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適當(dāng)放寬小學(xué)入學(xué)年齡限制的建議

時間:2022-08-07 07:23:51 小升初 我要投稿
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2017關(guān)于適當(dāng)放寬小學(xué)入學(xué)年齡限制的建議

  每年9月1日開學(xué)前年滿6周歲的兒童才能上學(xué),晚一兩個月甚至是幾天都得再等一年上學(xué),這讓不少家長苦惱。下面是小編整理的關(guān)于適當(dāng)放寬小學(xué)入學(xué)年齡限制的建議,希望大家認(rèn)真閱讀!

  一、根據(jù)通常周年的理解,設(shè)定為當(dāng)年年底之前滿6周歲的兒童當(dāng)年入學(xué),即滿足(入學(xué)年-出生年)=6的兒童當(dāng)年入學(xué);

  二、采取智力發(fā)育測試與行為檢測相結(jié)合的方式,對9月1日后半年內(nèi)滿6周歲的兒童進(jìn)行綜合測試判斷,制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),符合條件的準(zhǔn)予入學(xué);

  三、在建議一的基礎(chǔ)上,對次年1月1日至2月底滿6周歲的兒童采取建議二的方式。

  適當(dāng)放寬入學(xué)年齡限制可以帶來幾個方面的好處:

  1、提高依法入學(xué)兒童的比例

  《義務(wù)教育法》規(guī)定父母和國家有義務(wù)和責(zé)任保證兒童年滿6周歲入學(xué)接受義務(wù)教育。但是按照目前每年9.1日之前年滿6周歲的入學(xué)規(guī)定,兒童正常入學(xué)的年齡區(qū)間是6.0~7.0歲之間,這樣,滿足年滿6周歲入學(xué)接受義務(wù)教育的比例其實只有1/12。如果采用建議一,兒童正常入學(xué)的年齡區(qū)間是5歲8個月~6歲8個月,這樣,按月均出生人口算,滿足年滿6周歲入學(xué)比例為4/12,是目前的4倍。

  2、有效降低產(chǎn)婦在8月集中剖腹產(chǎn)的比例,有效提高出生質(zhì)量

  為了趕在9.1日之前出生,幾乎所有醫(yī)院婦產(chǎn)科都會遇到8月集中生育的問題,其中很大一部分是未到足月的剖腹產(chǎn),這不僅給醫(yī)院帶來壓力,對整體生育質(zhì)量也是有相當(dāng)?shù)挠绊。如果改為建議一的方式,由于入學(xué)的年齡區(qū)間是5歲8個月-6歲8個月,雖然只是4個月的改變,但是即使1.1日出生的兒童,9.1日上學(xué)也只是6歲8個月,仍然是習(xí)慣上老百姓認(rèn)為的6歲上學(xué)。同樣,12月出生的朋友,雖然入學(xué)實際年齡是5歲8個月,但是因為是與1月出生的為同一年,在大眾心理上仍然認(rèn)為是6歲上學(xué),不會引起家長和小朋友之間的心理不平衡。

  3、有效防止小學(xué)生數(shù)量上的突然減少,緩解15年后的用工緊缺

  今后幾年入學(xué)的兒童的父母,大多是獨生子女,預(yù)計小學(xué)生入學(xué)數(shù)量會突然減少,放寬入學(xué)年齡限制可以在一定程度上防止這種突然減少,一定程度上緩解到時候的用工突然變難的問題。

  4、有效降低學(xué)校非正常入學(xué)的比例,提高教育公平

  因為現(xiàn)行入學(xué)的規(guī)定,使得每年大量的9-12月出生的小朋友的家庭,要面對小孩在按年計算的7歲才能入學(xué)的尷尬問題,因此很多有權(quán)有錢有關(guān)系的家長自然是要通過自己的活動,確保自己的孩子在按年計算的6歲入學(xué)。這實際上,造成了義務(wù)教育在入學(xué)年齡意義上的不和諧不公平。對于沒有關(guān)系的家庭,即使孩子是9.2日出生,與有關(guān)系的家庭能夠讓當(dāng)年12月滿6歲的孩子上學(xué)相比,一個是5歲8個月上學(xué),一個是7歲整上學(xué)。也就是說,由于現(xiàn)行入學(xué)年齡規(guī)定導(dǎo)致的“非正常的入學(xué)年齡”的問題,使得現(xiàn)行入學(xué)年齡差擴到1歲4個月。而如果是改為(入學(xué)年-出生年)=6 的規(guī)定,因為1月和12月的朋友按年計算的入學(xué)年齡都是名義上的6歲,將大幅降低家長使用非正當(dāng)關(guān)系讓孩子“提前上學(xué)”的心理預(yù)期,那么義務(wù)教育階段同一年甚至是同月同日生,卻差了整整一個年級的非公平現(xiàn)象,將得到大為改善,也是教育公平的應(yīng)有之義之責(zé)。同時也在制度上規(guī)避了不正之風(fēng)的發(fā)展,符合廉政建設(shè)的需要。

  因此,適當(dāng)放寬入學(xué)年齡限制勢在必行,優(yōu)選方案是先采取建議一,一年或兩年后再采取建議三,也可以將建議一分步實施,完成后再實施建議三,使整個過渡過。國家法律規(guī)定是有科學(xué)依據(jù)的,所以要求教育機構(gòu)遵守法律,希望相關(guān)部門不能只關(guān)注過早入學(xué)對孩子心身健康的影響,更要關(guān)注應(yīng)入學(xué)年齡而未能入學(xué)對孩子的心理造成的傷害。另外,適當(dāng)放寬小學(xué)入學(xué)年齡限制是對實際操作層面的建議,而不是建議修改法律,只是要求教育部門增加對法律的執(zhí)行程度,即使我們可以按照“條件不具備的地區(qū)的兒童,可以推遲到七周歲”來操作,也請相關(guān)部門想辦法讓條件具備起來。

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