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2018年土地代理人考試《相關(guān)法律》預(yù)測題及答案
一、單選題
1.行政復(fù)議行為的性質(zhì)是( ).
a.司法行為
b.行政裁決行為
c.行政仲裁行為
d.行政司法行為
【答案】d
【解析】在行政法學(xué)理論中,行政復(fù)議被視為具有行政與司法的雙重性質(zhì).行政復(fù)議的司法性是指有行政復(fù)議權(quán)的行政機關(guān)借用法院審理案件的某些方式來審查行政爭議,因此,行政復(fù)議機關(guān)必須保持必要的獨立性和公正性.但是,復(fù)議行為仍具有行政性.因此,行政復(fù)議是一種行政司法行為.
2.下列有關(guān)行政復(fù)議的表述正確的是( ).
a.公民、法人或其他組織認為行政機關(guān)的行政行為侵犯其合法權(quán)益,可以向該行政機關(guān)申請復(fù)議
b.復(fù)議機構(gòu)依法復(fù)議后不得再提起行政訴訟
c.行政復(fù)議只審查具體行政行為是否合法
d.復(fù)議機關(guān)審理復(fù)議案件,可以適用調(diào)解
【答案】d
【解析】公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,可以按照法定的程序和條件向作出該具體行政行為的上一級行政機關(guān)申請復(fù)議.行政復(fù)議與行政訴訟的具體關(guān)系,可以分為以下幾種情況:①由行政相對人在行政復(fù)議與行政訴訟之間自由選擇,在選擇了行政復(fù)議后,如對復(fù)議決定不服仍可提起行政訴訟;②行政復(fù)議已經(jīng)被依法受理的,當(dāng)事人在法定復(fù)議期限內(nèi)不得提起訴訟;行政訴訟已經(jīng)被依法受理的,則不得再申請行政復(fù)議;③行政復(fù)議是行政訴訟的必經(jīng)程序;④以行政復(fù)議為終局決定,只能復(fù)議,不能訴訟.復(fù)議機關(guān)不僅審查具體行政行為是否合法,而且還要審查其是否適當(dāng).根據(jù)《行政復(fù)議法實施條例》第五十條的規(guī)定,行政復(fù)議機關(guān)可以按照自愿、合法的原則進行調(diào)解.
3.下列對行政復(fù)議的特征的表述錯誤的是( ).
a.行政復(fù)議活動是法定的復(fù)議機關(guān)的活動
b.行政復(fù)議是依職權(quán)的行政行為
c.行政復(fù)議是一種裁判活動
d.行政復(fù)議的內(nèi)容是審查具體行政行為的合理性和合法性
【答案】b
【解析】行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法申請行政復(fù)議機關(guān)依照行政復(fù)議程序?qū)彶樵唧w行政行為是否合法、適當(dāng),并做出復(fù)議決定的活動.行政行為按是否主動做出,分為依職權(quán)的行政行為和依申請的行政行為.行政復(fù)議是依申請的具體行政行為.沒有當(dāng)事人的申請,行政復(fù)議不可能開始,也無法進行.
4.對復(fù)議機關(guān)的復(fù)議決定不服,下列關(guān)于是否可以向復(fù)議機關(guān)的上級機關(guān)申請再復(fù)議的說法正確的是( ).
a.不能申請再復(fù)議,因為我國行政復(fù)議實行一級復(fù)議制
b.一般情況下,不能申請復(fù)議,但法律另有規(guī)定時,可以在經(jīng)過一級復(fù)議后申請再復(fù)議
c.一般情況下,不能申請復(fù)議,但行政法規(guī)另有規(guī)定時,可以在經(jīng)過一級復(fù)議后申請再復(fù)議
d.一般情況下,不能申請復(fù)議,但規(guī)章另有規(guī)定時,可以在經(jīng)過一級復(fù)議后申請再復(fù)議
【答案】a
【解析】我國行政復(fù)議實行一級復(fù)議制,所以對復(fù)議不服的不能再申請行政復(fù)議.例外的情形是,法律另有規(guī)定的,可以再申請復(fù)議.
5.行政訴訟法的受案范圍與行政復(fù)議法的受案范圍相比,( ).
a.前者要廣泛些
b.后者要廣泛些
c.二者相同
d.二者無共同之處
【答案】b
【解析】《行政復(fù)議法》第八條規(guī)定的不可提出復(fù)議的情形,僅限于行政處分和行政調(diào)解行為;同時,行政訴訟僅僅審查具體行政行為的合法性,而行政復(fù)議不僅僅審查其合法性,還審查合理性.因此,行政復(fù)議的受案范圍比行政訴訟更廣.
6.下列( )不屬于復(fù)議不停止執(zhí)行制度的例外.
a.被申請人認為需要停止執(zhí)行的
b.行政復(fù)議機關(guān)認為需要停止執(zhí)行的
c.申請人申請停止執(zhí)行的
d.法律規(guī)定停止執(zhí)行的
【答案】c
【解析】復(fù)議不停止執(zhí)行制度即具體行政行為不因相對人申請行政復(fù)議而停止執(zhí)行.復(fù)議不停止執(zhí)行制度是有例外的,即①被申請人認為需要停止執(zhí)行的;②行政復(fù)議機關(guān)認為需要停止執(zhí)行的;③申請人申請停止執(zhí)行,行政復(fù)議機關(guān)認為其要求合理,決定停止執(zhí)行的;④法律規(guī)定停止執(zhí)行的.
7.行政復(fù)議對具體行政行為審查的內(nèi)容是( ).
a.僅審查合法性
b.僅審查合理性
c.合法性和合理性
d.根據(jù)當(dāng)事人的申請要求確定
【答案】c
【解析】行政復(fù)議作為行政機關(guān)的一種內(nèi)部自我糾錯機制,當(dāng)然可以審查被訴具體行政行為之合法性與合理性.且《行政復(fù)議法》第一條也體現(xiàn)了行政復(fù)議對具體行政行為審查的內(nèi)容.
8.某大學(xué)對教師甲的工資和職稱問題作出處理意見.甲不服,多次向有關(guān)部門上訪.3年后,某大學(xué)根據(jù)市教委的要求,對甲反映的問題再次調(diào)查研究,形成材料后報市教委.市教委擬寫了《關(guān)于甲反映問題及處理情況》的報告,呈報省教委,并抄送甲.該報告載明:"我委原則上同意該校對甲的處理意見,現(xiàn)將此材料報請你委閱示."甲不服,就市教委的報告向市政府申請行政復(fù)議.下列關(guān)于甲的復(fù)議申請的表述正確的是( ).
a.屬于行政復(fù)議范圍,因該報告抄送甲,已經(jīng)涉及甲的權(quán)益
b.不屬于行政復(fù)議范圍,因該報告還沒有經(jīng)過上級機關(guān)批準,沒有對甲發(fā)生法律效力
c.不屬于行政復(fù)議范圍,因該報告是下級向上級的報告,是內(nèi)部行為
d.不屬于行政復(fù)議范圍,因該報告是重復(fù)處理行為
【答案】b
【解析】考查行政復(fù)議的范圍.本題中的行政行為尚未作出,最終的法律結(jié)論沒有形成,對甲的權(quán)益沒有產(chǎn)生實際影響,還不能提起行政復(fù)議.
9.不服下列行為可以提起行政復(fù)議的是( ).
a.行政機關(guān)調(diào)解因環(huán)境污染所引起的損害賠償?shù)男袨?/p>
b.行政機關(guān)頒發(fā)有關(guān)市場管理收費規(guī)定的行為
c.認為行政機關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的
d.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以申請復(fù)議的具體行政行為
【答案】c
【解析】參見《行政復(fù)議法》第六條、第七條規(guī)定.
10.下列各項說法不正確的是( ).
a.對于行政機關(guān)作出的行政處罰決定,相對人可以提起行政復(fù)議
b.對公安機關(guān)作出的勞動教養(yǎng)的行政強制措施,相對人可以提起行政復(fù)議
c.對工商行政管理機關(guān)不發(fā)給營業(yè)執(zhí)照的消極的行政不作為,相對人不可以提起行政復(fù)議
d.對行政機關(guān)作出的查封財產(chǎn)的行政強制措施,相對人可以提起行政復(fù)議
【答案】c
二、多選題
1.下列各項中可以以自己的名義申請復(fù)議的有( ).
a.認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民
b.認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其所在組織利益的該組織的代表人
c.有權(quán)申請復(fù)議的公民死亡后,其近親屬
d.有權(quán)申請復(fù)議的公民為無行為能力人的,其法定代理人
e.有權(quán)申請行政復(fù)議的法人或者其他組織終止的,承受其權(quán)利的法人或者其他組織
【答案】ace
【解析】《行政復(fù)議法》第十條第一款規(guī)定,依照該法申請行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織是申請人.第二款規(guī)定,有權(quán)申請行政復(fù)議的公民死亡的,其近親屬可以申請行政復(fù)議.有權(quán)申請行政復(fù)議的公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,其法定代理人可以代為申請行政復(fù)議.有權(quán)申請行政復(fù)議的法人或者其他組織終止的,承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請行政復(fù)議.
2.下列有關(guān)行政復(fù)議被申請人的論述正確的有( ).
a.申請人對行政機關(guān)作出的具體行政行為不服,直接申請復(fù)議的,該行政機關(guān)是被申請人
b.法律、法規(guī)和規(guī)章授權(quán)的組織作出具體行政行為的,該組織是被申請人
c.行政機關(guān)委托的組織作出具體行政行為的,受委托的行政機關(guān)是被申請人
d.作出具體行政行為的機關(guān)被撤銷,作出撤銷決定前的行政機關(guān)是被申請人
e.兩個或者兩個以上行政機關(guān)以共同名義作出同一具體行政行為的,共同作出具體行政行為的行政機關(guān)是被申請人
【答案】abe
【解析】《行政復(fù)議法》第十條第四款規(guī)定,公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的,作出具體行政行為的行政機關(guān)是被申請人.題中c項的情形下,委托的行政機關(guān)是被申請人;d項的情形下,繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)是被申請人.
3.下列各項中,屬于第三人參加復(fù)議的條件有( ).
a.同申請復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系
b.有權(quán)提起行政復(fù)議
c.由復(fù)議機關(guān)批準參加復(fù)議
d.當(dāng)事人申請
e.與申請的具體行政行為有利害關(guān)系
【答案】ac
【解析】第三人,是指同申請行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系,申請參加或者由復(fù)議機關(guān)通知參加復(fù)議的公民、法人或者其他組織.公民、法人或者其他組織作為第三人參加復(fù)議,應(yīng)當(dāng)符合的條件是:①必須與申請復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系;②必須是在行政復(fù)議的過程中,經(jīng)復(fù)議機關(guān)批準參加復(fù)議活動.
4.中國公民張某在北京因聚眾鬧事被公安機關(guān)予以拘留處罰.張某不服此處罰決定,欲提出復(fù)議,卻不幸突患急病死去,則以下( )可以代之申請復(fù)議.
a.張某的妻子
b.張某的父母
c.張某的子女
d.張某的所有親屬
e.張某的朋友
【答案】abc
【解析】《行政復(fù)議法》第十條第二款規(guī)定,有權(quán)申請行政復(fù)議的公民死亡的,其近親屬可以申請行政復(fù)議.這里的近親屬包括:配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女.
5.行政主體承擔(dān)行政責(zé)任的方式主要有( ).
a.通報批評
b.行政處分
c.履行職務(wù)
d.行政賠償
e.撤銷違法決定
【答案】acde
【解析】行政主體承擔(dān)行政責(zé)任的方式主要有以下幾種:①通報批評;②賠禮道歉、承認錯誤;③恢復(fù)名譽、消除影響;④返還權(quán)益、恢復(fù)原狀;⑤停止違法行為;⑥撤銷違法決定;⑦撤銷違法的抽象行政行為;⑧履行職務(wù);⑨糾正不當(dāng);⑨金錢賠償.行政主體工作人員承擔(dān)行政責(zé)任的方式通常包括:①通報批評;②賠禮道歉、承認錯誤;③停止違法行為;④賠償損失;⑤行政處分等.b項行政處分,屬于行政機關(guān)工作人員承擔(dān)行政責(zé)任的方式.
多項選擇題(每題的備選答案中,有兩個或兩個以上符合題意)
6.對行政違法行為的處理方式主要有( ).
a.無效
b.可撤銷
c.承認有效
d.更正
e.行政賠償
【答案】abcd
【解析】目前,我國對行政違法行為的處理方式主要有:①無效;②可撤銷.適用于《行政復(fù)議法》和《行政訴訟法》所規(guī)定的有關(guān)情形,如主要證據(jù)不足或主要事實不清、適用依據(jù)錯誤的、違反法定程序的、超越行政職權(quán)的、濫用行政職權(quán)的、顯失公正等;③承認有效.主要適用于撤銷已沒有任何意義的行政行為;④更正.主要適用于經(jīng)過事后補正對行政行為的內(nèi)容沒有明顯影響的程序違法行為.
7.追究行政責(zé)任的原則包括( ).
a.責(zé)任法定
b.行政責(zé)任和違法程度相一致
c.懲罰為主
d.補救、懲罰和教育相結(jié)合
e.責(zé)任自負
【答案】abde
【解析】追究行政責(zé)任的原則有四個:①責(zé)任法定原則.必須是違反行政法律規(guī)范的行為才構(gòu)成行政違法行為,且必須嚴格依法辦事.②責(zé)任自負原則.③法治責(zé)任與違法程度相適應(yīng)原則.④懲戒與教育相結(jié)合原則.承擔(dān)行政責(zé)任的方式既有懲戒性的,也有補救性的,并不都是以懲罰為主.
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