網(wǎng)絡(luò)危機(jī)管理研究分析
通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生和傳播開來(lái)的危機(jī)事件正在取代傳統(tǒng)的危機(jī)產(chǎn)生和傳播方式，政府如何處理好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的危機(jī)事件成為社會(huì)管理領(lǐng)域的新課題。下面是yjbys小編分享的一些相關(guān)資料，供大家參考。
一、網(wǎng)絡(luò)危機(jī)管理研究概述
20世紀(jì)60~80年代，西方危機(jī)管理的研究出現(xiàn)了一次高潮，研究領(lǐng)域從政治領(lǐng)域向經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域擴(kuò)展，從自然災(zāi)害領(lǐng)域向公共危機(jī)管理領(lǐng)域擴(kuò)展，危機(jī)管理成為一門學(xué)科，形成了企業(yè)危機(jī)管理和公共危機(jī)管理兩個(gè)既獨(dú)立發(fā)展又相互融合的學(xué)科分支，大量危機(jī)管理著作出版，危機(jī)管理成為大學(xué)的學(xué)科和專業(yè)，也成為一種社會(huì)職業(yè)。
自20世紀(jì)90年代全球性的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展、網(wǎng)民數(shù)量大大增加以來(lái)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的研究開始吸引許多研究者。加州伯克利大學(xué)社會(huì)學(xué)家曼紐爾.卡斯特所著的《網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的崛起》是這一論題研究的開創(chuàng)性代表作。其研究于尼葛洛龐帝的《數(shù)字化生存》、比爾蓋茨的《未來(lái)時(shí)速》一樣，表達(dá)了相同或相似的主旨——互聯(lián)網(wǎng)作為一種技術(shù)力量，正在或?qū)⒁嗡苋祟惖纳罘绞�、社�?huì)的組織方式。
19世紀(jì)末，我國(guó)開始了現(xiàn)代政治學(xué)的研究，其中包含對(duì)政治危機(jī)的研究。國(guó)內(nèi)最早的危機(jī)管理實(shí)踐主要出現(xiàn)在企業(yè)微觀層面。
進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)開始組建官方的危機(jī)管理研究隊(duì)伍，一些高校也紛紛建立了危機(jī)理論研究機(jī)構(gòu)，危機(jī)管理方面的著作陸續(xù)出版。近幾年,隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下產(chǎn)生的企業(yè)危機(jī)更是頻繁發(fā)生,對(duì)社會(huì)產(chǎn)生深刻影響,因此,對(duì)網(wǎng)絡(luò)危機(jī)的研究已經(jīng)刻不容緩，國(guó)內(nèi)較多研究者多側(cè)重于關(guān)于消除網(wǎng)絡(luò)社會(huì)危害的`研究。由于在一段時(shí)間內(nèi)，互聯(lián)網(wǎng)上大量出現(xiàn)了失范活動(dòng)和影響公共安全的行為，為加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播的管控、提高監(jiān)管機(jī)關(guān)的管理能力，國(guó)內(nèi)不少機(jī)構(gòu)和人員展開了相關(guān)研究，有些還轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的政策和法律。比如在《上海市社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》中，就首次把虛擬空間納入到社會(huì)治安綜合治理范疇。根據(jù)報(bào)道，上海警方將探索虛擬社會(huì)綜合管控工作，通過(guò)建立與網(wǎng)民真實(shí)身份相對(duì)應(yīng)的虛擬人口管理庫(kù)，與政府相關(guān)職能部門及11家全市重點(diǎn)網(wǎng)站進(jìn)行合作，積極構(gòu)建融行政管理、行業(yè)自治、網(wǎng)民自律于一體的虛擬社會(huì)管理新格局。
二、網(wǎng)絡(luò)危機(jī)管理的主要研究?jī)?nèi)容
本文首先對(duì)危機(jī)管理的涵義及特點(diǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)單闡述，進(jìn)而比較研究網(wǎng)絡(luò)危機(jī)管理的特點(diǎn)及我國(guó)網(wǎng)絡(luò)危機(jī)管理現(xiàn)存在的問(wèn)題，在文章的最后針對(duì)其問(wèn)題提出切實(shí)可行的幾點(diǎn)建議。
1.危機(jī)管理的含義
美國(guó)著名咨詢顧問(wèn)史蒂文.芬克認(rèn)為，危機(jī)管理是指組織隊(duì)所有危機(jī)發(fā)生因素的預(yù)測(cè)、分析、化解、防范等等而采取的行動(dòng)。危機(jī)管理分為危機(jī)防范、危機(jī)處理和危機(jī)總結(jié)三個(gè)管理階段;海恩思沃斯認(rèn)為，危機(jī)管理是一種行動(dòng)型的管理職能，它謀求確認(rèn)那些可能影響組織得潛在的或萌芽中的各種問(wèn)題，然后動(dòng)員并協(xié)調(diào)該組織的一切資源，從戰(zhàn)略上來(lái)影響那些問(wèn)題的發(fā)展。
蘇偉倫認(rèn)為，危機(jī)管理是指組織或個(gè)人通過(guò)危機(jī)檢測(cè)、危機(jī)預(yù)控、危機(jī)決策和危機(jī)處理，達(dá)到避免、減少危機(jī)產(chǎn)生的危害，甚至將危機(jī)轉(zhuǎn)化為機(jī)會(huì)的目的;路洪衛(wèi)認(rèn)為，危機(jī)管理是立足于應(yīng)對(duì)組織或社會(huì)突發(fā)的危機(jī)事件，通過(guò)有計(jì)劃的專業(yè)處理系統(tǒng)將危機(jī)的損失降到最低。成功的危機(jī)管理能利用危機(jī)，使組織或政府在危機(jī)過(guò)后樹立更優(yōu)秀的形象，公眾將會(huì)對(duì)政府或組織有更深的了解，更大的認(rèn)同。因此，在危機(jī)面前，發(fā)現(xiàn)、培育進(jìn)而收獲潛在的成功機(jī)會(huì)，這就是危機(jī)管理的精髓。
總結(jié)學(xué)者們的觀點(diǎn)可以看出，學(xué)者認(rèn)為危機(jī)管理是對(duì)全程的管理，而危機(jī)的事前管理是危機(jī)管理中的重要環(huán)節(jié)。對(duì)危機(jī)管理的劃分，都是依據(jù)危機(jī)發(fā)展的歷程以及對(duì)應(yīng)的危機(jī)管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容及工作的流程來(lái)進(jìn)行的。
2.網(wǎng)絡(luò)危機(jī)的特點(diǎn)及問(wèn)題
互聯(lián)網(wǎng)作為注意力經(jīng)濟(jì)時(shí)代的第一傳媒,在當(dāng)今社會(huì)的影響力迅速膨脹。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心統(tǒng)計(jì),截至2008年底,我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量為2.98億,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到22.6%,略高于全球平均水平。計(jì)算機(jī)在極大提高組織工作效率的同時(shí)，也帶來(lái)了極具威脅的信息安全問(wèn)題。一方面，組織利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行文件制作、數(shù)據(jù)交換等大量重要數(shù)據(jù)都儲(chǔ)存在計(jì)算機(jī)里;另一方面，由于網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，計(jì)算機(jī)又變得非常脆弱，他人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)利用一個(gè)小小的病毒程序，就能侵入組織內(nèi)部的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，損害或更改計(jì)算機(jī)里面的數(shù)據(jù)，竊取計(jì)算機(jī)內(nèi)部的秘密，而電腦破壞技術(shù)的發(fā)展又使得這類入侵變得防不勝防。因此，無(wú)論是對(duì)企業(yè)還是社會(huì)來(lái)說(shuō),既要看到互聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)迅速崛起的現(xiàn)狀及其深遠(yuǎn)的影響力,也要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)危機(jī)的發(fā)生可能造成負(fù)面影響的認(rèn)識(shí),及時(shí)采取正確的措施去應(yīng)對(duì)潛在網(wǎng)絡(luò)危機(jī)的發(fā)生。
張鵬翥在其著作《信息技術(shù)》(2006)中提出，對(duì)信息系統(tǒng)的安全威脅，包括網(wǎng)上黑客入侵和犯罪、網(wǎng)上病毒泛濫和蔓延、信息間諜的潛入和竊密、網(wǎng)絡(luò)恐怖集團(tuán)的攻擊和破壞、內(nèi)部人員的違規(guī)和違法操作、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的脆弱和癱瘓、信息產(chǎn)品的失控等。
郭丕寬認(rèn)為無(wú)論對(duì)于企業(yè)還是社會(huì)，網(wǎng)絡(luò)危機(jī)都具有更大的破壞性和不可控制性，它具有危機(jī)發(fā)生的可能性加大，危機(jī)發(fā)生的規(guī)模擴(kuò)大，危機(jī)反應(yīng)的時(shí)間縮短，危機(jī)事件的破壞性增強(qiáng)，危機(jī)事件的評(píng)論權(quán)甚至裁判權(quán)由機(jī)構(gòu)向網(wǎng)民轉(zhuǎn)移等特點(diǎn)�；ヂ�(lián)網(wǎng)加大了企業(yè)危機(jī)發(fā)生的可能性;網(wǎng)絡(luò)傳播的迅速?gòu)V泛又使危機(jī)管理主體的反應(yīng)和決策時(shí)間縮短;傳播中的時(shí)效延長(zhǎng)及從眾心理使危機(jī)的發(fā)生規(guī)模和破壞性有所增強(qiáng);網(wǎng)絡(luò)的平等性及網(wǎng)民的積極參與,使網(wǎng)絡(luò)輿論容易占據(jù)社會(huì)意見的中樞地位,增加了危機(jī)處理的難度。