事業(yè)單位文秘基礎(chǔ)知識(shí)
由于機(jī)關(guān)級(jí)別和類型不同,秘書工作內(nèi)容也不盡相同。級(jí)別層次高的機(jī)關(guān),秘書工作內(nèi)容廣泛,分工細(xì)致,各項(xiàng)工作的專門化特色比較明顯;而在基層單位,秘書工作任務(wù)繁重,但是人員編制少,分工不細(xì)致,因此,秘書人員又具有“多面手”的特點(diǎn)。
本節(jié)將全方位介紹我國(guó)黨政機(jī)關(guān)秘書工作的基本內(nèi)容和作用。
一、秘書工作的內(nèi)容
(一)秘書工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)者的工作內(nèi)容
1.機(jī)關(guān)辦公廳(室)的基本任務(wù)
辦公廳(室)屬于秘書工作部門,是機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的樞紐。它的出現(xiàn)是秘書工作發(fā)展的必然結(jié)果。中外領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人都設(shè)置辦公廳或辦公室。它的主要任務(wù)是協(xié)助它所直屬的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)完成各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)工作,尤其是為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定和實(shí)施決策服務(wù)。
辦公廳(室)的任務(wù)主要分為兩大部分:一是政務(wù)服務(wù),包括辦文、辦會(huì)、文檔管理、代擬文稿、綜合協(xié)調(diào)等,這就是人們通常所說(shuō)的秘書工作;二是事務(wù)服務(wù),主要是后勤服務(wù)保障工作。
2.秘書長(zhǎng)、辦公廳(室)主任的基本任務(wù)
秘書長(zhǎng)和辦公廳(室)主任兼有秘書工作領(lǐng)導(dǎo)人和秘書人員的雙重身份。根據(jù)1951年中央人民政府批準(zhǔn)頒發(fā)的《政務(wù)院關(guān)于各級(jí)政府秘書長(zhǎng)和不設(shè)秘書長(zhǎng)的辦公廳主任的工作任務(wù)和秘書工作機(jī)構(gòu)的決定》,各級(jí)政府機(jī)關(guān)的秘書長(zhǎng)或辦公廳主任主要承擔(dān)以下任務(wù):第一,協(xié)助首長(zhǎng)綜合情況、研究政策、推行工作;第二,協(xié)助首長(zhǎng)密切各方面的工作關(guān)系;第三,協(xié)助首長(zhǎng)掌管機(jī)關(guān)內(nèi)部的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作;第四,協(xié)助首長(zhǎng)掌管保密工作;第五,協(xié)助首長(zhǎng)掌管機(jī)要工作;第六,主持日常行政事務(wù)(包括公文處理、會(huì)議組織、檢查和督促政府決議的執(zhí)行等事項(xiàng));第七,掌管機(jī)關(guān)事務(wù)工作。
因此,秘書長(zhǎng)和辦公廳主任的工作任務(wù),可以總結(jié)為“既要參與政務(wù),又要掌管政務(wù)”兩個(gè)方面。而其中第一至第五項(xiàng)工作是需要協(xié)助首長(zhǎng)完成的,具有明顯的參與政務(wù)性質(zhì);而第六、七項(xiàng)工作則主要是掌管機(jī)關(guān)日常事務(wù),具有明顯的事務(wù)性特色。政務(wù)院的這些規(guī)定,雖然是針對(duì)我國(guó)秘書工作高層領(lǐng)導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)而言的,但是卻為全國(guó)秘書部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的主要工作內(nèi)容確定了基本格局。
(二)秘書工作的主要內(nèi)容
1.擬定、辦理公文
擬定公文是指根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者意圖和領(lǐng)導(dǎo)班子的決定精神起草公文或在領(lǐng)導(dǎo)者主持、指導(dǎo)之下,起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿。
擬定公文是秘書工作的傳統(tǒng)職能,F(xiàn)代社會(huì),擬定公文更成為秘書工作的一項(xiàng)極其重要的日常工作。因?yàn)楣木哂邪l(fā)布政令、傳達(dá)意圖、溝通情況、憑證記載等重要功能,因此,擬定公文是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的工作,秘書人員應(yīng)該以高度的責(zé)任心對(duì)待。
辦理公文簡(jiǎn)稱辦文,是圍繞公文的形成、處理、管理所進(jìn)行的全部工作,反映了公文在機(jī)關(guān)內(nèi)部處理的全過(guò)程。
辦理公文是秘書工作中一項(xiàng)最基本的工作內(nèi)容,大致可以分為發(fā)文處理和收文處理兩類。其中,發(fā)文過(guò)程包括擬制、核簽、繕印、審核、簽發(fā)、立卷、歸檔等主要環(huán)節(jié);收文過(guò)程包括簽收、分送、擬辦、批辦、承辦、催辦、注辦、立卷、歸檔等主要環(huán)節(jié)。在日常工作的發(fā)文和收文過(guò)程中,秘書人員都要按照黨和政府頒布的公文處理?xiàng)l例、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)辦理,做到分工合理、責(zé)任明確,確保公文處理過(guò)程的嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效,為公文發(fā)揮應(yīng)有的效能創(chuàng)造條件。
2.辦理組織會(huì)務(wù)
辦理組織會(huì)務(wù)簡(jiǎn)稱辦會(huì),是指機(jī)關(guān)秘書部門或臨時(shí)設(shè)立的會(huì)議秘書機(jī)構(gòu)辦理與會(huì)議有關(guān)的各類具體事務(wù),目的是為領(lǐng)導(dǎo)人開(kāi)好會(huì)議做會(huì)前、會(huì)中和會(huì)后的各種綜合輔助性服務(wù)。辦會(huì)過(guò)程中應(yīng)主要做好以下工作:一是會(huì)議議題的協(xié)調(diào)與安排,應(yīng)與各方面協(xié)調(diào)聯(lián)系,將會(huì)上討論決定的事項(xiàng)預(yù)先整理形成文件形式后,再將其中已經(jīng)立題的成熟文件交給主管領(lǐng)導(dǎo),決定是否提交會(huì)議討論;二是會(huì)議的統(tǒng)籌安排,即從整體上安排好會(huì)議的各項(xiàng)方面事宜,如會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議程、參加人員、會(huì)場(chǎng)布置等;三是會(huì)議文件材料的印發(fā)、傳遞、清退、立卷、歸檔等;四是會(huì)議期間的各項(xiàng)服務(wù);五是會(huì)議善后工作,如整理會(huì)議記錄、編寫簡(jiǎn)報(bào)和會(huì)議紀(jì)要、督促檢查會(huì)議決策的落實(shí)等。
3.調(diào)查研究工作
調(diào)查研究工作是指圍繞中心工作,針對(duì)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和急需解決的有關(guān)問(wèn)題,調(diào)查了解相關(guān)情況,并進(jìn)行分析研究,寫出調(diào)查報(bào)告呈交給領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人。這是發(fā)揮秘書工作的參謀、助手職能,直接為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的一項(xiàng)重要工作。
每一項(xiàng)調(diào)查研究均應(yīng)做好調(diào)查準(zhǔn)備、調(diào)查實(shí)施和調(diào)查總結(jié)收尾這三個(gè)階段的工作。其中,準(zhǔn)備階段應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)工作的需求確定調(diào)查題目,擬制提綱;實(shí)施階段要注意選準(zhǔn)調(diào)查研究對(duì)象,采用多種方式,廣泛搜集、認(rèn)真整理、深入研究調(diào)查得來(lái)的材料;總結(jié)收尾階段就是對(duì)調(diào)查研究工作進(jìn)行整體分析,在以前階段工作的基礎(chǔ)上,寫出調(diào)查報(bào)告。
4.信息處理工作
秘書信息處理工作是指按照黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作的要求,采集與處理信息,為領(lǐng)導(dǎo)正確決策和實(shí)施決策服務(wù)的一項(xiàng)工作。凡是領(lǐng)導(dǎo)工作中要掌握的各種動(dòng)態(tài)、情況以及實(shí)際工作領(lǐng)域中帶有苗頭性、傾向性的問(wèn)題,都需要收集并及時(shí)反饋給領(lǐng)導(dǎo)部門。
開(kāi)展信息處理工作首先要建立和健全信息網(wǎng)絡(luò),這是搞好信息處理工作的基礎(chǔ);其次要建立一支德才兼?zhèn)、思路開(kāi)闊、反應(yīng)敏捷,具有較強(qiáng)的觀察和分析問(wèn)題能力的信息員隊(duì)伍;最后要實(shí)現(xiàn)信息處理工作手段的現(xiàn)代化,以便快速傳遞和處理信息。開(kāi)展信息處理工作應(yīng)確保信息的收集、加工、存儲(chǔ)、輸出、反饋等基本環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量。
5.溝通協(xié)調(diào)工作
對(duì)秘書工作而言,溝通協(xié)調(diào)工作的內(nèi)容極為廣泛,依據(jù)協(xié)調(diào)對(duì)象劃分,有對(duì)上的協(xié)調(diào)(即對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者之間和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)之間的協(xié)調(diào))、對(duì)下的協(xié)調(diào)、同級(jí)之間的協(xié)調(diào)、上下級(jí)雙方的協(xié)調(diào)、同屬部門的協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)工作的協(xié)調(diào)等,而其中最常見(jiàn)的是業(yè)務(wù)工作的協(xié)調(diào),如會(huì)議協(xié)調(diào)、公文活動(dòng)協(xié)調(diào)、事項(xiàng)協(xié)調(diào)等?傊,凡是與領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作有關(guān)事項(xiàng)的協(xié)調(diào),均屬于秘書工作的業(yè)務(wù)范圍。開(kāi)展秘書協(xié)調(diào)工作時(shí),可以利用的方式有電話協(xié)調(diào)、送文上門協(xié)調(diào)、請(qǐng)人進(jìn)門協(xié)調(diào)、登門拜訪協(xié)調(diào)、召開(kāi)會(huì)議協(xié)調(diào)等。
6.信訪接待工作
信訪接待工作是處理群眾來(lái)信和接待群眾來(lái)訪工作的總稱,是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的秘書工作的一項(xiàng)經(jīng)常性的`重要工作。收到群眾來(lái)信,要及時(shí)拆封,認(rèn)真閱讀,做好摘記,準(zhǔn)確交辦,按“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則妥善處理或轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理。有群眾來(lái)訪時(shí),要熱情接待,認(rèn)真聽(tīng)記,恰當(dāng)處理。
7.監(jiān)督檢查工作
監(jiān)督檢查工作的主要內(nèi)容分為三個(gè)方面,即對(duì)黨的路線、方針、政策和黨政機(jī)關(guān)工作部署落實(shí)情況的督促檢查;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人批辦事件承辦情況的督促檢查;對(duì)文件和會(huì)議事項(xiàng)的督促辦理。監(jiān)督檢查工作的具體做法主要包括催辦檢查、實(shí)地調(diào)研、日常查辦、綜合反饋等工作形式,其工作的最基本的方式就是向下了解情況,向上反映情況。
8.公務(wù)接洽工作
公務(wù)接洽工作是指辦理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、平行單位、下級(jí)組織與本機(jī)關(guān)聯(lián)系公務(wù)事宜的接洽工作。這是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體均不可缺少的一項(xiàng)工作,是作為機(jī)關(guān)“窗口”的秘書工作經(jīng)常性的重要工作內(nèi)容,主要包括:承辦處理各機(jī)關(guān)單位直接派人或通過(guò)電話形式來(lái)本機(jī)關(guān)商洽或聯(lián)系的公文事宜,有協(xié)助聯(lián)絡(luò)公務(wù),安排領(lǐng)導(dǎo)人接見(jiàn),答復(fù)詢問(wèn),落實(shí)承辦單位,解決來(lái)訪者食宿、交通等事項(xiàng)。為確保公務(wù)接洽工作的順利進(jìn)行,秘書人員應(yīng)做到忠于職守、認(rèn)真執(zhí)行交接班制度和請(qǐng)示報(bào)告制度,做好值班日記和電話記錄。同時(shí),還應(yīng)熟悉領(lǐng)導(dǎo)者情況,與有關(guān)部門保持密切聯(lián)系。此外,還應(yīng)善于處理人際關(guān)系。
除上述之外,秘書工作還包括管理日常事務(wù)、機(jī)要保密、文書立卷與歸檔、領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)安排、領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦事項(xiàng)等。在日常工作中,秘書工作人員均應(yīng)以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,保質(zhì)保量,切實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作和任務(wù)。
二、秘書工作的作用
秘書工作在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)工作中,只有負(fù)責(zé)管理日常事務(wù)的責(zé)任和義務(wù),沒(méi)有決定權(quán)和指揮權(quán)。但是,由于其所處的特殊地位及其所承擔(dān)的重要工作,決定了其具有下述作用:
(一)建議參謀作用
這方面的作用主要表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)決策的過(guò)程中。首先,秘書工作人員需要在決策的準(zhǔn)備階段做好調(diào)查研究工作,整理相關(guān)信息和資料,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)可靠的依據(jù);其次,在進(jìn)行實(shí)施方案的選擇過(guò)程中,秘書人員可以根據(jù)所掌握的信息和資料進(jìn)行分析研究,并憑借自己的經(jīng)驗(yàn),為領(lǐng)導(dǎo)者提供有參考價(jià)值的材料、建議或方案;最后,在領(lǐng)導(dǎo)制定決策后,對(duì)于如何實(shí)施決策以及決策實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的一系列新情況、新問(wèn)題應(yīng)如何處理,秘書人員也可提供參考意見(jiàn)或反饋信息。除了為領(lǐng)導(dǎo)者的決策發(fā)揮建議參謀的作用之外,秘書人員在擬寫文件、提供辦事和辦會(huì)預(yù)案、提供辦事的建議、綜合處理信息等工作中,也需要充分運(yùn)用自己的聰明才智,努力發(fā)揮為領(lǐng)導(dǎo)者提供建議和參謀的作用。
(二)事務(wù)助手作用
秘書人員所起的事務(wù)助手作用更多的是指秘書人員輔助領(lǐng)導(dǎo)做好決策工作以外的具體事務(wù)性工作,使領(lǐng)導(dǎo)者有更多的時(shí)間和精力主抓大政方針問(wèn)題,做好科學(xué)決策事項(xiàng)。秘書工作的助手作用主要體現(xiàn)在下列各方面的工作:一是做好日常的文書處理、會(huì)務(wù)和檔案管理工作;二是做好文件信息的加工篩選工作;三是做好領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的工作;四是做好公務(wù)接洽、信訪接待和領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)安排工作;五是做好領(lǐng)導(dǎo)人某些必要的生活服務(wù)工作等。此外,秘書人員還應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮主動(dòng)性,積極做好各方面的服務(wù)工作,爭(zhēng)取成為領(lǐng)導(dǎo)的得力助手。
(三)中心樞紐作用
每一個(gè)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位都擁有一套指揮管理系統(tǒng)。而秘書工作部門則正處于這套系統(tǒng)的中樞位置,發(fā)揮著其他職能部門不可替代的中心樞紐作用。領(lǐng)導(dǎo)集體或者領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的決策、指示,都要通過(guò)秘書工作傳遞給實(shí)施單位。因此,秘書工作是否健全完善,其工作是否運(yùn)轉(zhuǎn)自如,直接關(guān)系到機(jī)關(guān)工作能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此,必須充分發(fā)揮好秘書工作部門的中心樞紐作用,真正做到“上情下達(dá),下情上達(dá)”。
(四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作是秘書工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是秘書工作的一項(xiàng)重要職能,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:第一,在領(lǐng)導(dǎo)決策中發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。決策前,領(lǐng)導(dǎo)者大都責(zé)成秘書人員對(duì)于要決策的問(wèn)題組織或協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研論證;決策后,秘書人員還要協(xié)同相關(guān)部門做好信息反饋工作,調(diào)查各有關(guān)實(shí)施單位對(duì)于決策的具體落實(shí)情況,保持工作運(yùn)行的暢通。第二,對(duì)于日常工作中難以解決的重要問(wèn)題,秘書人員還要秉承領(lǐng)導(dǎo)思想同時(shí)協(xié)調(diào)各方力量,抓緊解決和落實(shí)。第三,在日常辦文、辦會(huì)、辦事過(guò)程中,哪些環(huán)節(jié)出現(xiàn)矛盾,一般均需要秘書人員按照領(lǐng)導(dǎo)的指示同各方協(xié)調(diào)關(guān)系,促進(jìn)決策的落實(shí)。
(五)形象窗口作用
在日常工作和各種交往中,秘書人員需要經(jīng)常代表機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人出面,例如內(nèi)外聯(lián)系、洽商公務(wù)、群眾信訪、迎來(lái)送往等事宜均需要由秘書出面完成。而對(duì)外行文、組織會(huì)議、安排領(lǐng)導(dǎo)人的公務(wù)活動(dòng),更是秘書形象窗口作用在工作上的反映。因此,一個(gè)機(jī)關(guān)的形象及其工作面貌、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)者的形象等都與秘書工作的形象窗口作用有著非常密切的聯(lián)系,秘書人員在日常工作和生活中要堅(jiān)決抵制“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的官x主義作風(fēng)和習(xí)氣。
秘書工作的性質(zhì)和地位決定了秘書工作是機(jī)關(guān)工作中各種信息的主要集散地,因此,秘書工作成為方便領(lǐng)導(dǎo)工作和機(jī)關(guān)工作的“信息庫(kù)”和“資料庫(kù)”,隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)者提供信息咨詢和服務(wù)。因此,秘書人員常常需要主動(dòng)進(jìn)行調(diào)查研究工作,及時(shí)地采集和收錄各種有用信息,向領(lǐng)導(dǎo)提供需要了解和掌握的各種動(dòng)態(tài)信息,做好領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)輔助和服務(wù)工作。
三、秘書工作的性質(zhì)
秘書工作是因領(lǐng)導(dǎo)工作的需要而存在的,屬于機(jī)關(guān)工作的一部分。要想準(zhǔn)確理解秘書工作的性質(zhì),需要將其放在領(lǐng)導(dǎo)工作和機(jī)關(guān)工作的領(lǐng)域來(lái)觀察和認(rèn)識(shí)。
(一)秘書工作的輔助性
秘書工作的輔助性是指秘書工作在領(lǐng)導(dǎo)工作中所具有的輔助性。秘書工作的產(chǎn)生具有必然性,它是由于統(tǒng)治階級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)群體為了滿足其自身工作運(yùn)轉(zhuǎn)需求而產(chǎn)生的。這就決定了秘書人員在處理解決任何問(wèn)題的時(shí)候,都需要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者的意圖和需求來(lái)做,而不是代替領(lǐng)導(dǎo)者作出決定。即使秘書人員對(duì)某些問(wèn)題提出了解決方案,這些方案也需要經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)權(quán)衡確定后才能執(zhí)行。秘書工作機(jī)構(gòu)或秘書人員只能站在輔助的位置上行使職能,既不能缺位,也不能錯(cuò)位,更不能越位。秘書工作人員需要對(duì)自身進(jìn)行準(zhǔn)確定位,努力發(fā)揮好秘書工作在領(lǐng)導(dǎo)工作中的參謀輔助作用。
(二)秘書工作的樞紐性
秘書工作的樞紐性是指秘書工作在機(jī)關(guān)工作中具有樞紐性作用。由于秘書工作部門是整個(gè)機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的必要條件和組織保障,因此只有秘書工作井然有序,高質(zhì)量、高效率地運(yùn)轉(zhuǎn),才能夠?qū)崿F(xiàn)整個(gè)機(jī)關(guān)工作的各項(xiàng)職能,做到上情下達(dá)、下情上達(dá)、左右協(xié)調(diào)、步調(diào)統(tǒng)一,并帶動(dòng)職能部門同步運(yùn)轉(zhuǎn)。這種樞紐與核心地位決定了秘書工作的重要性。
(三)秘書工作的機(jī)要性
秘書工作是一項(xiàng)機(jī)要性很強(qiáng)的工作,這點(diǎn)主要是針對(duì)秘書工作的具體內(nèi)容而言的。漢語(yǔ)中“秘書”一詞,包含有“秘密”的意思,而英語(yǔ)中的“secretary”(秘書)一詞中的詞干“secret”,意思也是“秘密”。因此,單從“秘書”一詞的字面意思就可以反映出秘書工作的機(jī)要性。由于秘書工作是輔助領(lǐng)導(dǎo)工作的,而各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)中樞都是機(jī)密核心。秘書部門是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)中樞的綜合辦事機(jī)關(guān),秘書人員在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,必然要接觸到各種機(jī)密。特別是重要部門領(lǐng)導(dǎo)人的秘書,由于掌握更多的重要情況,其機(jī)要性更強(qiáng)。
(四)秘書工作的政治性
秘書工作的政治性是針對(duì)秘書工作人員本身而格外強(qiáng)調(diào)的。這是因?yàn)槊貢块T處于核心要害部門,秘書人員在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,接觸到工作中的機(jī)密核心文件也會(huì)很多。這就需要在對(duì)秘書工作人員的選拔和任用上要格外慎重,要求其能夠做到政治上絕對(duì)忠實(shí)可靠,有高度的保密觀念,嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,嚴(yán)守各種機(jī)密。此外,我們黨和國(guó)家對(duì)秘書人員的選用條件還專門制定頒發(fā)了機(jī)要秘書工作的規(guī)定,其中,任用前要進(jìn)行政治審查,任用后要經(jīng)常進(jìn)行保密教育,都是出于秘書工作的客觀現(xiàn)實(shí)需要。
四、秘書工作的職能
(一)事務(wù)性助手職能——協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理各種事務(wù)
秘書部門的一個(gè)重要職責(zé)就是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理各種日常事務(wù),保證領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)與領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)能夠高效運(yùn)轉(zhuǎn)。事務(wù)性工作是任何機(jī)關(guān)都無(wú)法回避的。比如公務(wù)往來(lái)或會(huì)議上使用的大量文稿需要有人撰寫和處理;工作中的許多問(wèn)題需要通過(guò)采集信息和調(diào)查研究才能解決;推進(jìn)工作的過(guò)程中有許多環(huán)節(jié)出現(xiàn)矛盾,需要有人進(jìn)行協(xié)調(diào)處理;還有接待信訪、機(jī)要、交通、接聽(tīng)電話、值班等工作,這些工作均需要耗用大量的時(shí)間和精力,但是這又屬于秘書部門的基礎(chǔ)性工作,也是秘書部門最頻繁的工作內(nèi)容,因此,秘書部門要為領(lǐng)導(dǎo)辦好這些工作,使其可以從瑣碎的日常辦公事務(wù)中脫身,集中更多的時(shí)間和精力處理全局工作或者研究解決重大政策性問(wèn)題。
(二)智能性參謀職能——幫助領(lǐng)導(dǎo)制定正確決策
在新時(shí)期下,秘書工作除了要做好日常各項(xiàng)事務(wù)性工作外,更要大力加強(qiáng)和發(fā)揮好參謀作用,加強(qiáng)信息調(diào)研和監(jiān)督檢查工作的力度,為領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化提供有效的服務(wù)。秘書工作的參謀職能是在辦理包括各類事務(wù)性工作的過(guò)程中體現(xiàn)出來(lái)的,尤其是在調(diào)查研究、信息處理、公務(wù)督查、綜合協(xié)調(diào)等工作過(guò)程中,秘書人員需要根據(jù)了解和掌握的有關(guān)情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提出工作建議,提供決策的參考信息和依據(jù),或者回答領(lǐng)導(dǎo)提出的相關(guān)問(wèn)題,為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的決策活動(dòng)提供信息服務(wù)。
秘書工作的參謀和助手職能是從秘書工作的整體性而言的,滲透并體現(xiàn)在秘書人員為領(lǐng)導(dǎo)辦文、辦會(huì)、辦事這“三辦”的大量具體事務(wù)性的工作過(guò)程中。脫離具體的工作,秘書工作的參謀和助手職能也就成為“空中樓閣”。因此,秘書工作需要切實(shí)當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手,腳踏實(shí)地地做好為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的工作。