2017年土地代理人理論與方法模擬試題及答案
1.下列各項(xiàng)不屬于行政違法特征的是( ).
A.行政違法是違反行政法律規(guī)范,侵害受法律保護(hù)的行政關(guān)系的行為
B.行政違法是一種尚未構(gòu)成犯罪的行為
C.行政違法是一種違紀(jì)行為
D.行政違法是要承擔(dān)行政法律責(zé)任的行為
【答案】C
【解析】行政違法的主要特征有:①行政違法行為是行政主體所實(shí)施的行為;②行政行為是違反行政法律規(guī)范,侵害受法律保護(hù)和調(diào)整的行政關(guān)系的行為;③行政違法是尚未構(gòu)成犯罪的違法行為;④行政違法的法律后果是承擔(dān)行政責(zé)任.
2.行政失職可根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類.行政主體對(duì)于法定的作為義務(wù),明確表示不履行或者在法定期限內(nèi)不予履行,指的是( ).
A.故意的行政失職
B.拒不履行法定職責(zé)的行政失職
C.過失的行政失職
D.拖延履行法定職責(zé)的行政失職
【答案】B
【解析】根據(jù)行為人的主觀心理態(tài)度的不同,行政失職可以分為故意的行政失職和過失的行政失職.前者指行為人明知自己有相關(guān)的法定職責(zé)而主觀上不肯履行;后者指行為人雖然明知自己有相關(guān)的法定職責(zé),但由于主觀上不認(rèn)真負(fù)責(zé)而疏于履行法定職責(zé).根據(jù)行為的表現(xiàn)形式不同,行政失職可以分為拒不履行法定職責(zé)的行政失職和拖延履行法定職責(zé)的行政失職.前者指行政主體對(duì)于法定的作為義務(wù),明確表示不履行或者在法定期限內(nèi)不予履行;后者指行政主體在法律沒有明確規(guī)定義務(wù)的履行期限的情況下,經(jīng)行政管理相對(duì)人多次申請(qǐng),仍然不予答復(fù),或者雖然表示愿意履行,但拖延履行.A項(xiàng)錯(cuò)在故意的行政失職只符合"明確表示不履行",而不符合"在法定期限內(nèi)不予履行".
3.根據(jù)被越權(quán)的性質(zhì)不同,行政越權(quán)可劃分為( ).
A.行政權(quán)外越權(quán)和行政權(quán)內(nèi)越權(quán)
B.時(shí)間上的越權(quán)、空間上的越權(quán)、事務(wù)上的越權(quán)
C.縱向越權(quán)和橫向越權(quán)
D.善意越權(quán)和惡意越權(quán)
【答案】A
【解析】根據(jù)被越權(quán)的性質(zhì)不同,行政越權(quán)可劃分為行政權(quán)外越權(quán)和行政權(quán)內(nèi)越權(quán).根據(jù)影響行政權(quán)限因素的不同,行政越權(quán)可劃分為以下三種:時(shí)間上的越權(quán)、空間上的越權(quán)、事務(wù)上的越權(quán).根據(jù)行政隸屬關(guān)系的不同,行政越權(quán)可劃分為縱向越權(quán)和橫向越權(quán).根據(jù)行為人的主觀態(tài)度不同,行政越權(quán)可劃分為善意越權(quán)和惡意越權(quán).
4.下列( )在英國(guó)不被認(rèn)為是權(quán)力濫用的情形.
A.不符合法律規(guī)定的目的
B.不相關(guān)的考慮
C.不合理的決定
D.遺忘了其他有關(guān)事項(xiàng)
【答案】D
【解析】在英國(guó),權(quán)力濫用是越權(quán)的一種形式,具有以下三種情形:①不符合法律規(guī)定的目的;②不相關(guān)的考慮;③不合理的決定.D項(xiàng)屬于美國(guó)行政法所認(rèn)為的濫用權(quán)力的情形.
5.關(guān)于行政濫用權(quán)力與行政越權(quán)的區(qū)別,下列說法中不正確的是( ).
A.行政濫用權(quán)力是在行政主體的行政職權(quán)范圍內(nèi)違法;行政越權(quán)是行政主體超越法定職權(quán)范圍的違法
B.行政濫用權(quán)力是不作為形式的行政違法,行政越權(quán)是作為形式的行政違法
C.行政濫用權(quán)力必須是行政主體的故意行為,行政主體的過失行為不構(gòu)成行政濫用權(quán)力;而行政越權(quán)既可能是行政主體的故意行為,也可能是行政主體的過失行為
D.行政濫用權(quán)力只發(fā)生在行政主體的自由裁量權(quán)范圍之內(nèi);行政越權(quán)則既可能發(fā)生在行政主體的自由裁量權(quán)范圍之內(nèi),也可能發(fā)生在行政主體的自由裁量權(quán)范圍之外
【答案】B
【解析】行政濫用權(quán)力與行政越權(quán)都是行政主體違法行使行政職權(quán)的表現(xiàn)形式,而且都是作為形式的行政違法,但二者之間有明顯的區(qū)別:①違法的范圍不同.行政濫用權(quán)力是在行政主體的行政職權(quán)范圍內(nèi)違法;行政越權(quán)是行政主體超越法定職權(quán)范圍的違法.②主觀方面不同.行政濫用權(quán)力必須是行政主體的故意行為,行政主體的過失行為不構(gòu)成行政濫用權(quán)力;而行政越權(quán)既可能是行政主體的故意行為,也可能是行政主體的過失行為.③發(fā)生的權(quán)力范圍不同.行政濫用權(quán)力只發(fā)生在行政主體的自由裁量權(quán)范圍之內(nèi);行政越權(quán)則既可能發(fā)生在行政主體的自由裁量權(quán)范圍之內(nèi),也可能發(fā)生在行政主體的自由裁量權(quán)范圍之外.
6.下列關(guān)于行政濫用權(quán)力與行政失職的關(guān)系,說法正確的是( ).
A.行政濫用權(quán)力可以是出于過失而導(dǎo)致
B.行政失職可以是一種作為形式的行政違法
C.行政濫用權(quán)力與行政失職都與行政職權(quán)的行使相聯(lián)系
D.行政濫用權(quán)力和行政失職都只發(fā)生在裁量權(quán)范圍之內(nèi)
【答案】C
【解析】行政濫用權(quán)力與行政失職都與行政職權(quán)的行使相聯(lián)系,但兩者仍有明顯的區(qū)別:①主觀方面不同.行政濫用權(quán)力必須出于故意;而行政失職既可能出于故意,也可能出于過失.②違法形式不同.行政濫用權(quán)力是一種作為形式的行政違法;而行政失職是一種不作為形式的行政違法.③發(fā)生的權(quán)力范圍不同.行政濫用權(quán)力只發(fā)生在裁量權(quán)范圍之內(nèi);而行政失職既可能發(fā)生在自由裁量權(quán)領(lǐng)域,也可能發(fā)生在羈束權(quán)領(lǐng)域.
7.稅務(wù)機(jī)關(guān)以某企業(yè)偷稅為由,對(duì)該企業(yè)處以罰款.稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定該企業(yè)偷稅是根據(jù)該企業(yè)的主管部門的反映,而主管部門的反映只是根據(jù)一封匿名信,并未作任何調(diào)查、核實(shí),而事實(shí)上該企業(yè)偷稅一說純屬子虛烏有.這一情況屬于事實(shí)依據(jù)錯(cuò)誤的主要表現(xiàn)中的.( ).
A.無中生有
B.事實(shí)誤會(huì)
C.證據(jù)不確鑿
D.證據(jù)不足
【答案】A
【解析】事實(shí)依據(jù)錯(cuò)誤主要表現(xiàn)為四種,分別是無中生有、事實(shí)誤會(huì)、證據(jù)不確鑿和證據(jù)不足.無中生有,即行政主體據(jù)以作出具體行政行為的事實(shí)是不存在的.事實(shí)誤會(huì),是指行政主體錯(cuò)誤地認(rèn)定甲事實(shí)為乙事實(shí),從而根據(jù)乙事實(shí)作出具體行政行為.證據(jù)不確鑿,是指行政主體作出具體行政行為的事實(shí)依據(jù)不確鑿、不可靠.證據(jù)不足,是指行政主體作出具體行政行為的事實(shí)依據(jù)確鑿但不全面、不充分.
8.1984年5月11日全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過了《水污染防治法》后,該法自同年11月1日開始生效.但是某環(huán)保部門于同年7月6日即以該法之規(guī)定對(duì)違反該法的某企業(yè)予以處罰.顯然,某環(huán)保部門對(duì)某企業(yè)的處罰是錯(cuò)誤的.這種處罰屬于適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的( ).
A.適用法律、法規(guī)性質(zhì)錯(cuò)誤
B.適用了尚未生效的法律、法規(guī)
C.適用法律、法規(guī)條款錯(cuò)誤
D.適用了已經(jīng)失效的法律、法規(guī)
【答案】B
【解析】適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的主要表現(xiàn)形式有八種,分別是:①必須有明文的法律、法規(guī)規(guī)定才能作出具體行政行為的,行政主體在沒有明文依據(jù)的情況下作出了該行政行為.②適用法律、法規(guī)性質(zhì)錯(cuò)誤.③適用法律、法規(guī)條款錯(cuò)誤.④適用了尚未生效的法律、法規(guī).⑤適用了已經(jīng)失效的法律、法規(guī).⑥行政主體作出某一具體行政行為應(yīng)當(dāng)同時(shí)適用兩個(gè)或兩個(gè)以上法律、法規(guī),而實(shí)質(zhì)上卻僅適用了某一個(gè)法律、法規(guī)的規(guī)定.⑦行政主體作出某一具體行政行為應(yīng)當(dāng)同時(shí)適用某一法律、法規(guī)的兩個(gè)或兩個(gè)以上的條款的規(guī)定,而實(shí)質(zhì)上僅適用了其中某一個(gè)條款的規(guī)定.⑧行政主體對(duì)某一行政相對(duì)人的數(shù)
個(gè)違法行為在處理上應(yīng)當(dāng)予以并罰而未予并罰,或者不能予以并罰的卻加以并罰.
9.根據(jù)我國(guó)《進(jìn)口貨物許可制度暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,補(bǔ)償貿(mào)易轉(zhuǎn)為內(nèi)銷的,必須領(lǐng)取進(jìn)口貨物許可證.如果進(jìn)出口管理部門為了減少麻煩,口頭允許某公司補(bǔ)償貿(mào)易轉(zhuǎn)內(nèi)銷,這就不符合法定形式,進(jìn)出口管理部門的口頭批準(zhǔn)是不具備法律效力的.這屬于程序違法的( ).
A.省略法定步驟
B.步驟違法
C.法定步驟顛倒
D.方式違法
【答案】D
【解析】方式違法,是指行政主體作出的行政行為不符合法律規(guī)定的表現(xiàn)形式.方式違法通常有兩種情況:①行政主體未依法定的方式作出行政行為.②行政主體作出某一行政行為采用了法定形式,但在運(yùn)用該法定形式時(shí)存在缺陷、不夠完善.步驟違法是指行政主體的行政行為未能按照法律規(guī)定的步驟作出,也就是人們通常所說的狹義上的程序違法.通常包括四種情形:①省略法定步驟.②附加無根據(jù)的步驟.③法定步驟顛倒.④不遵守法定時(shí)限.本題屬于方式違法中"行政主體未依法定的方式作出行政行為"的情形.
10.根據(jù)行政裁量權(quán)的范圍的不同,行政不當(dāng)可以分為( ).
A.主體不當(dāng)、時(shí)間不當(dāng)、地點(diǎn)不當(dāng)
B.權(quán)利賦予對(duì)象不當(dāng)、權(quán)利賦予量不當(dāng)
C.義務(wù)科以對(duì)象不當(dāng)、義務(wù)科以量不當(dāng)
D.權(quán)利賦予量不當(dāng)、義務(wù)科以量不當(dāng)
【答案】A
【解析】根據(jù)行政裁量權(quán)的范圍不同,可分為主體不當(dāng)、時(shí)間不當(dāng)、地點(diǎn)不當(dāng).B項(xiàng)屬于權(quán)利賦予不當(dāng)?shù)膬煞N情形,C項(xiàng)是義務(wù)科以不當(dāng)所包括的兩種情況,D項(xiàng)則是干擾項(xiàng).
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