公共危機管理涉及的領域

　　公共危機管理并不完全從屬于某一個學科領域，而是學者們從不同的學科視角出發(fā)對其進行研究的。每個領域的研究也并不是絕對獨立的，而是相互交叉和融合的。概括起來，公共危機管理研究迄今為止主要涉及以幾個領域：

　　(一)國際關系與國際政治學的研究。

　　國際關系與國際政治是危機管理研究的傳統(tǒng)領域。它以國家間的政治、軍事、外交關系為研究對象，研究國家間的利益沖突，導致國家間對峙或戰(zhàn)爭狀態(tài)的原因，決定國際體系危機程度的條件和因素，解決或化解國際沖突的途徑與方法。

　　(二)公共關系與傳播學的研究。

　　嚴格地講，危機傳播應當從屬于公共關系的研究領域，它以組織與公眾的關系為研究對象，研究危機狀態(tài)下組織與公眾之間的溝通過程，以及組織形象維護的途徑與方法。臺灣學者吳宜蓁在介紹西方危機管理和危機傳播兩個不同的研究取向時指出:從研究脈絡的發(fā)展過程來看，危機管理研究發(fā)展在先，危機傳播研究從公共關系研究中分枝而出，發(fā)展在后，加上語藝批評取向加入研究陣營，在危機研究中另樹一格。危機管理重視危機管理策略規(guī)劃的過程，其目的是危機損害的控制;危機傳播則著眼于危機事件之前到之后，組織與公眾之間的溝通過程， 目的在組織形象的維護。

　　(三)心理學的研究。

　　心理學主要從危機干預的角度對危機進行研究的。早期主要研究如何對自殺傾向的人和受重大心理傷害的人進行心理救治。近幾十年來，國外危機干預的理論與實踐的范圍不斷擴展，特別是美國 911事件后，重大災難以及危機的心理干預越來越受到重視，這方面的研究也不斷得到加強，它以危機與個人或群體的心理關系為研究對象，研究危機對人的心理的影響及其救治方法。

　　(四)公共管理學的'研究。

　　公共危機管理研究是公共管理研究中一個新興而又富于挑戰(zhàn)的領域，是傳統(tǒng)危機管理研究的拓展和轉型，它隨著公共管理理論的興起而迅速發(fā)展。公共管理學的研究以公共行政學理論為基礎，政府的公共管理活動為對象，研究在危機狀態(tài)下政府自身管理和對社會公共事務管理的特點、規(guī)律，尋找在各種危機狀態(tài)下，政府履行公共管理責任，維護公共利益的有效體制和機制。應當指出的是，管理研究是危機研究的一個重要取向，甚至可以說是危機管理研究的主流，它的核心在于危機的預防和處理，強調(diào)危機管理的戰(zhàn)略和策略，在這個意義上，它更注重技術和實務，雖然公共管理與一般管理不同，它強調(diào)管理的責任和價值，但從本質(zhì)上講，公共管理視野下的危機管理研究，仍沒有脫離技術和策略的研究路徑。

　　(五)社會學的研究。

　　社會學對危機的研究主要表現(xiàn)在它對災害的研究上。古典社會學將災害界定為一種基本的社會現(xiàn)象，研究災害的成因、范圍、后果等。這個領域的研究通常被稱作災害社會學。災害社會學是宏觀與微觀社會學的一個邊緣學科，它以災害與社會的關系為研究對象。社會學對災害的研究是從自然災害開始的，從對災害及其損失信息的統(tǒng)計、分析，到災害的檢測、成因分析、預防，再到區(qū)域災害綜合研究，自然災害研究目前已相對比較發(fā)達。隨著社會的發(fā)展，災害研究也逐漸從自然災害擴展到了人為災害，研究范圍也擴展到救災中的社會關系、社區(qū)在災害中的功能、災害中信息溝通、疏散等許多方面。

　　(六)政治學和法學的研究。

　　政治學對危機的研究也比較興盛，主要表現(xiàn)在政治學對沖突的研究上。以格爾、亨廷頓為代表的政治學家，從政治學的視角出發(fā)，以政治穩(wěn)定，特別是以發(fā)展中國家的政治穩(wěn)定為研究對象，研究政治領域的危機的產(chǎn)生、發(fā)展和治理。法學領域的研究主要是以危機狀態(tài)下的權力、責任為主要研究對象，研究危機管理中的相關法律問題，如危機管理的權力與責任、信息公開、知情權保護、緊急狀態(tài)下的權利保護與救濟等。

　　(七)信息管理學的研究。

　　隨著研究的深入，在跨學科的研究中，信息問題越來越成為危機管理研究的一個重要領域。早在1993年I.I.Mitroff和 C.M.Pearson在《危機管理》一書中就提出，搜集、分析和傳播信息是危機管理的直接任務。 1997年 O.Lerbinger在《危機管理者:直面風險和不確定性》一書中從信息角度分析了危機管理者的職能和素質(zhì)。 1999年 W. T. Coombs在《持續(xù)性危機溝通:規(guī)劃、管理和響應 》一書中，詳細論述了危機管理的信息需求，提出了持續(xù)性危機管理的方法，探討了尋求危機信號、危機預防、危機準備、危機識別、危機阻止、危機恢復等相關信息搜集、處理和利用以及媒體管理等問題。

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