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2016造價工程師《案例分析》全真模擬試題及答案
案例分析題一、某工程，建設(shè)單位與施工單位按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》簽訂了施工承包合同。合同約定：工期6個月;A、B工作所用的材料由建設(shè)單位采購;施工期間若遇物價上漲，只對鋼材、水泥和石子的價格進行調(diào)整，調(diào)整依據(jù)為工程造價管理部門公布的材料價格指數(shù)。該工程的各項工作按最早開始時間安排，按月勻速施工，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工進度計劃如圖6-1所示。
招標(biāo)文件中工程量清單所列各項工作的估算工程量和施工單位的報價如表6—1所示
工程有關(guān)付款條款如下：
(1)開工前業(yè)主應(yīng)向承包商支付估算合同總價20%的工程預(yù)付款。
(2)業(yè)主自第一個月起，從承包商的工程款中，按5%的比例扣留質(zhì)量保證金。規(guī)費、稅金的綜合費率取l0%。
(3)當(dāng)累計實際完成工程量超過(或低于)估算工程量的15%時，可進行調(diào)價，調(diào)價系數(shù)為0.9(或1.1)。
(4)工程預(yù)付款從承包人獲得累計工程款(含預(yù)付款)超過估算合同價的60%以后的下個月起，分三個月均勻扣除。 施工過程中，發(fā)生如下事件：
事件1：施工單位有兩臺大型機械設(shè)備需要進場，施工單位提出應(yīng)由建設(shè)單位支付其進場費，但建設(shè)單位不同意另行支付。
事件2：建設(shè)單位提供的材料運抵現(xiàn)場后，項目監(jiān)理機構(gòu)要求施工單位及時送檢，但施工單位稱：施工合同專用條款并未對此作出約定，因此，建設(shè)單位提供的材料，施工單位沒有送檢的義務(wù)，若一定要施工單位送檢，則由建設(shè)單位支付材料檢測費用。
事件3：由于施工機械故障，G工作的開始時間推遲了1個月。第6個月恰遇建筑材料價格大幅上漲，造成F、G工作的造價提高，造價管理部門公布的價格指數(shù)見表6—2。
施工單位隨即向項目監(jiān)理機構(gòu)提出了調(diào)整F、G工作結(jié)算單價的要求。經(jīng)測算，F(xiàn)、G工作的單價中，鋼材、水泥和骨料的價格所占比例均分別為25%、35%和10%。
問題：
1.工程預(yù)付款是多少?工程預(yù)付款從哪個月起扣回?
2.工程的四月份完成工程量價款是多少?四月份應(yīng)簽發(fā)的工程款是多少?
3.事件1中，建設(shè)單位的做法是否正確?說明理由。
4.事件2中，施工單位說法是否正確?說明理由。
5.事件3中，施工單位提出調(diào)整F和G工作單價的要求是否合理?說明理由。如果可以調(diào)整，請列式計算調(diào)整后的單價。
參考解析：
1.簽約合同價
=(2500×100+3000×150+4500×120+2200×180+2300×100+2500×150+2000×200)×(1+10%)=290.51萬元
工程預(yù)付款=290.51×20%=58.102萬元 前三個月承包人獲得累計工程款(含預(yù)付
款)=581020+(2500×100+3000×150+4500×120÷3+2200×180÷2+2300×100÷2)×(1+10%)×0.95=182.771>174.306(估算合同價的60%)，所以工程預(yù)付款應(yīng)從四月份起扣回。
2.四月份完成的工程量價款=(4500×120÷3+2200×180÷2+2300×100÷2)×(1+10%)=54.23萬元 四月份應(yīng)扣回預(yù)付款=58.102/3=19.367萬元
四月份應(yīng)簽發(fā)的工程款=54.23×0.95-19.367=32.152萬元
3.事件1中，建設(shè)單位的做法正確。
理由：大型機械設(shè)備進場費屬于建筑安裝工程費用構(gòu)成中的措施費，已包括在合同價款中，施工單位沒有理由提出由建設(shè)單位支付其進場費的要求。
4.事件2中施工單位要求建設(shè)單位支付材料檢測費用的說法正確。 理由：發(fā)包人供應(yīng)的材料，其檢測費用應(yīng)由發(fā)包人負(fù)責(zé)。
事件2中施工單位說沒有送檢的義務(wù)的說法錯誤。
理由：不論是發(fā)包人供應(yīng)的材料，還是承包人負(fù)責(zé)采購的材料，承包人均有送檢的義務(wù)。
5.施工單位提出調(diào)整G工作的單價不合理。
因施工單位施工機械故障的原因致使該工作拖延，因此，G工作價格上漲屬于施工單位應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險。 施工單位提出調(diào)整F工作的單價合理。
因為符合合同約定：施工期間若遇物價上漲，只對鋼材、水泥和骨料的價格進行調(diào)整，調(diào)整依據(jù)為工程造價管理部門公布的材料價格指數(shù)。
F工作調(diào)整后的單價=150×(30%+25%×130/105+35%×140/110+10%×120/100)=176.25元/m3。
案例分析題二、某實施監(jiān)理的工程項目，監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工組織設(shè)計審核時發(fā)現(xiàn)兩個問題：一是施工單位為方便施工，將設(shè)備管道豎井的位置作了移位處理;二是工程的有關(guān)試驗主要安排在施工單位實驗室進行。總監(jiān)理工程師分析后認(rèn)為，管道豎井移位方案不會影響工程使用功能和結(jié)構(gòu)安全，因此，簽認(rèn)了該施工組織設(shè)計報審表并送達建設(shè)單位;同時指示專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位實驗室資質(zhì)等級及其試驗范圍等進行考核。同時，項目監(jiān)理過程中有如下事件：
事件1：在建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議上，建設(shè)單位介紹工程開工準(zhǔn)備工作基本完成，施工許可證正在辦理，要求會后就組織開工。總監(jiān)理工程師認(rèn)為施工許可證未辦理好之前不宜開工。對此，建設(shè)單位代表很不滿意，會后建設(shè)單位起草了會議紀(jì)要，紀(jì)要中明確邊施工邊辦理施工許可證，并將此會議紀(jì)要送發(fā)監(jiān)理單位、施工單位，要求遵照執(zhí)行。
事件2：設(shè)備安裝施工，要求安裝人員有安裝資格證書。專業(yè)監(jiān)理工程師檢查時發(fā)現(xiàn)施工單位安裝人員與資格報審名單中的人員完全不相符，其中五名安裝人員無安裝資格證書，他們已參加并完成了該工程的一項設(shè)備安裝工作。 事件3：設(shè)備調(diào)試時，總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位未按技術(shù)規(guī)程要求進行調(diào)試，存在較大的質(zhì)量和安全隱患，立即簽發(fā)了工程暫停令，并要求施工單位整改。施工單位用了2天時間整改后被指令復(fù)工。對此次停工，施工單位向總監(jiān)理工程師提交了費用索賠和工程延期的申請，強調(diào)設(shè)備調(diào)試為關(guān)鍵工作，停工2天導(dǎo)致窩工，建設(shè)單位應(yīng)給予工期順延和費用補償，理由是雖然施工單位未按技術(shù)規(guī)程調(diào)試但并未出現(xiàn)質(zhì)量和安全事故，停工2天監(jiān)理單位要求的，總監(jiān)理工程師給予批準(zhǔn)。 問題：
1.總監(jiān)理工程師應(yīng)如何組織審批施工組織設(shè)計?總監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工組織設(shè)計內(nèi)容的審批處理是否妥當(dāng)?說明理由。
2.專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位實驗室除考核資質(zhì)等級及其試驗范圍外，還應(yīng)考核哪些內(nèi)容?
3.事件1中建設(shè)單位在第一次工地會議的作法有哪些不妥?寫出正確的做法。
4.事件2監(jiān)理單位應(yīng)如何處理?
5.在事件3中，總監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)?施工單位的費用索賠和工程延期要求是否應(yīng)該被批準(zhǔn)?說明理由。
參考解析：
1.總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程審查施工單位報送的施工組織設(shè)計文件，提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)后由監(jiān)理機構(gòu)報建設(shè)單位�？偙O(jiān)理工程師認(rèn)可施工單位施工組織設(shè)計中的設(shè)備管道豎井位移不妥;理由是設(shè)備管道豎井位移屬于設(shè)計變更，應(yīng)辦理書面變更手續(xù)。
2.專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位試驗室除考核資質(zhì)等級及其試驗范圍外，還應(yīng)考核： (1)法定計量部門對試驗設(shè)備出具的計量檢定證明; (2)試驗室的管理制度; (3)試驗人員的資格證書; (4)本工程的試驗項目及其要求。
3.事件1中，建設(shè)單位在第一次工地會議方面的不妥有三點：一是未辦理好施工許可證之前要求開工，二是自行起草會議紀(jì)要，三是將會議紀(jì)要起草完后直接送發(fā)有關(guān)單位。
因為，按監(jiān)理規(guī)范規(guī)定，開工條件之一是施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn)：第一次工地會議紀(jì)要應(yīng)由項目監(jiān)理機構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。
4.事件2中，專業(yè)監(jiān)理工程師檢查時發(fā)現(xiàn)施工單位安裝人員與資格報審名單中的人員不完全相符，應(yīng)由總監(jiān)理工程師下達設(shè)備安裝的暫停令，要求施工單位整改(撤換無證人員，安排原審核合格人員或持證的新?lián)Q人員，新?lián)Q人員要報審資格)的同時，對已安裝部分的質(zhì)量進行檢驗，檢驗合格者認(rèn)可，檢驗不合格，作返工處理。施工單位整改合格后，由總監(jiān)理工程師下達復(fù)工令。
5.事件3中，總監(jiān)理工程師的作法妥當(dāng)。施工單位由于事件3所提出的費用索賠和工期延期要求不能被批準(zhǔn)，因為施工單位不按技術(shù)規(guī)程調(diào)試設(shè)備，已明顯存在較大的質(zhì)量和安全隱患。
案例分析題三、某工程，建設(shè)單位委托招標(biāo)代理機構(gòu)進行招標(biāo)。招標(biāo)過程中發(fā)生如下事件：
事件1：開標(biāo)由公證機構(gòu)組織并主持，在投標(biāo)單位法人代表或授權(quán)代理人在場的情況下舉行開標(biāo)，并由招標(biāo)管理機構(gòu)進行監(jiān)督。開標(biāo)程序及其他開標(biāo)事宜按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
事件2：開標(biāo)前1小時，設(shè)立評標(biāo)委員會，由招標(biāo)單位法人代表或其授權(quán)的代理人擔(dān)任評委會主任，主持評標(biāo)會議，但不參加評標(biāo)打分。評委由6人組成，招標(biāo)單位3名，其余3名在該市的專家?guī)熘须S機抽取。
事件3：評標(biāo)委員會根據(jù)本工程招標(biāo)文件的評標(biāo)定標(biāo)辦法進行評標(biāo)。評標(biāo)結(jié)束，由評標(biāo)委員會寫出評標(biāo)報告。按投標(biāo)單位的得分高低，僅向招標(biāo)單位推薦得分第一名為中標(biāo)單位。 問題：
1.工程建設(shè)項目施工招標(biāo)文件的內(nèi)容有哪些?
2.招標(biāo)代理機構(gòu)進行招標(biāo)代理應(yīng)滿足什么條件?
3.事件1中存在哪些不妥之處，說明正確做法。
4.事件2中存在哪些不妥之處，說明正確做法。
5.事件3中評標(biāo)委員會的做法是否正確，說明理由。
參考解析：
1.工程建設(shè)項目施工招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：投標(biāo)邀請書;投標(biāo)人須知;合同條款及格式;投標(biāo)文件格式;工程量清單;技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求;圖紙;評標(biāo)辦法;招標(biāo)人對招標(biāo)文件的澄清與修改。
2.根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十三條的規(guī)定，招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件： (1)有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金。
(2)有能夠編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量。
(3)有從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平的專家、可以作為評標(biāo)委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家?guī)臁?/p>
3.不妥之處：開標(biāo)會議由公證機構(gòu)組織并主持不妥。
正確做法：根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，開標(biāo)會議應(yīng)該由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加。
4.不妥之處：評標(biāo)委員會的成員組成不合理。
正確做法：根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，依法必須進行招標(biāo)的項目，其評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
5.評標(biāo)委員會的做法不正確。根據(jù)《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在一至三人，并標(biāo)明排列順序。招標(biāo)人可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。
案例分析題四、某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段的監(jiān)理任務(wù)，建設(shè)單位與甲施工單位按照《建設(shè)工程施工合同》(示范文本)簽訂了合同。經(jīng)建設(shè)單位同意，甲施工單位選擇了乙施工單位作為專業(yè)工程分包。工程實施過程中發(fā)生了以下事件：
事件1：項目監(jiān)理機構(gòu)在審查甲施工單位的施工組織設(shè)計時，對于腳手架工程認(rèn)為危險性較大，要求甲施工單位編制腳手架工程專項施工方案。甲施工單位項目經(jīng)理部編制了專項施工方案，憑以往經(jīng)驗進行了安全估算，認(rèn)為方案可行，并安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場安全員工作，遂將方案報送總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。
事件2：開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核甲施工單位報驗的測量成果時，發(fā)現(xiàn)對測量控制點的保護措施不當(dāng)，造成建立的施工測量控制網(wǎng)失效，隨即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理工程師通知單》。
事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查甲施工單位投入的施工機械設(shè)備時，發(fā)現(xiàn)數(shù)量偏少，即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理工程師通知單》要求整改;在巡視時發(fā)現(xiàn)乙施工單位已安裝的管道存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》，要求對該分部工程停工整改。
事件4：甲施工單位施工時不慎將乙施工單位正在安裝的一臺設(shè)備損壞，甲施工單位向乙施工單位作出了賠償。因修復(fù)損壞的設(shè)備導(dǎo)致工期延誤，乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出延長工期申請。 問題：
1.指出事件1中腳手架工程專項施工方案編制和報審過程中的不妥之處，寫出正確做法。
2.事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)?《監(jiān)理工程師通知單》中對甲施工單位的要求應(yīng)包括哪些內(nèi)容?
3.事件3中專業(yè)監(jiān)理工程師做法是否妥當(dāng)。說明理由。
4.事件4中乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出延長工期申請是否妥當(dāng)?說明理由。
參考解析：
1.事件1中：
(1)甲施工單位項目經(jīng)理部憑以往經(jīng)驗進行安全估算不妥。正確做法：應(yīng)進行安全驗算。
(2)甲施工單位項目經(jīng)理部安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場安全員工作不妥。正確做法：應(yīng)有專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場安全監(jiān)督工作。
(3)甲施工單位項目經(jīng)理部直接將專項施工方案報送總監(jiān)理工程師簽認(rèn)不妥。正確做法：專項施工方案應(yīng)先經(jīng)甲單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)后報送總監(jiān)理工程師。
2.事件2中，專業(yè)監(jiān)理工程師的做法妥當(dāng)�！侗O(jiān)理工程師通知單》中對甲施工單位的要求應(yīng)包括以下內(nèi)容：(1)重新建立施工測量控制網(wǎng);(2)改進保護措施;(3)重新申報。
3.事件3中：
(1)專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)甲施工單位投入的施工機械設(shè)備數(shù)量偏少時，發(fā)出《監(jiān)理工程通知單》妥當(dāng)。
(2)專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)乙施工單位已安裝的管道存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患時，簽發(fā)《工程暫停令》不妥。
理由：專業(yè)監(jiān)理工程師無權(quán)簽發(fā)《工程暫停令》，專業(yè)監(jiān)理工程師向總監(jiān)理工程師報告，由總監(jiān)理工程師在征得建設(shè)單位同意后，因為乙施工單位是分包單位，所以應(yīng)向甲施工單位發(fā)出《工程暫停令》。
4.事件4中，乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出工期延長申請不妥。 因乙單位是分包單位，并且工期延誤是總包的責(zé)任，不是建設(shè)單位的責(zé)任。
案例分析題五、某工程，采用無標(biāo)底公開招標(biāo)方式選定施工單位，合同工期380天，共有A、B、C、D、E、F投標(biāo)單位通過資格預(yù)審，并在投標(biāo)截止時間前提交了投標(biāo)文件。工程實施過程中發(fā)生了以下事件：
事件1：評標(biāo)時，發(fā)現(xiàn)A投標(biāo)單位的投標(biāo)文件只加蓋了公章，但沒有投標(biāo)單位法定代表人的簽字，只有法定代表人授權(quán)書中被授權(quán)人的簽字;B投標(biāo)單位因施工工藝落后投標(biāo)報價明顯高于其他投標(biāo)單位;C投標(biāo)單位合同工期按定額工期400天;D投標(biāo)單位投標(biāo)文件中的總價金額匯總有誤。
事件2：經(jīng)評標(biāo)委員會評審，推薦D、F、E投標(biāo)單位依次為前3名中標(biāo)候選人。在中標(biāo)通知書發(fā)出前，建設(shè)單位要求監(jiān)理單位分別找D、F、E投標(biāo)單位重新報價，以價格低的E單位為中標(biāo)單位，按原投標(biāo)報價簽訂施工合同后，建設(shè)單位與中標(biāo)單位再以新報價簽訂協(xié)議書作為實際履行合同的依據(jù)。監(jiān)理單位認(rèn)為建設(shè)單位的要求不妥，并提出了不同意見，建設(shè)單位最終接受了監(jiān)理單位的意見，確定D投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。
事件3：開工前，總監(jiān)理工程師組織召開了第一次工地會議，并要求D單位及時辦理施工許可證，確定工程水準(zhǔn)點、坐標(biāo)控制點，按政府有關(guān)規(guī)定及時辦理施工噪聲和環(huán)境保護等相關(guān)手續(xù)。
事件4：開工前，設(shè)計單位組織召開了設(shè)計交底會。會議結(jié)束后，總監(jiān)理工程師整理了一份《設(shè)計修改建議書》，提交給設(shè)計單位。
事件5：施工開始前，建設(shè)單位提出要求，總監(jiān)理工程師應(yīng)主持召開第一次工地會議、每周一次的工地例會以及所有專業(yè)性監(jiān)理會議，負(fù)責(zé)編制各專業(yè)監(jiān)理實施細則，負(fù)責(zé)工程計量，主持整理監(jiān)理資料。 問題：
1.分別指出事件1中A、B、C、D投標(biāo)單位的投標(biāo)文件是否有效?說明理由。
2.事件2中，建設(shè)單位的要求違反了招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法規(guī)的哪些具體規(guī)定?
3.指出事件3中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。
4.指出事件4中設(shè)計單位和總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。
5.事件5中，建設(shè)單位提出的要求是否合理?說明理由。
參考解析：
1.(1)A單位的投標(biāo)文件有效。招標(biāo)文件對此沒有具體規(guī)定，簽字人有法定代表人的授權(quán)書。
(2)B單位的投標(biāo)文件有效。招標(biāo)文件中對高報價沒有限制。
(3)C單位的投標(biāo)文件無效。沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。
(4)D單位的投標(biāo)文件有效。總價金額匯總有誤屬于細微偏差(或：明顯的計算錯誤允許補正)。
2.(1)確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容進行協(xié)商;
(2)招標(biāo)人與中標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同，不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
3.(1)不妥之處：總監(jiān)理工程師組織召開第一次工地會議。
正確做法：由建設(shè)單位組織召開。
(2)不妥之處：要求施工單位辦理施工許可證。 正確做法：由建設(shè)單位辦理。
(3)不妥之處：要求施工單位及時確定水準(zhǔn)點與坐標(biāo)控制點。 正確做法：由建設(shè)單位(監(jiān)理單位)確定。
4.(1)不妥之處：設(shè)計單位組織召開設(shè)計交底會。 正確做法：由建設(shè)單位組織。
(2)不妥之處：總監(jiān)理工程師直接向設(shè)計單位提交《設(shè)計修改建議書》。 正確做法：應(yīng)提交給建設(shè)單位，由建設(shè)單位交給設(shè)計單位。 5.有以下4處不妥：
(1)總監(jiān)理工程師主持召開第一次工地會議不妥。 正確做法：由建設(shè)單位主持召開第一次工地會議。
(2)總監(jiān)理工程師主持召開所有專業(yè)性監(jiān)理會議不妥。
正確做法：可根據(jù)需要，分別由總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師主持召開專業(yè)性監(jiān)理會議。
(3)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制各專業(yè)監(jiān)理實施細則不妥。
正確做法：由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制相應(yīng)專業(yè)監(jiān)理實施細則。
(4)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)工程計量不妥。 正確做法：由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)工程計量。
案例分析題六、某工程，建設(shè)單位與甲施工單位簽訂了施工總承包合同，并委托一家監(jiān)理單位實施施工階段監(jiān)理。經(jīng)建設(shè)單位同意，甲施工單位將工程劃分為A1、A2標(biāo)段，并將A2標(biāo)段分包給乙施工單位。根據(jù)監(jiān)理工作需要，監(jiān)理單位設(shè)立了投資控制組、進度控制組、質(zhì)量控制組、安全管理組、合同管理組和信息管理組六個職能管理部門，同時設(shè)立了A1和A2兩個標(biāo)段的項目監(jiān)理組，并按專業(yè)分別設(shè)置了若干專業(yè)監(jiān)理小組，組成直線職能制項目監(jiān)理組織機構(gòu)。
為有效地開展監(jiān)理工作，總監(jiān)理工程師安排項目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人分別主持編制A1、A2標(biāo)段兩個監(jiān)理規(guī)劃�？偙O(jiān)理工程師要求：(1)六個職能管理部門根據(jù)A1、A2標(biāo)段的特點，直接對A1、A2標(biāo)段的施工單位進行管理;(2)在施工過程中，A1標(biāo)段出現(xiàn)的質(zhì)量隱患由A1標(biāo)段項目監(jiān)理組的專業(yè)監(jiān)理工程師直接通知甲施工單位整改，A2標(biāo)段出現(xiàn)的質(zhì)量隱患由A2標(biāo)段項目監(jiān)理組的專業(yè)監(jiān)理工程師直接通知乙施工單位整改，如未整改，則由相應(yīng)標(biāo)段項目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人簽發(fā)《工程暫停令》，要求停工整改�？偙O(jiān)理工程師主持召開了第一次工地會議。會后，總監(jiān)理工程師對監(jiān)理規(guī)劃審核批準(zhǔn)后報送建設(shè)單位。
在報送的監(jiān)理規(guī)劃中，項目監(jiān)理人員的部分職責(zé)分工如下：
(1)投資控制組負(fù)責(zé)人審核工程款支付申請，并簽發(fā)工程款支付證書，但竣工結(jié)算須由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)
; (2)合同管理組負(fù)責(zé)調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠;
(3)進度控制組負(fù)責(zé)審查施工進度計劃及其執(zhí)行情況，并由該組負(fù)責(zé)人審批工程延期;
(4)質(zhì)量控制組負(fù)責(zé)人審批項目監(jiān)理實施細則;
(5)A1、A2兩個標(biāo)段項目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人分別組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本標(biāo)段監(jiān)理人員的工作，及時調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。 問題：
1.繪制監(jiān)理單位設(shè)置的項目監(jiān)理機構(gòu)的組織機構(gòu)圖，說明其缺點。
2.指出總監(jiān)理工程師工作中的不妥之處，寫出正確做法。
3.指出項目監(jiān)理人員職責(zé)分工中的不妥之處，寫出正確做法。
參考解析：
1.(1)監(jiān)理單位設(shè)置的項目監(jiān)理機構(gòu)的組織機構(gòu)圖如下圖所示。
(2)采用直線職能制的優(yōu)點：直線領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、職責(zé)清楚和目標(biāo)管理專業(yè)化。缺點：職能部門與指揮部門易產(chǎn)生矛盾，信息傳遞路線長，不利于互通情報。
2.總監(jiān)理工程師在工作中的不妥之處和正確做法如下：
(1)安排項目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人主持編制監(jiān)理規(guī)劃不妥，監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持編制。
(2)要求按A1和A2標(biāo)段分別編制兩個監(jiān)理規(guī)劃不妥，監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)按監(jiān)理項目進行編制，而非按標(biāo)段進行編制。
(3)要求六個職能管理部門直接對A1、A2標(biāo)段的施工單位進行管理不妥，六個職能管理部門應(yīng)作為總監(jiān)理工程師的參謀，不能直接對A1、A2標(biāo)段的施工單位進行管理，只能對A1、A2標(biāo)段監(jiān)理組進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，由A1、A2標(biāo)段的監(jiān)理組對施工單位進行管理。
(4)A2標(biāo)段項目監(jiān)理組的專業(yè)監(jiān)理工程師直接通知乙施工單位整改不妥，由于乙施工單位是甲施工單位的分包，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)直接通知甲施工單位，由甲施工單位通知乙施工單位的整改。
(5)安排相應(yīng)標(biāo)段項目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人簽發(fā)《工程暫停令》不妥，《工程暫停令》應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)。
(6)總監(jiān)理工程師主持召開第一次工地會議不妥，第一次工地會議應(yīng)由建設(shè)單位主持。
(7)監(jiān)理規(guī)劃在第一次工地會議后報建設(shè)單位不妥，應(yīng)在第一次工地會議前報建設(shè)單位。
(8)監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)不妥，應(yīng)由監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。
3.項目監(jiān)理人員職責(zé)分工的不妥之處和正確做法如下：
(1)投資控制組負(fù)責(zé)人簽發(fā)工程款支付證書不妥，工程款支付證書應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)。
(2)合同管理組負(fù)責(zé)處理工程索賠不妥，工程索賠應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。
(3)進度控制組負(fù)責(zé)人審批工程延期不妥，工程延期應(yīng)由總監(jiān)理工程師審批。
(4)質(zhì)量控制組負(fù)責(zé)人審批監(jiān)理實施細則不妥，監(jiān)理實施細則應(yīng)由總監(jiān)理工程師審批。
(5)項目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。
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