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最新自學考試公文寫作與處理考點講解

時間:2020-11-27 20:56:05 辦公文秘 我要投稿

最新自學考試公文寫作與處理考點講解

  考點:公文的定義

最新自學考試公文寫作與處理考點講解

  公文即公務文書,是國家機關及其它社會組織在行使職權和進行管理的過程當中,形成的具有法定效率與規(guī)范體式的文書,是進行公務活動的重要工具。

  公文的含義的理解:

  1.公文形成的主體是國家機關及其它社會組織。這些機關或組織都是依據(jù)憲法和有關法律、章程、決定建立起來的,是具有法定地位的。這種法定的地位賦予了這些機關與組織在自己的職權范圍內(nèi)制定和處理公文的權力。

  2.公文形成的條件是行使職權和實施管理。具有法定地位的機關或組織都有自己的組織系統(tǒng)、領導關系和職權范圍,因此他們在行使自己職權和實施管理的時候,就必然要產(chǎn)生一些體現(xiàn)自己意識的'文件材料,這是公文形成的必要條件。

  3.公文與其它的文件資料不同,公文具有法定效力和規(guī)范體式。

  (2001年10月份考題)公文區(qū)別于其他文章和圖書資料的主要點是(公文具有法定的效力和規(guī)范的體式)。

  國家機關和社會組織都是依據(jù)憲法和法律和有關的規(guī)章建立起來的,因此它都有自己的職權范圍,法律賦予了他們職權,他們就必須行使,如果不行使的話就是失職,但是在行使職權的時候,如果不注意又會造成越權。公文體式的規(guī)范化就是由于公文的法定的效力這一特性所決定的。如果公文體式不規(guī)范,不僅影響公文的質(zhì)量和版面,還會影響到公文的嚴肅性和公文作用的發(fā)揮,甚至會造成工作的重大失誤。

  4.公文是進行公務活動的重要工具。任何一個機關、組織在進行日常工作中都需要使用公文這一工具,如果離開了公文就很難進行有效的管理。 比如:向上級匯報工作,則使用“報告”或“請示”;向下級布置工作就可以用“決定”、“指示”、“通知”;向沒有隸屬關系的工作單位聯(lián)系業(yè)務可以使用“涵”,記載會議議決事項,則使用“決議”或“會議紀要”。所以公文體現(xiàn)在機關的日常工作當中,與機關的日常工作是息息相關的。

  考點:公文產(chǎn)生的社會條件

  公文是一種社會現(xiàn)象,是社會發(fā)展到一定階段才出現(xiàn)的,是隨著階級、國家和文字的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。如果沒有文字就無法形成公文,公文必須以文字為載體。文字的出現(xiàn),是人類進入文明時代的標志。正是因為生產(chǎn)的發(fā)展、階級的產(chǎn)生、文字的產(chǎn)生、國家的產(chǎn)生國家進行管理工作,需要比較有條理的文書,商業(yè)的發(fā)展,更需要有條理的書信來往。商業(yè)來往中,需要有字據(jù),這就是公文產(chǎn)生的來源。

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