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公務(wù)活動行政機(jī)關(guān)公文寫作常識和類型

時間:2020-11-29 10:54:40 辦公文秘 我要投稿

公務(wù)活動行政機(jī)關(guān)公文寫作常識和類型模板

  一、公文寫作的特點(diǎn)

公務(wù)活動行政機(jī)關(guān)公文寫作常識和類型模板

  公文寫作的對象是公務(wù)活動,是行政機(jī)關(guān)在行政管理中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書,是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動的重要的工具。其特點(diǎn):

  (1)由法定作者制發(fā),具有法定的權(quán)威性:

  (2)具有法定的現(xiàn)實(shí)執(zhí)行效用;

 。3)具有規(guī)范的體式;

 。4)必須履行法定的生效程序。

  二、行政公文的種類及類型

  公文的種類,共13種。主要是:( 1)命令(令);(2)決定 :(3)公告 :(4)通告;(5)通知;(6)通報;(7)議案:(8)報告;(9)請示;(10)批復(fù);(11)意見;(12)函;(13)會議紀(jì)要。

  文種適用范圍:

 。1)命令(令) 適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章;宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施;嘉獎有關(guān)單位及人員;

 。2)決定 適用于對重要事項(xiàng)或重大行動做出安排,獎懲有關(guān)單位及人員,變更或者撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng);

 。3)公告 適用于向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng);

 。4)通告 適用于公布各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng);

 。5)通知 用于批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文,傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng),任免人員;

  (6)通報 適用于表彰先進(jìn),批評錯誤,傳達(dá)重要精神或者情況。;

  三、行政公文體式

  公文的一般體式包括:標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、發(fā)文機(jī)關(guān)、發(fā)文日期、印章、抄送機(jī)關(guān)、發(fā)文字號、機(jī)密級、緩急程序、閱讀范圍等。 文頭部分 行文部分 文尾部分

  公文的規(guī)范體式:一指撰寫公文所采用的語體(現(xiàn)代漢語語體);二指格式,即公文結(jié)構(gòu)與公文各組成部分的文字符號在載體排列上的規(guī)定形式。公文的擬制必須遵循規(guī)范化的體式,其目的是為了維護(hù)公文的法定效力和機(jī)關(guān)的權(quán)威性,也是為了實(shí)現(xiàn)公文工作標(biāo)準(zhǔn)化,提高工作效率。

  四、公文寫作技巧

 。ㄒ唬┟鞔_主旨

  公文的主旨就是公文作者為了寫作目的的需要,通過公文的全部內(nèi)容所表達(dá)的主要觀點(diǎn)、基本主張、政治傾向和政策期求。它是一篇公文的“靈魂”和“統(tǒng)帥”。在寫作過中主旨一經(jīng)確立,即對材料的組織、結(jié)構(gòu)的布局、語言的運(yùn)用以及表達(dá)方式等起到制約和調(diào)控作用。因此,正確確立主旨,使之合乎要求,是寫好公文的關(guān)鍵。主旨”像其他文章的主題、中心思想、中心論點(diǎn)一樣,是公文的“靈魂”和“統(tǒng)帥”,也同樣應(yīng)該貫穿首尾,統(tǒng)攝全文。但公 文作為一種獨(dú)立的文體,其主旨有其獨(dú)特之處.

  (二)、材料準(zhǔn)備

  所謂材料,在文學(xué)作品和非文學(xué)作品中的含義并不一致,在公文中材料是指作者從實(shí)際生活和工作中搜集、提取以及寫入公文中的事實(shí)和論據(jù)。公文寫作離不開材料,它是構(gòu)成公文的基本要素一。具體地講,公文材料是指公文作者為了表現(xiàn)公文主旨,從現(xiàn)實(shí)工作、學(xué)習(xí)和生活中攝取并寫入公文中的一系列內(nèi)容,包括情況、背景、目的、根據(jù)、辦法、措施、意見、規(guī)定、時問、數(shù)字等的統(tǒng)稱。它是提煉公文主旨的基礎(chǔ)和依據(jù)。材料對主旨具有制約作用。有什么樣的材料,就可以提煉出什么樣的主旨。主旨能否做到正確、鮮明、集中,關(guān)鍵取決于材料的優(yōu)劣!扒蓩D難為無米之炊”,離開材料,就形不成公文。此外,公文主旨的表達(dá)也要依據(jù)材料。公文寫作中,要用大量的事實(shí)、 數(shù)字、論據(jù)等來實(shí)現(xiàn)主旨,而這就必須以材料為依據(jù)?傊膶懽麟x不了材料,離開材料的公文,就喪失了實(shí)際意義上的公文資格。

  1、公文材料的選擇

  2、公文材料的使用

 。ㄈ㈤_頭和結(jié)尾

  1、開頭

  開頭是公文正文部分的起點(diǎn)和入筆處。又稱導(dǎo)語,用以喚起讀者注意,引導(dǎo)閱好的開頭,不僅是全文思路展開的關(guān)鍵,而且能顯示出事物發(fā)展的內(nèi)在脈絡(luò),為全劃下“基調(diào)”開頭寫好了,能突出主旨,把讀者緊緊抓住,又可以對下文的展示起“向”的作用。開頭要開門見山,一般都用直敘形式。公文的導(dǎo)語中要表達(dá)的主要內(nèi)容是:發(fā)這個公文的目的`,公文所針對的實(shí)際情況,制發(fā)該公文的重要性和必要性,公文所要解決的問題,公文的指導(dǎo)思想或主要內(nèi)容。

  2.公文結(jié)尾

  公文的結(jié)尾,又稱結(jié)語,用以維護(hù)公文的完整性,使讀者深刻理解作者的意圖,為準(zhǔn)確而有效地處理公文奠定基礎(chǔ),同時,也防止在正文之后被添加偽造。

  3、層次和段落

  (1) 、層次

  公文層次,是公文思想內(nèi)容展開的次序,是公文中表達(dá)思想內(nèi)容的“意義單元的“邏輯環(huán)節(jié)”。它是事物發(fā)展的各個方面,以及寫作主體認(rèn)識事物、構(gòu)思公文的思路進(jìn)程在公文中的反映。公文層次在思想內(nèi)容上有其相對獨(dú)立性,公文內(nèi)容的展開順序中又有一定的穩(wěn)定性,在前后層次的聯(lián)系上還有內(nèi)在的邏輯性。因此,在安排公文層次時要根據(jù)事物的發(fā)展過程、思維活動的進(jìn)程和表現(xiàn)主旨的順序,著眼于事物的內(nèi)部聯(lián)系。這樣,寫作主體才能清楚地宣事明理、表情達(dá)意,才能收到層次清楚、段落分明的效果,讀者才能清晰明確地理解思想內(nèi)容。篇章較長的公文層次往往采用總分、并列、遞進(jìn)、因果和連貫等方式

  (2)段落

  段落,通常指“自然段”,是構(gòu)成篇章的基本單位,是思路展開的具體步驟,是表達(dá)思想內(nèi)容時由于問歇、轉(zhuǎn)折、強(qiáng)調(diào)所造成的文字停頓。段落能夠使行文條理,使層次之問的意思承接得更緊密、更自然,幫助讀者更好地理解公文的思想內(nèi)容。

  4、 公文格式

  公文寫作與其他文體寫作的最大區(qū)別,就在于公文格式的規(guī)范性。這種規(guī)范性,既體現(xiàn)在公文的內(nèi)容上,也體現(xiàn)在公文處理的程式化、程序化和文面構(gòu)成的相對固定化上我們這里所說的公文的格式,主要是指公文的文面要求。 公文格式,指的是公文外在表現(xiàn)形式的各個組成部分及其各自的位置,也包括公文的用紙、留空等。

  5、主題詞標(biāo)引

  1.主題詞的基本特征 : ①體現(xiàn)公文內(nèi)容特征和歸屬類別 。[蓮 山課件]如國務(wù)院關(guān)于發(fā)布《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的通知一文的主題詞是“文秘工作、公文、辦法”其中“公文”高度概括了全文的內(nèi)容特征,“文秘工作”點(diǎn)明了此文屬于文秘工作類,“辦法”則顯示出公文文種。主題詞的這一最本質(zhì)屬性,不但能使一份份公文區(qū)別開來,而且具有某些立卷特征,便于立卷歸檔。 ②具有主題性和技術(shù)性的特征 。主題詞既要表現(xiàn)公文主題的核心內(nèi)容,但又不全是為了表現(xiàn)公文主題而確立,其作用主要是為了便于公文信息在計(jì)算機(jī)中輸入、儲存和檢索。這就使它具有了主題性、技術(shù)性兩重性的特征。 ③具有簡明性的特征。 主題詞一般由3~5個能夠確切表達(dá)公文主題內(nèi)容的名詞或名詞性詞組構(gòu)成,(詞組)與詞(詞組)之間空一格位置,不用標(biāo)點(diǎn)符號,比公文標(biāo)題還要簡練,具有間明性。

  2.主題詞的標(biāo)引依據(jù)

  3.主題詞的標(biāo)引程序和方法

  6、公文語言與修辭

  (1)、公文語言的特點(diǎn)

 。2)、公文語言的表述方式

 。3)、公文的修辭格

  (4)公文特殊詞語的應(yīng)用

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