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淺談如何做好人大秘書工作
人大常委會秘書承擔(dān)著文字綜合、信息傳遞、“三會”服務(wù)、宣傳報道、調(diào)查研究等工作,具有參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、后勤保障等職能。人大工作的人民性、法律性、程序性和權(quán)威性,決定了人大秘書工作較之其他單位秘書具有更強的政治性、參謀性和服務(wù)性。為此,小編就如何做好人大秘書工作談幾點粗淺認(rèn)識,與大家商榷。
一要勤學(xué)善思,不斷提高學(xué)習(xí)能力
人大工作涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方方面面,工作的政治性、法律性和程序性都很強,這就要求人大秘書必須把學(xué)習(xí)作為第一要務(wù),掌握方法、把握重點,勤學(xué)善思、注重積累,努力做到學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化,使自身具備較寬的知識面和較強的業(yè)務(wù)能力。
人大秘書要關(guān)注大局,認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論知識、黨的方針政策和有關(guān)重要文件、會議精神,隨時把握黨委的重大決策部署,找準(zhǔn)人大工作與全局工作的結(jié)合點;要鉆研業(yè)務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)人民代表大會制度理論、與工作直接相關(guān)的法律法規(guī),了解人大工作的運行方式和特點,熟悉議事規(guī)則和議事程序,掌握依法履職的方式方法,不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì);要廣泛學(xué)習(xí),關(guān)注社會發(fā)展動態(tài),學(xué)習(xí)反映當(dāng)代政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技新發(fā)展的新知識,學(xué)習(xí)人大公文寫作處理、新聞宣傳知識,不斷更新知識儲備,掌握過硬的文字基本功,積極服務(wù)于人大及其常委會各方面工作。秘書工作也要與時俱進(jìn),不僅要熟悉現(xiàn)代辦公軟件操作、攝影攝像等現(xiàn)代化辦公手段運用,還要掌握計算機信息處理技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),以適應(yīng)人大工作日益發(fā)展的需求,提高秘書工作質(zhì)量效率。
二要規(guī)范求實,不斷提高文字綜合能力
文字是機關(guān)工作正常運行的血脈。沒有文字的流動,處理公務(wù)、對外交流就不能有序有效進(jìn)行,足見文字工作的重要性。人大常委會的文字綜合工作,主要是把“一府兩院”方方面面的工作情況、存在問題、改進(jìn)措施加以匯總、提煉和加工后,形成全面、翔實、系統(tǒng)、操作性強的報告,供領(lǐng)導(dǎo)參閱,為“三會”審議“一府兩院”工作報告提供有力依據(jù)。其次就是活動方案、工作計劃、主持詞、會議講話、會議紀(jì)要、工作總結(jié)、審議意見、決議、決定、常委會公報、經(jīng)驗材料、規(guī)章制度等文字材料的起草了。
常委會的文稿面對的除了本機關(guān)各個工作機構(gòu)、本級所監(jiān)督的“一府兩院”及駐本行政區(qū)的中省單位,就是縣委和上下級人大機關(guān)。文稿的質(zhì)量直接關(guān)系到常委會決定、決議和各種意見、建議的落實,關(guān)系到常委會整體形象。一篇高質(zhì)量的文稿,一定要有規(guī)范的文字表述、科學(xué)的思想方法和熟練的技能技巧,力求準(zhǔn)確、莊重、簡潔、平實。在起草文稿時要注意取材立意、文種格式等方面的規(guī)定和要求,領(lǐng)會好領(lǐng)導(dǎo)的思路和思想亮點,把握好問題的重點和難點,掌握全面情況,然后經(jīng)過仔細(xì)研究和正確分析綜合,去粗取精,去偽存真,歸納概括和提煉,形成正確有價值的觀點和思路,增強文稿的思想性、針對性和指導(dǎo)性。起草文稿還需要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),嚴(yán)格遵守人大機關(guān)公文處理辦法,養(yǎng)成文稿反復(fù)修改、精心推敲的習(xí)慣,重點文稿要通力協(xié)作、精益求精,這樣才能出精品力作。對領(lǐng)導(dǎo)交辦的文字工作任務(wù),要做到雷厲風(fēng)行,力求快辦、辦好。
三要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,不斷提高協(xié)調(diào)服務(wù)能力
人大秘書承擔(dān)者服務(wù)“三會”、服務(wù)常委會領(lǐng)導(dǎo)和人大代表等多項工作。做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,就要樹立參謀、助手意識,做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、準(zhǔn)確及時,講究方法、協(xié)商共事,善于溝通、謹(jǐn)言慎行,不斷增強工作的主動性和超前性。
人大及其常委會主要是用會議的形式集體行使職權(quán),服務(wù)“三會”是秘書人員的重要職責(zé)。召開人代會是人大行使權(quán)力的重要載體,人大秘書要把服務(wù)人代會作為工作重中之重,把握好日程安排、進(jìn)程細(xì)則、材料撰寫、后勤服務(wù)、安全保障等各個環(huán)節(jié),對各項會務(wù)精心安排、周密籌劃、嚴(yán)格程序,確保依法召開、萬無一失。對于常委會安排的視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查等工作,秘書應(yīng)及時與相關(guān)單位聯(lián)系,做好活動日程、視察選點、座談和走訪人員范圍等相關(guān)事宜的溝通協(xié)商,以取得相關(guān)方面的支持配合,促進(jìn)各項工作按計劃順利有序開展。
人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,是人大秘書的服務(wù)對象。我們在為代表的學(xué)習(xí)、履職等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時,還要經(jīng)常與代表保持聯(lián)系,把代表的意見和呼聲收集起來、反映上去,充分發(fā)揮人大與代表之間的橋梁作用。
人大雖然是集體行使職權(quán),但人大常委會主任、副主任是人大常委會日常工作的主持人,是人大各項活動的組織者,要盡可能地為他們當(dāng)好參謀助手,辦好具體事務(wù),創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。工作中,秘書要能準(zhǔn)確把握和理解領(lǐng)導(dǎo)的意圖、思想,及時向領(lǐng)導(dǎo)提供他們最關(guān)心的信息,第一時間傳達(dá)上級的指示、反映工作中發(fā)現(xiàn)的問題。領(lǐng)導(dǎo)的批示、會議決策的事項,及時督促或辦理,及時跟蹤和反饋,努力使自己的工作具有超前性和預(yù)見性。在事務(wù)處理過程中,秘書要從工作大局出發(fā),嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)意圖辦事,學(xué)會分輕重緩急來處理事情,換位超前思考,想領(lǐng)導(dǎo)之所思,謀領(lǐng)導(dǎo)之所慮,努力使領(lǐng)導(dǎo)擺脫繁瑣事務(wù),集中精力抓大事。要擺正自己的位置,自己把握不準(zhǔn)的問題多請示、多匯報,不隨意表態(tài),不自作主張,使參謀服務(wù)更加準(zhǔn)確,更富成效。
四要深入實踐,不斷提高調(diào)查研究和宣傳報道能力
調(diào)查研究和宣傳報道是人大秘書兩項重要的日常工作。人大秘書要積極參與人大常委會的各項調(diào)研工作,找準(zhǔn)調(diào)研對象,廣泛深入聽民聲、摸實情,調(diào)研中勤思勤記,多渠道、多形式、全方位地獲取真實的原始材料,掌握大量客觀翔實的第一手資料。在調(diào)查研究中既要圍繞議題了解全貌,又要突出重點,了解熱點難點;既要知其表象,又要把握實質(zhì);既要分析預(yù)測結(jié)果,又要深入探究結(jié)果對工作產(chǎn)生的積極或消極影響。調(diào)研結(jié)束后,要及時對調(diào)研所獲得的信息資料進(jìn)行梳理歸納和分析研究,找出存在問題及原因,提出針對性、操作性強的意見和建議,進(jìn)而總結(jié)提煉,形成有見地的調(diào)研報告。通過客觀公正地反映實際問題,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考,為人大及其常委會審議監(jiān)督提供有力依據(jù)。
人大宣傳是人大工作的重要組成部分。秘書要多深入基層一線,到群眾中去,挖掘新聞線索,捕捉生動鮮活的新聞素材,掌握嫻熟新聞宣傳技巧,突破程序化報道的框框,努力使人大宣傳報道內(nèi)容新穎、形式靈活、立意深遠(yuǎn),被人民群眾所關(guān)注和喜愛。要緊扣人民代表大會制度、社會主義民主法制建設(shè)、人大及其常委會和人大代表依法履職情況等宣傳重點,進(jìn)行全方位、多角度、深層次報道,多出有深度、有影響力的精品力作,以增強人大工作宣傳的新聞性和實效性。在充分發(fā)揮人大網(wǎng)站等宣傳載體作用的同時,善于發(fā)揮現(xiàn)代傳媒的宣傳優(yōu)勢,做到圖文聲像并茂,增強人大宣傳的感染力、影響力,讓人民代表大會制度深入人心,得到人民群眾更多的關(guān)心、理解、支持和擁護(hù)。
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