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造價(jià)工程師在全過(guò)程造價(jià)管理中的工作職責(zé)
造價(jià)工程師是建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)工作的重要組織者和負(fù)責(zé)人,那么造價(jià)工程師在全過(guò)程造價(jià)管理中的工作職責(zé)有哪些呢？一起來(lái)看看小編的分享吧！
前言
為保證建設(shè)工程造價(jià)管理工作的質(zhì)量，維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公眾利益，逐步實(shí)現(xiàn)與國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理體制接軌，國(guó)家人事部、建設(shè)部于1996年決定在建設(shè)工程造價(jià)領(lǐng)域?qū)嵤┰靸r(jià)工程師資格制度。該制度較好地解決了“政府宏觀(guān)管理與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制”兩者之間的矛盾,符合國(guó)際通用的競(jìng)爭(zhēng)性招投標(biāo)方式，是當(dāng)前推進(jìn)我國(guó)工程造價(jià)管理的必由之路。
2008年12月1日實(shí)施的《建筑工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中強(qiáng)調(diào)：全部使用國(guó)有資金投資或國(guó)有資金投資為主的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)，非國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目，可采用工程量清單計(jì)價(jià)。在新的計(jì)價(jià)規(guī)范制度下，造價(jià)工程師在造價(jià)管理工作中的職責(zé)相應(yīng)發(fā)生了由局部管理向全過(guò)程造價(jià)管理的轉(zhuǎn)變。
一、造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)范圍和工作內(nèi)容
造價(jià)工程師是經(jīng)全國(guó)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格,并取得《造價(jià)工程師注冊(cè)證》,具有現(xiàn)代化管理人員的技能結(jié)構(gòu),即具有技術(shù)技能、人文技能和觀(guān)念技能，從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的人員，其專(zhuān)業(yè)地位、作用和工作內(nèi)容，均不同于以往的概預(yù)算人員，凡從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程造價(jià)咨詢(xún)等單位，必須在計(jì)價(jià)、評(píng)估、審查（核）、控制等崗位配備有造價(jià)工程師職業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
（一）造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)范圍
1、建設(shè)項(xiàng)目投資估算的編制、審核及項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；
2、工程概算、預(yù)算、結(jié)算、竣工決算及工程招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核；
3、工程變更及合同價(jià)的調(diào)整和索賠費(fèi)用的計(jì)算；
4、建設(shè)項(xiàng)目各階段的工程造價(jià)控制；
5、工程經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定；
6、工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)的編制或?qū)徍耍?/p>
7、與工程造價(jià)有關(guān)的其他事項(xiàng)，如建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)和后評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和優(yōu)化、施工方案優(yōu)選和技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等。
�。ǘ┰靸r(jià)工程師的工作內(nèi)容
造價(jià)工程師是建設(shè)領(lǐng)域中工程造價(jià)的管理者,其工作內(nèi)容涉及到項(xiàng)目的全過(guò)程，其工作內(nèi)容按服務(wù)的對(duì)象不同, 通�？梢苑譃閮煞N情況：即為業(yè)主服務(wù)的造價(jià)工程師和為承包商服務(wù)的造價(jià)工程師。
1、為業(yè)主服務(wù)的造價(jià)工程師的工作內(nèi)容主要包括投資估算的編制、審核及項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；工程概算、預(yù)算、結(jié)算、決算的編制和審核；工程量清單、工程招標(biāo)控制價(jià)的編制和審核；工程變更及合同價(jià)的調(diào)整和索賠費(fèi)用的計(jì)算；建設(shè)項(xiàng)目各階段的工程造價(jià)控制；建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)和后評(píng)價(jià)以及設(shè)計(jì)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和優(yōu)化等。
2、為承包商服務(wù)的造價(jià)工程師的工作內(nèi)容主要包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、談判簽訂合約、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、工程結(jié)算、竣工決算、工程變更及合同價(jià)的調(diào)整和索賠費(fèi)用的計(jì)算、財(cái)務(wù)報(bào)告以及施工方案優(yōu)選和技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等。由以上內(nèi)容可以看出，造價(jià)工程師作為直接為確定和控制工程造價(jià)提供工程造價(jià)咨詢(xún)的從業(yè)人員，在工程建設(shè)全過(guò)程管理中，是服務(wù)于建筑市場(chǎng)的工程咨詢(xún)業(yè)主體，提供的服務(wù)是工程建設(shè)全過(guò)程的工程造價(jià)確定和控制，并與項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程相對(duì)應(yīng),可分為事前控制、事中控制和事后控制三個(gè)階段。事前控制充分體現(xiàn)了人的主觀(guān)能動(dòng)性,是屬于預(yù)防性控制，工程造價(jià)控制應(yīng)以事前控制為主, 優(yōu)化工程設(shè)計(jì)是實(shí)施工程造價(jià)事前控制的最有效的手段,而工程招標(biāo)對(duì)設(shè)計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著至關(guān)重要的作用,是工程造價(jià)事前控制的一個(gè)關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。
二、造價(jià)工程師在工程量清單招標(biāo)中的職責(zé)
工程量清單下工程造價(jià)控制的四個(gè)階段：工程項(xiàng)目施工前準(zhǔn)備、工程項(xiàng)目施工招投標(biāo)階段、工程項(xiàng)目施工實(shí)施階段和工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段。以往定額計(jì)價(jià)模式下的造價(jià)控制是以第四階段為重點(diǎn),而工程量清單報(bào)價(jià)下的造價(jià)控制卻是以第二階段，即施工招投標(biāo)階段為重點(diǎn)。
工程量清單招標(biāo)就是指由招標(biāo)單位提供統(tǒng)一的招標(biāo)文件，投標(biāo)單位以此為基礎(chǔ)，根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及擬定的施工組織設(shè)計(jì)，按企業(yè)定額或參照建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布的現(xiàn)行消耗量定額以及造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的市場(chǎng)價(jià)格信息進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，招標(biāo)單位擇優(yōu)選定中標(biāo)人的過(guò)程。
在工程量清單招投標(biāo)階段，通過(guò)招投標(biāo)的有關(guān)程序,形成重要文件和資料,如招標(biāo)文件、工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)書(shū)及施工合同等,直接關(guān)系到該項(xiàng)目工程造價(jià)的確定與控制,是造價(jià)控制的主要因素。因此相關(guān)的造價(jià)工程師要認(rèn)真分析、仔細(xì)斟酌,做到準(zhǔn)確詳細(xì)、考慮周全，且條款之間、文件之間應(yīng)互相銜接,避免出現(xiàn)相互矛盾，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：
�。ㄒ唬┦煜ふ莆展こ塘壳鍐握袠�(biāo)的工作程序
1、招標(biāo)準(zhǔn)備階段，招標(biāo)人編制或委托有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)單位（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）編制招標(biāo)文件，包括工程量清單。
2、工程量清單編制完成后，作為招標(biāo)文件的一部分，發(fā)給各個(gè)投標(biāo)單位。投標(biāo)單位在接到招標(biāo)文件后，可對(duì)工程量清單進(jìn)行簡(jiǎn)單的復(fù)核，即可進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制，但投標(biāo)單位不得擅自更改工程量。
3、報(bào)價(jià)編制完成后，投標(biāo)單位在約定的時(shí)間內(nèi)提交投標(biāo)文件。
4、評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)定標(biāo)。
（二）編制工程量清單
《計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定：工程量清單應(yīng)由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，依據(jù)招標(biāo)文件、施工設(shè)計(jì)圖紙、施工現(xiàn)場(chǎng)條件進(jìn)行編制，嚴(yán)格按照《計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定的計(jì)價(jià)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)格式進(jìn)行。包括分部分項(xiàng)工程量清單（統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量）、措施項(xiàng)目清單（固定措施項(xiàng)目、可變措施項(xiàng)目）、其他項(xiàng)目清單（暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工、總承包服務(wù)費(fèi)）、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單（工程排污費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、住房公積金、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)）、稅金項(xiàng)目清單（營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加）等內(nèi)容。
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