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2017年廈門冷鏈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展
作為內(nèi)貿(mào)流通體制改革試點城市,廈門市著力構(gòu)建開放共享的流通發(fā)展機(jī)制,建立對接國際的冷鏈標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,大力推動廈門冷鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
提升冷鏈產(chǎn)業(yè)硬實力。以兩岸冷鏈物流產(chǎn)業(yè)合作試點為契機(jī),大力推動硬件設(shè)施建設(shè),先后簽署兩岸合作項目11個,評為示范項目3個,項目建設(shè)投資近6億元人民幣,引入臺灣資金約2億元人民幣。廈門市冷庫總?cè)萘繌脑圏c前的7萬噸增長到現(xiàn)在超過30萬噸,總量為試點前的4倍,廈門人均冷庫容量達(dá)到0.1立方米,基本滿足現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)需求。新建成冷庫基本都是現(xiàn)代化冷庫,項目的先進(jìn)性和示范作用明顯。總體上廈門市已構(gòu)建起了較為完善的港口保稅冷鏈、食品加工冷鏈、城市城際共同配送的冷鏈物流體系,為下一步打造“全程冷鏈”標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系奠定了良好的硬件基礎(chǔ)。
打造冷鏈產(chǎn)業(yè)軟實力。廈門和全國大部分地方一樣,冷鏈產(chǎn)業(yè)軟件管理水平上的滯后成為亟待補上的“短板”。在廈門市商務(wù)局組織下,市標(biāo)準(zhǔn)化研究院、市物流協(xié)會、業(yè)內(nèi)企業(yè),與臺灣工業(yè)技術(shù)研究院開展合作,參考國際先進(jìn)國家、地區(qū)的冷鏈標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合國內(nèi)和廈門冷鏈物流發(fā)展實際,制定了《廈門食品冷鏈物流系列標(biāo)準(zhǔn)》9項,并于2016年2月發(fā)布實施。
推動“全程冷鏈”體系建設(shè)。總體思路是以貫徹實施《標(biāo)準(zhǔn)》為抓手,促進(jìn)冷鏈產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)有效銜接,連點成鏈,真正形成“全程冷鏈”標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系。主要從以下幾方面予以推動:提升從業(yè)人員專業(yè)能力。為了提升冷鏈從業(yè)人員水平,廈門市商務(wù)局大力推動“冷鏈知識進(jìn)企業(yè)”,共舉辦了1場《標(biāo)準(zhǔn)》宣貫大會和3期《標(biāo)準(zhǔn)》培訓(xùn),邀請冷鏈權(quán)威專家授課,通過培訓(xùn)提高冷鏈從業(yè)人員運用食品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)的意識和能力,促進(jìn)冷鏈企業(yè)運營管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。定政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。廈門市分管市領(lǐng)導(dǎo)高度重視冷鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展,出臺了《廈門市促進(jìn)冷鏈物流加快發(fā)展若干措施》,明確發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方向、支持重點領(lǐng)域和扶持標(biāo)準(zhǔn),確定廈門市冷鏈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是“提升冷鏈產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,推動冷鏈產(chǎn)業(yè)‘供、儲、運、銷、配’全鏈條無縫銜接,創(chuàng)建‘廈門冷鏈’品牌,提升廈門冷鏈產(chǎn)業(yè)區(qū)域輻射力,對接臺灣,并延伸至‘一帶一路’沿線國家和地區(qū),推動廈門建設(shè)成為海西冷鏈物流中心城市”。樹標(biāo)桿引領(lǐng)行業(yè)方向。廈門市以試點企業(yè)為龍頭,積極引導(dǎo)支持企業(yè)提升標(biāo)準(zhǔn)、提升管理、提升技術(shù),形成可復(fù)制可推廣成果,為行業(yè)發(fā)展提供引領(lǐng)示范。擴(kuò)大“廈門冷鏈”影響。一是擴(kuò)大“廈門標(biāo)準(zhǔn)”覆蓋范圍和影響力。推廣《廈門食品冷鏈物流系列標(biāo)準(zhǔn)》,升級為聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)。二是繼續(xù)深化兩岸合作。將兩岸冷鏈合作試點工作引向深入,推動廈門冷鏈產(chǎn)業(yè)深化與臺灣冷鏈業(yè)界合作,推動兩岸冷鏈標(biāo)準(zhǔn)互通互認(rèn),舉辦兩岸冷鏈論壇,探索兩岸業(yè)界合作新途徑。
廈門冷鏈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的成效
首先,食品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)得到飛速發(fā)展。食品冷鏈物流系列標(biāo)準(zhǔn)填補了廈門市食品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的空白,為食品冷鏈物流技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng)建國家食品安全城市、打造廈門市民“舌尖上的安全”提供了重要的制度保障。冷鏈標(biāo)準(zhǔn)化實施以來,廈門冷鏈物流硬件設(shè)施取得飛躍式發(fā)展,新建成現(xiàn)代化冷庫10萬噸,在建冷庫7萬噸,規(guī)劃設(shè)計建設(shè)冷庫7萬噸,冷庫總?cè)萘繉⑦_(dá)到30萬噸,為之前的4倍,區(qū)域性先進(jìn)冷鏈物流中心基本形成。冷鏈物流已被列入廈門自貿(mào)區(qū)五大產(chǎn)業(yè)集群和十大功能性產(chǎn)業(yè),目標(biāo)是將廈門打造成為臺灣農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品和食品的大陸中轉(zhuǎn)分銷物流中心,閩臺水產(chǎn)品交易中心、兩岸冷鏈物流中心和區(qū)域性進(jìn)口冷凍食品物流配送中心。
其次,兩岸冷鏈物流合作更加便捷高效。由于冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,兩岸果蔬和食品貿(mào)易效率大大提高。經(jīng)過兩岸協(xié)商,采用“源頭管理、口岸驗放”模式,共同委托第三方采信機(jī)構(gòu),按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),對果蔬等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行評定,采用應(yīng)用合格評定技術(shù)、對臺灣地區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)的安全衛(wèi)生控制體系進(jìn)行審核,合格的企業(yè)產(chǎn)品在口岸實施快速驗放,從而達(dá)到“保障安全、快速通關(guān)”的目的。目前,臺灣水果24小時之內(nèi)可以完成從采摘到達(dá)北京餐桌全過程。
再次,冷鏈物流社會接受度不斷提高。通過電視、廣播、報紙、微信等宣傳媒體,廈門市對社會各界進(jìn)行食品冷鏈物流知識普及,提升大眾冷鏈?zhǔn)称钒踩庾R,促進(jìn)提高消費理念。同時,廈門市將結(jié)合社會信用體系建設(shè)工作,將冷鏈物流企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)落實情況納入內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)信用體系,建立冷鏈物流行業(yè)誠信體系,并與招投標(biāo)、企業(yè)信貸、支持政策等相結(jié)合,建立相應(yīng)的失信懲罰機(jī)制。冷鏈物流認(rèn)知度的提高也推動企業(yè)積極拓展冷鏈物流業(yè)務(wù)。
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