市政工程造價(jià)糾紛解決指南
目前工程造價(jià)糾紛廣泛存在工程項(xiàng)目的前前后后方方面面。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下僧多米少的現(xiàn)實(shí)中,市政工程施工單位與建設(shè)單位的相互關(guān)系中常常處于弱勢(shì)地位。那么,下面是由小編為大家大家?guī)淼氖姓こ淘靸r(jià)糾紛解決指南,歡迎大家閱讀參考。
一、分析工程造價(jià)糾紛常見的情況
市政施工單位在施工項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,常常遇到的容易出現(xiàn)工程造價(jià)糾紛的情況,大致有如下幾種情況:
招投標(biāo)階段
施工企業(yè)為了在競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展求生存,首要的任務(wù)是在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中中標(biāo)獲得施工任務(wù)。盡管《招投標(biāo)法》和現(xiàn)行的工程造價(jià)領(lǐng)域的相關(guān)法律規(guī)范已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)密,但領(lǐng)域的局限性和參與招標(biāo)文件編寫的參與者的技術(shù)水平與經(jīng)驗(yàn)的差異,有些招標(biāo)文件甚至是以往的工程版本稍加修改名稱、工期等就匆匆的發(fā)出,難免出現(xiàn)文件本身的不嚴(yán)密和漏洞,這就容易出現(xiàn)因招標(biāo)文件的疏漏而對(duì)文件內(nèi)容的理解差異帶來的爭(zhēng)執(zhí)。
甲方提供的工程量清單與圖紙、現(xiàn)場(chǎng)不符或清單上的漏項(xiàng)和項(xiàng)目特征表述不明白也會(huì)造成雙方理解的報(bào)價(jià)爭(zhēng)執(zhí)。
現(xiàn)場(chǎng)勘查的不到位不深入,投標(biāo)前的答疑提出與解答不明確,
使得雙方在工程周邊環(huán)境的影響等方面認(rèn)識(shí)的差異,也能帶來不確定的工程造價(jià)糾紛。
合同簽訂階段
合同簽訂階段,最容易發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)的是雙方在合同條款的設(shè)置上,易出現(xiàn)爭(zhēng)執(zhí)多在影響造價(jià)的條款和天氣法律法規(guī)、支付形式 、和市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)等的條款上,如:工程量的調(diào)整原則和變更依據(jù)、材料價(jià)格的調(diào)整原則和依據(jù)、竣工結(jié)算的編制報(bào)送要求和進(jìn)度款的支付方式額度以及天氣環(huán)境變化、法律法規(guī)金融環(huán)境變化等等。各自保護(hù)自己方的利益出發(fā),利益的不同,雙方可能發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。
工程實(shí)施階段
工程實(shí)施階段,可能出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度變更、施工條件變更導(dǎo)致工程量增減、工期的變化、施工工藝的變化,這些也有雙方因各自的利益而發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。當(dāng)施工方按照甲方的意圖完成施工任務(wù)后,可能遇到甲方簽證不及時(shí),經(jīng)濟(jì)簽證漏項(xiàng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)部詳盡給工程造價(jià)的的確定帶來影響。
4.竣工結(jié)算階段。這是決定工程成本和企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益厲害關(guān)系的關(guān)鍵階段。這階段是工程造價(jià)糾紛的頻繁階段。一方面乙方要在編制結(jié)算時(shí)要適當(dāng)留出余量,對(duì)于工程量可算可不算的一定要算,對(duì)于變更簽證要盡量算全算細(xì),定額或清單的套用要有利于己方的就行套價(jià);另一方面甲方為遏制施工單位的高估冒算降低審核費(fèi)用,把造價(jià)降到最低,雙方的利益立場(chǎng)不同,導(dǎo)致工程造價(jià)糾紛的產(chǎn)生。
二、施工單位處理工程造價(jià)糾紛的措施和技巧
市政施工單位用合法的手段通過工程造價(jià)糾紛的'解決使工程造價(jià)增加、不良風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,從而使項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益利潤(rùn)最大化。
1. 招投標(biāo)階段工程造價(jià)糾紛的措施和技巧
針對(duì)招標(biāo)文件的不規(guī)范及內(nèi)容不全面等問題,施工單位擬中標(biāo)的投標(biāo)書,特別是商務(wù)標(biāo)能否在項(xiàng)目的運(yùn)作中盈利,使工程造價(jià)增值才是影響企業(yè)生存和發(fā)展的核心。因此企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視做好與建設(shè)單位的關(guān)系疏通;參與人員高水平高素質(zhì),在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)重點(diǎn)把握好報(bào)價(jià)的完整性和投標(biāo)策略的正確使用,防止弄巧成拙,合理使用不平衡報(bào)價(jià)手段,對(duì)建設(shè)方提供的工程量清單認(rèn)真仔細(xì)前面的研究,與圖紙、現(xiàn)場(chǎng)相聯(lián)系對(duì)于清單上的漏項(xiàng)和表述不明白的地方合理使用策略,為以后的經(jīng)營(yíng)埋下伏筆。在單價(jià)和工程量的矛盾上做好文章,在核算分析的基礎(chǔ)上,投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)做出人為的合理調(diào)整,爭(zhēng)取潛在的經(jīng)濟(jì)收入,F(xiàn)場(chǎng)勘查工程造價(jià)人員必須到現(xiàn)場(chǎng),并與技術(shù)人員一起切磋。因?yàn)槭┕し桨、現(xiàn)場(chǎng)情況、都與工程造價(jià)緊密相關(guān),共同影響工程中標(biāo)的幾率和未來的工程利潤(rùn) ,比如,當(dāng)期的建筑材料價(jià)格、人工勞力的市場(chǎng)價(jià)、工程所在地的現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境、土石方的調(diào)配和運(yùn)距等。投標(biāo)前還有答疑,這是施工單位防止工程造價(jià)糾紛的好機(jī)會(huì),認(rèn)真研究解讀招標(biāo)文件、招標(biāo)圖紙,可能會(huì)發(fā)現(xiàn)有不清楚表達(dá)模糊的條款,發(fā)現(xiàn)這種情況,應(yīng)該區(qū)別對(duì)待,對(duì)可能增加實(shí)際工作量而可以加大工程造價(jià)的,必須要求甲方予以澄清答復(fù);相反對(duì)于招標(biāo)文件有利于投標(biāo)方的含糊條款或錯(cuò)誤,不應(yīng)提出答疑,以免提醒其他投標(biāo)人,也是自己的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,也為增加利潤(rùn)留下機(jī)會(huì)。
2. 合同簽訂階段工程造價(jià)糾紛的措施和技巧
市政施工企業(yè)應(yīng)該本著利益最大化的原則,維護(hù)本公司的合法利益,加強(qiáng)合同管理。有些單位合同管理工作僅僅是合同的收集整理記錄保存,其實(shí)這些都是合同管理過程的一個(gè)小小的方面,從合同的起草、談判到合同執(zhí)行階段的補(bǔ)充等才是合同管理的精髓,是防止產(chǎn)生工程造價(jià)糾紛的重要階段。
糾紛,就是爭(zhēng)執(zhí)的事情。目前工程造價(jià)糾紛廣泛存在工程項(xiàng)目的前前后后方方面面。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下僧多米少的現(xiàn)實(shí)中,市政工程施工單位與建設(shè)單位的相互關(guān)系中常常處于弱勢(shì)地位。施工單位如何在不利自己的環(huán)境下,從容面對(duì)工程造價(jià)糾紛,采用合理合法手段化解糾紛,用實(shí)力和智慧謀得造價(jià)糾紛的合理調(diào)解,保護(hù)施工單位和權(quán)力和利潤(rùn)?
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