
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