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總監(jiān)實現(xiàn)對施工進度控制方法
施工項目進度控制的總目標(biāo)是確保施工項目的既定目標(biāo)工期的實現(xiàn),或者在保證施工質(zhì)量和不因此而增加施工實際成本的條件下,適當(dāng)縮短施工工期。下面小編為大家整理的總監(jiān)實現(xiàn)對施工進度控制方法,歡迎大家閱讀瀏覽。
一、前 言
監(jiān)理作為項目參與建設(shè)的主體之一有責(zé)任和義務(wù)對項目進度進行管理。《中華人民共和國建筑法》第三十二條規(guī)定:“建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建筑工程承包合同,對承包單位…建設(shè)工期等方面,代表建設(shè)單位實施監(jiān)督”。《監(jiān)理規(guī)范》(2013版)第2.0.2條“建設(shè)工程監(jiān)理”解釋中就明確了:“工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,根據(jù)…在施工階段對建設(shè)工程…進度…進行控制…”;第4.2.3條監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括主要內(nèi)容中第8款明確包括“工程進度控制”;第5.1.6條項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查施工單位報審的施工組織設(shè)計,審查基本內(nèi)容第2款明確“施工進度…應(yīng)符合施工合同要求”;第5.4條工程進度控制中也明確了項目監(jiān)理機構(gòu)對施工進度控制應(yīng)做的工作。《建設(shè)工程監(jiān)理合同》監(jiān)理人義務(wù)條款監(jiān)理工作內(nèi)容包括進度控制條款。
二、影響施工進度的因素
影響施工進度的因素按責(zé)任主體歸納起來有七大類:建設(shè)單位、施工單位、氣候、地質(zhì)、社會、政策、安全。
(一)建設(shè)單位
作為項目建設(shè)的主導(dǎo)者,是項目管理的最終決策者。
項目工期建設(shè)單位為了創(chuàng)造效益往往從市場角度來擬訂工期,以合同條款方式來約束工期,以經(jīng)濟手段來督促工期。
建設(shè)資金建設(shè)資金是項目的血液,沒有資金項目就無法繼續(xù)建設(shè),資金鏈斷裂,建設(shè)就會出現(xiàn)停滯,進度就無法控制。
工程設(shè)計變更 變更需要施工單位花時間來消化、執(zhí)行,有時還需返工。
建設(shè)單位主體變更 建設(shè)項目移交必須經(jīng)過清算盤點,雙方必定要停工才能計量確認(rèn)。
(二)施工單位
施工所需要的人、機、料、法、環(huán)都是由施工單位來組織、承擔(dān)、實施。
組織能力 施工單位首先就是要組建項目經(jīng)理部,其次是組織分包隊伍、機械、材料。
項目管理能力項目資源到位后項目管理對項目就要進行分解,具體細化到每道工序需要多長時間完成、什么時間完成、誰來完成具體操作及誰來驗收;編制時需按項目工程、單位工程、分部工程、分項工程、檢驗批、工序來詳細安排。
工程技術(shù)水平具體如何實施操作就是通過工程技術(shù)水平來體現(xiàn),施工單位項目部不但要編制施工組織設(shè)計,還需要編制詳細的專項施工方案、對施工隊伍進行技術(shù)交底,告訴施工班組如何進行施工。
(三)氣候
氣候條件也是影響施工進度的重要因素!陡呖兆鳂I(yè)安全操作規(guī)程》一般注意事項第9條規(guī)定:“遇雨雪天氣,光線不足,風(fēng)力大6級以上等不良環(huán)境時,安全部門應(yīng)通知停止作業(yè)…”;一般情況下,下中雨工程就要停工,組織排水;遇到臺風(fēng),建筑監(jiān)督管理站就通知建設(shè)項目各方臺風(fēng)期間停止施工,做好防范臺風(fēng)工作等等。
植物種植也是很注重季節(jié),傳統(tǒng)的每年最佳種植季節(jié)就約4個月,上半年在3、4月份,下半年在10、11月份,錯過了時節(jié)存活率就大大降低。
組織施工是需要關(guān)注季節(jié)天氣的,如土方開挖最佳季節(jié)是冬季,因為冬季地下水深,天氣也干燥,雨水少,有利于地下作業(yè)。
鋼結(jié)構(gòu)施工其實也需要好天氣,一般鋼結(jié)構(gòu)施工是在露天開闊的場地上,沒有遮擋,室內(nèi)地坪沒有開始動工,往往地面經(jīng)雨水浸泡后,構(gòu)件進場的車輛難以進入現(xiàn)場,吊車行走困難。
(四)地質(zhì)
遇到地質(zhì)與勘察不符、古墓、不明管線、不明地下建構(gòu)筑物、巨大孤石、流沙、管涌、暗浜、暗塘等情況時施工單位必須主動停止施工,向建設(shè)單位及有關(guān)單位報告,待處理意見出來后方可按方案處理進一步施工。
若遇到山洪、地震等地質(zhì)災(zāi)害時,施工逼迫停頓,待災(zāi)害過后清理干凈場地后方能繼續(xù)施工作業(yè)。
當(dāng)遇到地下不明障礙又避不開、不能開挖時,工程就必須停頓下來待處理完后方可繼續(xù)進行施工。如上海南北高架工程樁基施工就遇到打不下去樁的情況,后經(jīng)多方努力方順利繼續(xù)施工。
(五)社會
按FIDIC規(guī)定,停電8小時以上就需補施工單位工期。若長期沒有電就只有靠自己發(fā)電,但發(fā)電成本就比正常電費高出很多,電壓也不穩(wěn)定。
遇到疫情,材料進出、人員流動、食品衛(wèi)生都受到嚴(yán)密監(jiān)控和嚴(yán)格檢查,一旦工地上有工人感染疫情,整個工地就需隔離檢查和治療,工程無疑要停下來。
社會動亂,社會人員騷擾、車輛進出、民工流動、正常辦公等都受到制約,有時甚至生命安全都受到嚴(yán)重威脅,施工進度更加難以控制。
(六)政策
產(chǎn)業(yè)政策、金融政策、環(huán)保政策、土地政策、規(guī)范變更的出臺往往造成項目審批滯后、設(shè)計調(diào)整、投資變動、地域變化。
環(huán)保審批是項目的重中之重,沒有獲得環(huán)境影響評估批準(zhǔn)是禁止開工建設(shè)的,違法違規(guī)開工建設(shè)就更不用說確保施工進度,還要面臨刑事責(zé)任、項目拆除、恢復(fù)原貌的行政處罰。如2003年6月開建的江蘇常州鐵本項目,盡管投資了25億,但最后還是被停工、破產(chǎn)、拍賣,項目法人被判入獄。
各地政府為提高民生,控制房價上漲過快,提高購買房地產(chǎn)資本金門檻,壓縮公積金貸款量,提高利率、首付比例。很多手握土地的開發(fā)商持觀望態(tài)度,不敢貿(mào)然啟動項目,沉壓巨額資金,如中冶集團在南京濱江“地王”就這樣夭折了;
2012年8月1日起執(zhí)行的《住宅設(shè)計規(guī)范》第4.1.7條規(guī)定:“十二層及以上的高層住宅,每棟樓設(shè)置電梯不應(yīng)少于兩臺,其中宜配置一臺可容納擔(dān)架的電梯”,不符合要求的圖審?fù)ú贿^,必須修改設(shè)計。
(七)安全
安全措施往往會造成施工進度延誤,安全措施的實施需要時間來組織和落實
安全事故就更加不必說了,發(fā)生安全事故后必須停工,組織應(yīng)急救援、事故調(diào)查、事故處理、事故分析、總結(jié)教育等程序走完后方可復(fù)工,這個階段短則1周,長達幾年的都有。如2012年9月13日“東湖景園”安全事故,造成湖北省地區(qū)所有項目停工整改1周,1個月內(nèi)大量工地沒有復(fù)工。
三、影響施工進度因素風(fēng)險劃分
以上影響施工進度的因素按是否可控來劃分。對于不可控因素?zé)o法控制也無法管理,而對于可控因素就是總監(jiān)理工程師必須關(guān)注和監(jiān)控。
建設(shè)單位只要主體不變,一般來說,監(jiān)理提出的進度要求基本上還是密切配合,有時建設(shè)單位甚至還把自身大量工作放在施工進度的管理上,所以建設(shè)單位施工進度是可控的。
施工單位是總監(jiān)理工程師管理的重要對象,施工進度主要受制于施工單位,無論是編排進度計劃還是按部就班、趕工,都離不開施工單位掌握的人力、物力的支持和配合。
安全是總監(jiān)理工程項目管理的另一個難點,狠抓安全可以降低安全事故發(fā)生概率但不能確保不發(fā)生安全事故,偶然發(fā)生的小概率事件是無法預(yù)料也無法控制的,但有些是我們在監(jiān)理工作中可以做到預(yù)防,進一步降低發(fā)生的可能性。一般來說,發(fā)生安全事故的原因至少在2個以上,如果我們平時能做到消除2個以上影響安全事故發(fā)生的隱患就基本上可以免除安全事故的發(fā)生。
總監(jiān)理工程師必須關(guān)注氣候變化,不但要標(biāo)注晴雨表,還要關(guān)注后續(xù)一周的天氣預(yù)報。氣候是人力無法控制的,但可以通過天氣預(yù)報來調(diào)整施工節(jié)奏、做好相關(guān)預(yù)案,盡量因時應(yīng)勢而為,把氣候因素對施工進度的影響降到最低。
地質(zhì)條件和地下情況若地勘無法發(fā)現(xiàn),若建設(shè)單位讓監(jiān)理在項目立項時就介入,調(diào)整詳勘時間和詳勘方法,那么就可以大大降低不明地質(zhì)情況的發(fā)生。
社會騷亂是我們無法控制的,能做到的就只是自己不參與、勸說別人不參與;遇到疫情,我們可以與衛(wèi)生部門互動,做好項目上衛(wèi)生防疫工作,堅持檢查和消毒,遇到變化及時報告和隔離相關(guān)人員,做到不擴散;停電一般供電局都會提前通知,緊急突然停電一般經(jīng)過搶修在短時間內(nèi)都能恢復(fù)供電。
政策調(diào)整不是個別領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋決定的,往往伴隨著民意和呼聲。行業(yè)虧損背后是惡性競爭、產(chǎn)能過剩背后是企業(yè)無序生長,霧霾的籠罩讓世人看到了環(huán)保迫在眉睫。
四、施工進度控制對策
總監(jiān)理工程師作為項目監(jiān)理負責(zé)人,接受建設(shè)單位委托之日起就應(yīng)細讀合同、深入研究進度控制辦法、詳細部署施工進度控制措施,把項目順利向節(jié)點目標(biāo)推進。
(一)遵紀(jì)守法
從項目立項開始到項目竣工辦理房產(chǎn)證,每道手續(xù)都必須按照法律法規(guī)辦事,缺一不可。
手續(xù)齊全、程序正確、責(zé)任主體明確是工程順利開展的前提條件,也是保證施工進度的充分條件。只有這樣才經(jīng)得起檢查,才能順利推動工程施工。
總監(jiān)理工程師要檢查和督促完善的手續(xù)有:現(xiàn)場臨時房的阻燃材料證明、建設(shè)工程施工許可證、塔吊告知與掛牌、危險性較大的分部分項專項方案及專家論證、施工單位項目部質(zhì)量和安全保證體系、持證上崗、分包備案證、施工組織設(shè)計、安全施工方案、應(yīng)急預(yù)案、圖紙會審等等開工應(yīng)具備的基本條件。
(二)遵循科學(xué)規(guī)律
野蠻作業(yè)只能導(dǎo)致質(zhì)量不合格、安全失控。監(jiān)理一旦發(fā)現(xiàn)施工單位違反規(guī)律蠻干作業(yè)必須提出警告,口頭、書面告知施工單位,及時糾正錯誤行為,避免出現(xiàn)返工和發(fā)生安全事故,造成工期延誤。
總監(jiān)理工程師應(yīng)在第一次工程例會上向施工單位作監(jiān)理交底,明確強調(diào)施工單位應(yīng)遵循的規(guī)范和程序,應(yīng)提交的相應(yīng)資料,事前告知,事中督查,堅決依照建筑科學(xué)程序建設(shè)工程項目,為工程順利進行掌舵護航。
(三)編制項目進度計劃
監(jiān)理編制項目進度計劃是項目管理思維不是施工管理思維,監(jiān)理的項目進度計劃編制是建立在項目介入和項目竣工的大節(jié)點內(nèi),是深入?yún)⑴c項目管理的體現(xiàn),是事前控制的措施。
總監(jiān)理工程師編制的進度計劃應(yīng)包括:總進度計劃、節(jié)點進度計劃?傔M度計劃針對的是項目管理、協(xié)調(diào)配合,設(shè)計什么時候必須關(guān)門、設(shè)備什么時候必須招標(biāo)、配套單位什么時候該完工等等,總進度計劃有一定的余量來調(diào)節(jié)進度。節(jié)點進度計劃要考慮的是什么時候完工或開始,需要把后排或倒排工序,把握開始或結(jié)束時間點,迎接檢查、驗收、調(diào)試、生產(chǎn)、使用的需要。節(jié)點進度計劃是沒有后路可退的進度計劃,一般不可推遲。
(四)緊密關(guān)注項目進展
僅僅有進度計劃還不夠,在現(xiàn)場控制施工進度還必須進行進度對照,要求施工單位采取措施及時糾偏。
設(shè)計應(yīng)當(dāng)按照節(jié)點要求完成設(shè)計任務(wù),配合好項目報審、報建、審圖、招標(biāo)、施工。
施工單位必須及時通知監(jiān)理、甲方、質(zhì)監(jiān)站來驗收,請相應(yīng)的檢測單位來現(xiàn)場進行實體檢測。沒有質(zhì)量就沒有進度,不合格的廢品需要返工,不合格的次品需要整改,無論是整改還是返工都需要花費時間,都會推遲工程進展。
總監(jiān)理工程師應(yīng)在進度控制過程中不斷把實際進度對照計劃、督促圖紙完善、施工單位糾偏、安排專業(yè)監(jiān)理跟蹤檢查驗收,在樁基、地基驗槽、基礎(chǔ)鋼筋、基礎(chǔ)分部、主體轉(zhuǎn)換層、標(biāo)準(zhǔn)層、主體分部、幕墻工程、節(jié)能工程、竣工預(yù)驗收、竣工驗收等階段請地勘、設(shè)計、質(zhì)檢站、建設(shè)單位等相關(guān)單位和部門來現(xiàn)場查看、驗收。
(五)安全常抓不懈
總監(jiān)理工程師必須對現(xiàn)場的安全工作采取毫不留情、堅決果斷的作風(fēng),杜絕施工單位和操作人員心存僥幸的心理,從意識上提高安全警惕、從狀態(tài)上扎好安全袋口、從行為上規(guī)范安全操作?偙O(jiān)理工程師要抓的現(xiàn)場安全工作包括:方案方面有安全規(guī)劃、臨時用電、塔吊及物料提升機安拆、腳手架搭設(shè)、模板支撐、吊裝作業(yè)、應(yīng)急救援,組織方面有建立安全保證體系、安全教育、食品衛(wèi)生、衛(wèi)生防疫、持證上崗,行為狀態(tài)方面有機械檢查、滅火器配備、基坑支護、變形監(jiān)測、臨邊洞口、作業(yè)穿戴等等。
總監(jiān)理工程師作為監(jiān)理項目負責(zé)人,對項目安全承擔(dān)第一監(jiān)理責(zé)任,同時也要給專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員灌輸安全觀念,發(fā)動更多的人關(guān)注施工安全、重視施工安全、維護施工安全,共同參與到項目安全中來。
(六)協(xié)調(diào)配合
建設(shè)項目施工離不開各方的共同配合和協(xié)作,只有各方團結(jié)一致才能順利推動項目實施,才能確保施工進度。參與項目建設(shè)的關(guān)聯(lián)方,內(nèi)部主體有:建設(shè)單位、監(jiān)理單位、勘察單位、設(shè)計單位、總承包單位、各專業(yè)分包單位,外圍有:材料供貨商及鋼結(jié)構(gòu)加工廠、鋁合金門窗制作廠等制作安裝廠家。
總監(jiān)理工程師在工程項目管理過程中應(yīng)積極主動與內(nèi)部主體溝通、協(xié)調(diào),同時還要了解“交作業(yè)”單位與外圍供貨商之間訂貨交貨進展、了解加工廠加工制作進程如何,只有各關(guān)聯(lián)方無縫對接工程方能順利推進,有一方銜接不上,局部或整體就要延誤工期。
(七)關(guān)注天氣
我們不能改變天氣,但可以關(guān)注天氣變化,利用好天氣。這就是我們常常說的“一個有經(jīng)驗的承包商應(yīng)該考慮到的情況”,這里所說的“有經(jīng)驗”就包含了施工單位應(yīng)該有工程施工經(jīng)驗、在當(dāng)?shù)刈鳂I(yè)的經(jīng)驗、如何避免差天氣、利用好天氣搶進度的經(jīng)驗。
總監(jiān)理工程師必須每天關(guān)注一周內(nèi)天氣的變化,及時掌握對施工不利的天氣,同時要做好二手準(zhǔn)備,一方面要提醒施工單位做好短期調(diào)整、部署,抓緊施工、提前完成,另一方面要做好災(zāi)害應(yīng)急,避免遭受更大損失。
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