中國(guó)水電十三局有限公司基建項(xiàng)目管理辦法

時(shí)間：2020-08-19 18:58:43 項(xiàng)目管理我要投稿

　　引導(dǎo)語(yǔ)：為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公司基建和大修更改項(xiàng)目的管理工作，規(guī)范工作程序，根據(jù)公司有關(guān)制度和辦法。下面是yjbys小編為你帶來(lái)的中國(guó)水電十三局有限公司基建項(xiàng)目管理辦法，希望對(duì)你有所幫助。

中國(guó)水電十三局有限公司基建項(xiàng)目管理辦法

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)公司基建項(xiàng)目管理,完善建設(shè)程序,規(guī)范建筑行為,確保工程質(zhì)量，嚴(yán)格控制投資,提高投資效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、、法規(guī)及文件要求，特制定本辦法。

　　第二條公司基建項(xiàng)目是指由公司單獨(dú)出資或與其他單位共同出資，在公司現(xiàn)有基地內(nèi)或公司通過(guò)其他方式獲得使用權(quán)的其他土地上進(jìn)行的建筑物或構(gòu)筑物的建設(shè)工程項(xiàng)目，以及在公司擁有的已竣工交付使用的建筑物或構(gòu)筑物上進(jìn)行的以恢復(fù)和改善相關(guān)設(shè)施使用功能、延長(zhǎng)使用年限的工程項(xiàng)目等。

　　第三條管理原則

　　(一) “先規(guī)劃后建設(shè)”原則�；ê痛笮薷捻�(xiàng)目，必須按照公司和地方政府相關(guān)審批程序。

　　(二)計(jì)劃管理原則。凡已下達(dá)投資計(jì)劃的基建項(xiàng)目，必須嚴(yán)格按照計(jì)劃下達(dá)的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和總投資實(shí)施建設(shè)工作。各建設(shè)項(xiàng)目資金管理專款專用。 (三)重大事項(xiàng)審批原則�；ê痛笮薷捻�(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各個(gè)重大事項(xiàng)，如立項(xiàng)計(jì)劃、設(shè)計(jì)變更、資金撥付、合同的簽訂、工程結(jié)算審批等工作須經(jīng)公司企劃經(jīng)管部審核，報(bào)公司批準(zhǔn) 后實(shí)施。

　　第二章

　　基建工程管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　第四條公司成立基建工程領(lǐng)導(dǎo)小組，是公司基地建設(shè)規(guī)劃管理的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)公司土地和建設(shè)規(guī)劃決策及管理�；ü� 程領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組，其職責(zé)為負(fù)責(zé)公司基建和大修更改項(xiàng) 目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、評(píng)審、實(shí)施監(jiān)管、竣工驗(yàn)收等工作。第五條公司相關(guān)部門職責(zé)

　　(一)企劃經(jīng)管部職責(zé)

　　1.企劃經(jīng)管部是基建和大修更改項(xiàng)目管理的歸口部門，負(fù)責(zé) 基建項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理，負(fù)責(zé)制定和修訂管理程序及管理辦法;

　　2.負(fù)責(zé)基建項(xiàng)目的立項(xiàng)、計(jì)劃下達(dá);

　　3.負(fù)責(zé)基建項(xiàng)目及投資額較大維修項(xiàng)目招標(biāo)監(jiān)管工作及工程預(yù)、決算的審核和基建項(xiàng)目的結(jié)算管理;

　　4.參與基建和大修更改項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。

　　(二)財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部職責(zé)

　　1.負(fù)責(zé)投標(biāo)單位向公司開(kāi)具投標(biāo)保函、履約保函等管理;

　　2.負(fù)責(zé)基建和大修更改項(xiàng)目資金使用的管控及核算管理;

　　3.參與基建和大修更改項(xiàng)目計(jì)劃的制定，參與基

　　建項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。

　　(三)工程管理部職責(zé)

　　1.負(fù)責(zé)對(duì)基建和大修更改項(xiàng)目的質(zhì)量、技術(shù)的監(jiān)管;

　　2.參與基建和大修更改項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。

　　(四)項(xiàng)目建設(shè)單位職責(zé)

　　1.負(fù)責(zé)其所管轄各基地的規(guī)劃和可行性立項(xiàng)研究報(bào)告與計(jì) 劃的編制;

　　2.負(fù)責(zé)審查、上報(bào)其管轄各基地的基建和大修更改項(xiàng)目;

　　3.負(fù)責(zé)基建和大修更改項(xiàng)目施工單位資格審查和報(bào)批，組織工程招標(biāo)工作;

　　4.按公司安排，按計(jì)劃實(shí)施所管理的基建和大修更改項(xiàng)目;

　　5.對(duì)其所管理基建和大修更改項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的組織、協(xié) 調(diào)、監(jiān)督、管理;

　　6.負(fù)責(zé)編制、審查、上報(bào)基建和大修更改項(xiàng)目預(yù)、決算工作和項(xiàng)目資金使用情況。

　　(五)公司其他部門職責(zé) 公司有關(guān)部門根據(jù)其相關(guān)職能對(duì)基建和大修更改項(xiàng)目的實(shí) 施進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控。

　　第三章項(xiàng)目立項(xiàng)

　　第六條基建項(xiàng)目計(jì)劃原則：基建項(xiàng)目計(jì)劃主要依據(jù)公司制定的基地發(fā)展規(guī)劃和基建設(shè)施使用的實(shí)際情況， “急重緩輕、并按實(shí)事求是”的原則編制和確定。

　　第七條基建和大修更改項(xiàng)目建設(shè)程序?yàn)椋喉?xiàng)目立項(xiàng)(總體規(guī)劃、項(xiàng)目建議書(shū)、立項(xiàng)報(bào)告) 、建設(shè)實(shí)施(施工圖設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程施工) 、項(xiàng)目驗(yàn)收和交付使用。 (基建和大修更改項(xiàng)目發(fā) 生設(shè)備大修、購(gòu)置等情況，應(yīng)按公司設(shè)備物資管理辦法執(zhí)行。 )

　　第八條基建和大修更改項(xiàng)目建設(shè)單位須編制基建和大修更改項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目建議書(shū)、立項(xiàng)計(jì)劃等報(bào)告，并將其立項(xiàng)報(bào)告報(bào) 公司批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第九條各單位每年 12 月 25 日前將擬定好的本單位下一年度基建和大修更改項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)公司企劃經(jīng)管部。各單位報(bào)送計(jì)劃包括編制說(shuō)明，計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、估算工程量、費(fèi)用計(jì)算、落實(shí)的措施和建議等，按項(xiàng)目性質(zhì) (即基建和大修更改項(xiàng)目) 匯總，計(jì)劃項(xiàng)目的規(guī)劃建議書(shū)、可行性立項(xiàng)研究報(bào)告以及初步設(shè)計(jì)預(yù)算書(shū)等同時(shí)報(bào)送。

　　第十條企劃經(jīng)管部負(fù)責(zé)將各單位所報(bào)送的.下年度基建和大修更改項(xiàng)目計(jì)劃提交公司基建工程工作小組審核，并報(bào)公司基建工程領(lǐng)導(dǎo)小組研究批準(zhǔn)。經(jīng)公司批準(zhǔn)后，由企劃經(jīng)管部統(tǒng)一下達(dá) 基建和大修更改項(xiàng)目計(jì)劃后方可實(shí)施。需向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門報(bào) 批的項(xiàng)目建設(shè)所有手續(xù)由項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)辦理。

　　第十一條因各種原因不能按計(jì)劃執(zhí)行而需要應(yīng)急新增、調(diào) 整的基建和大修更改項(xiàng)目，由項(xiàng)目建設(shè)單位提出調(diào)整意見(jiàn)，按程序報(bào)公司企劃經(jīng)管部審批。

　　第十二條對(duì)于年度內(nèi)未納入統(tǒng)一計(jì)劃的應(yīng)急基建和大修更改項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)專題報(bào)告，由企劃經(jīng)管部擬訂處理意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后作增補(bǔ)計(jì)劃立項(xiàng)下達(dá)執(zhí)行。

　　第十三條對(duì)上年度批準(zhǔn)未

　　開(kāi)工項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位要對(duì)其進(jìn)行說(shuō)明，若無(wú)特殊原因，原則上第二年不得再立項(xiàng)。

　　第四章

　　項(xiàng)目籌備

　　第十四條項(xiàng)目的實(shí)施按照“先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工”建設(shè)程序執(zhí)行。在建設(shè)全過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守招投標(biāo)制、施工圖設(shè) 計(jì)文件審查制、施工許可制、工程監(jiān)理制、質(zhì)量監(jiān)督制、竣工驗(yàn) 收備案制等。

　　第十五條基建和大修更改項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，由項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)立項(xiàng)計(jì)劃提交委托設(shè)計(jì)函，經(jīng)公司審核批準(zhǔn)后，交設(shè)計(jì)單位設(shè) 計(jì)。

　　1.基建和大修更改項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)圖紙審批，按照建筑工程建設(shè)審批程序執(zhí)行。

　　2. 項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)參照《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》 (建設(shè)部 2002 修訂本)收取，外委設(shè)計(jì)費(fèi)按外委設(shè)計(jì)合同確定執(zhí)行。

　　3.所有的設(shè)計(jì)文件均應(yīng)包含詳細(xì)的設(shè)計(jì)說(shuō)明、施工布置圖、結(jié)構(gòu)圖、工程量和費(fèi)用估算等，以滿足項(xiàng)目建設(shè)各階段的必須要求。

　　第十六條基建和大修更改項(xiàng)目資額在 10 萬(wàn)元以上的，應(yīng)采取招投標(biāo)形式確定施工單位。并嚴(yán)格按照政府主管部門和公司有關(guān)規(guī)定及程序進(jìn)行。基建和大修更改項(xiàng)目額度在 10 萬(wàn)元以下的，可以采用議價(jià)形式確定施工單位。項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織基建和大修更改項(xiàng)目發(fā)包招投標(biāo)或詢價(jià)比選事宜。公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)基建和大修更改項(xiàng)目的招投標(biāo) 監(jiān)管工作。項(xiàng)目建設(shè)單位在確定項(xiàng)目中標(biāo)人七日內(nèi)，須向公司基建工程工作小組報(bào)告建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)情況，并經(jīng)公司研究確定中標(biāo)人。

　　第十七條因特殊原因需要改變招投標(biāo)形式的，應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目建設(shè)單位報(bào)公司企劃經(jīng)管部，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第十八條項(xiàng)目施工合同原則上參照國(guó)家統(tǒng)一的建筑工程施工合同樣本，明確開(kāi)工日期、完工日期、合同價(jià)、計(jì)量(包括設(shè) 計(jì)變更增加或減少工程量) 、預(yù)付款、驗(yàn)收、竣工移交及退場(chǎng)等約定條款。正式合同的簽訂，須經(jīng)法律事務(wù)部、工程管理部、財(cái) 務(wù)產(chǎn)權(quán)部、企劃經(jīng)管部、監(jiān)察部等有關(guān)部門會(huì)簽，并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo) 審批。由項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)和基建和大修更改項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、勘探、施工、監(jiān)理、材料及設(shè)備的供應(yīng)等相關(guān)方簽訂正式合同，在合同簽訂 3 日內(nèi)，將相關(guān)合同正本報(bào)公司企劃經(jīng)管部和設(shè)備物資部備案。

　　第十九條新建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，必須在取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《建設(shè)工程施工許可證》后，方可開(kāi)工建設(shè)。第二十條公司基建和大修更改項(xiàng)目均采取監(jiān)理制。

　　第五章

　　項(xiàng)目實(shí)施

　　第二十一條項(xiàng)目的實(shí)施由項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施和驗(yàn) 收，公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。

　　第二十二條項(xiàng)目的實(shí)施，應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行按圖施工，確需調(diào)整、變更的建設(shè)內(nèi)容和項(xiàng)目，必須通過(guò)由公司、項(xiàng)目管理單位、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位參加的圖紙會(huì)審確定。

　　第二十三條實(shí)施項(xiàng)目實(shí)行施工進(jìn)度報(bào)告制度。從工程開(kāi)工當(dāng)月起按照要求將工程形象進(jìn)度、完成投資及存在問(wèn)題等報(bào)送企劃經(jīng)管部。

　　第二十四條必須嚴(yán)格執(zhí)行工程量調(diào)整審批制度。凡項(xiàng)目在施工過(guò)程中引起工程造價(jià)變動(dòng)的設(shè)計(jì)變更、工程量變化、現(xiàn)場(chǎng)簽證、施工方案、材料價(jià)格等事項(xiàng)，必須經(jīng)監(jiān)理單位簽字確認(rèn)，按照有關(guān)審批要求實(shí)施。

　　第六章

　　項(xiàng)目結(jié)算

　　第二十五條基建和大修更改項(xiàng)目資金均由公司財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部統(tǒng)一管理。

　　第二十六條財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部在接到《工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)單》后，負(fù)責(zé)對(duì)施工單位辦理工程款支付手續(xù)。

　　第二十七條基建和大修更改項(xiàng)目投資嚴(yán)格控制在計(jì)劃資金以內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)公司下達(dá)的投資控制計(jì)劃，結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際進(jìn)展，組織投資計(jì)劃的實(shí)施。

　　第二十八條進(jìn)度款根據(jù)工程預(yù)算總價(jià)、施工合同，支付到工程總價(jià) 90%時(shí)不再支付，待工程竣工、交付使用、竣工決算已辦理，施工單位提供正式發(fā)票后再支付竣工決算 95%的工程款， 5%作為工程質(zhì)保金。

　　第二十九條企劃經(jīng)管部根據(jù)各基地的工程進(jìn)度實(shí)際完成情況對(duì)進(jìn)度報(bào)表審核確認(rèn)，審核確認(rèn)的進(jìn)度報(bào)表七個(gè)工作日內(nèi)返回到項(xiàng)目建設(shè)單位，由項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)審核確認(rèn)的結(jié)算報(bào)表填寫由《中國(guó)水電十三局有限公司基建和大修更改項(xiàng)目撥款單》辦理資金撥付手續(xù)。

　　第七章

　　工程驗(yàn)收

　　第三十條基建和大修更改項(xiàng)目竣工驗(yàn)收由分管基建工作的公司領(lǐng)導(dǎo)主持，項(xiàng)目建設(shè)單位組織，公司企劃經(jīng)管部、工程管理部、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部、財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部、總經(jīng)理工作部等部門與項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收。

　　第三十一條基建和大修更改項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，由項(xiàng)目建設(shè)單位按照《中國(guó)水電十三局工程項(xiàng)目資料收集、歸檔暫行規(guī)定》 (局辦發(fā)[2000]14 號(hào))文件規(guī)定，將竣工資料負(fù)責(zé)移交公司檔案室或所屬單位檔案室。

　　第八章

　　相關(guān)責(zé)任

　　第三十二條項(xiàng)目建設(shè)單位必須嚴(yán)格審查本單位基建和大修更改項(xiàng)目計(jì)劃，并做好施工過(guò)程中的監(jiān)管工作，對(duì)失職行為，將追究項(xiàng)目建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第九章

　　附則

　　第三十三條本辦法自頒布之日起執(zhí)行。原《中國(guó)水利水電第十三工程局小型基建及大修、更改項(xiàng)目管理程序若干規(guī)定》局 ( 經(jīng)管發(fā)[1999]8 號(hào))《中國(guó)水電十三局關(guān)于小型基建及大修、更、改項(xiàng)目管理程序的補(bǔ)充規(guī)定》 (局經(jīng)管發(fā)[2002]2 號(hào))同時(shí)廢止。第三十四條本辦法由公司企劃經(jīng)管部負(fù)責(zé)解釋。

　　附表： 1.中國(guó)水電十三局有限公司**年基建和大修更改項(xiàng)目計(jì)劃表

　　2.中國(guó)水電十三局有限公司基建和大修更改項(xiàng)目撥款單 3.中國(guó)水電十三局有限公司基建和大修更改項(xiàng)目保修期滿質(zhì)量認(rèn)證單

　　附件 1

　　中國(guó)水電十三局有限公司 ****年基建和大修更改項(xiàng)目計(jì)劃表

　　申報(bào)單位(公章) ：

　　序號(hào) 項(xiàng)目編號(hào) 項(xiàng)目名稱單位工程量

　　日期：

　　計(jì)劃投資萬(wàn)元) (萬(wàn)元)

　　年

　　月日

　　備注

　　編制人：