黑龍江省安全生產(chǎn)條例
最新版的黑龍江省安全生產(chǎn)條例，于2015年4月1日起正式施行。以下是小編收集整理了黑龍江省安全生產(chǎn)條例，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
第一章總則
第一條為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故），保障人民群眾生命、健康和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條本省行政區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。法律、法規(guī)對消防安全、交通安全、建筑施工安全和特種設(shè)備安全等另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針；堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、屬地管理和管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則；建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機(jī)制。
第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任；分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)管理工作，安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)（以下統(tǒng)稱安全管理人員）；其他負(fù)責(zé)人、相關(guān)人員在履行崗位職責(zé)的同時(shí)履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度和考核制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作的重大問題，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
第六條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查同級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門，按照法律、法規(guī)規(guī)定，對職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
其他有關(guān)部門，按照法律、法規(guī)規(guī)定和同級人民政府確定的職責(zé)，對本行業(yè)或者領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施管理。
第七條各級人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對本行政區(qū)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第八條工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益，對本單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。
第九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理資金投入，確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作有效開展。
第十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究、專業(yè)技術(shù)和技能人才培養(yǎng)以及先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的推廣應(yīng)用。
第十一條從事安全生產(chǎn)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，依照法律、法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)獨(dú)立、客觀、公正地從事安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)，并對服務(wù)過程和結(jié)果負(fù)責(zé)。
第十二條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)全社會的安全生產(chǎn)宣傳教育，深入開展安全文化活動(dòng)、安全常識普及活動(dòng)和事故警示教育活動(dòng)，培養(yǎng)和提高全民的安全意識和安全素質(zhì)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位安全宣傳教育工作，教育引導(dǎo)從業(yè)人員掌握崗位安全知識及要求，遵守本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，增強(qiáng)從業(yè)人員事故預(yù)防和自救互救的能力。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)通過典型事故案例等加強(qiáng)班組安全生產(chǎn)教育工作，教育引導(dǎo)班組成員掌握勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用方法、崗位間工作銜接配合的安全事項(xiàng)，遵守崗位安全操作規(guī)程。
教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)將安全教育納入教學(xué)計(jì)劃，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識、知識和技能。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)通過多種形式開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識等的宣傳教育，對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)實(shí)際制定安全社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，支持社區(qū)開展建設(shè)工作，提高社區(qū)內(nèi)單位和人員的安全素質(zhì)和水平。
第十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、改善安全生產(chǎn)條件、防止事故發(fā)生、開展應(yīng)急救援、舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為、推動(dòng)安全文化建設(shè)、研究和推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)等方面取得顯著成績的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
第一節(jié)一般規(guī)定
第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn)（以下統(tǒng)稱標(biāo)準(zhǔn)）規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，制定并完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立健全和實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制。
安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。
第十六條礦山、建筑施工、冶煉、道路運(yùn)輸、機(jī)械制造、城市地下經(jīng)營、城市地下軌道交通運(yùn)營單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，從業(yè)人員在一百人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；從業(yè)人員不足一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全生產(chǎn)管理人員配備依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、管理人員應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)，不得從事下列行為：
�。ㄒ唬┲笓]、強(qiáng)令或者放任從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)；
（二）超過核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者人員組織生產(chǎn)；
�。ㄈ╇[瞞或者不及時(shí)處理安全隱患。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)義務(wù)：
�。ㄒ唬┳袷乇締挝话踩a(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；
（二）接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，參加應(yīng)急演練；
（三）及時(shí)報(bào)告安全隱患、異常情況或者事故；
�。ㄋ模┌l(fā)生事故緊急撤離時(shí)，服從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮；
�。ㄎ澹┡浜鲜鹿收{(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。
第十九條礦山、建筑施工、冶煉、交通運(yùn)輸、機(jī)械制造以及危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲存等單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定足額提取、使用安全生產(chǎn)費(fèi)用；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)資金投入。
安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)入生產(chǎn)成本，由生產(chǎn)經(jīng)營單位自提自用、專戶核算，專門用于與本單位安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出，其他單位不得采取收取、代管等形式對其進(jìn)行集中管理和使用。
財(cái)政部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十條礦山、建筑施工、金屬冶煉、道路運(yùn)輸單位以及危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。
特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。
第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程、操作技能、防范措施和事故應(yīng)急措施等培訓(xùn)。一般從業(yè)人員的培訓(xùn)由本單位進(jìn)行。不具備安全生產(chǎn)培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)委托安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的大綱進(jìn)行。
培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行考核，未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)情況的監(jiān)督檢查，對違法行為依法作出處罰。
第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
生產(chǎn)經(jīng)營單位在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)，編制安全專篇。安全設(shè)施設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。
從事建設(shè)項(xiàng)目施工的單位應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資質(zhì)，按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。
第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做到安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化和操作過程標(biāo)準(zhǔn)化，提高安全生產(chǎn)水平和事故防范能力。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全隱患排查治理和登記檔案監(jiān)控制度，定期組織開展安全隱患排查。
生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織排除；對不能及時(shí)排除的重大安全隱患，應(yīng)當(dāng)制定治理方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案，消除安全隱患；對非本單位原因造成的安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。
生產(chǎn)經(jīng)營單位治理安全隱患，應(yīng)當(dāng)采取安全防范措施；危及人員安全的，應(yīng)當(dāng)暫時(shí)停止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，防止事故發(fā)生。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險(xiǎn)源，應(yīng)當(dāng)建立登記檔案，設(shè)立安全警示標(biāo)識。登記檔案內(nèi)容包括重大危險(xiǎn)源的基本情況、檢測檢驗(yàn)報(bào)告、安全評估報(bào)告、相關(guān)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程、可能造成的危害及影響范圍、應(yīng)急預(yù)案等。
生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，定期開展檢測、評估，確認(rèn)重大危險(xiǎn)源狀態(tài)，落實(shí)監(jiān)控措施。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行吊裝、挖掘、爆破等作業(yè)，臨近危險(xiǎn)物品輸送管道和高壓輸電線路作業(yè)，有限空間內(nèi)作業(yè)以及國家規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，落實(shí)下列安全管理措施：
�。ㄒ唬┰O(shè)置作業(yè)現(xiàn)場安全區(qū)域，落實(shí)安全防范措施；
（二）確認(rèn)現(xiàn)場作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求；
�。ㄈ┐_認(rèn)作業(yè)人員的上崗資質(zhì)、身體狀況及配備的勞動(dòng)防護(hù)用品符合安全作業(yè)要求；
（四）向作業(yè)人員說明危險(xiǎn)因素、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施；
�。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，采取應(yīng)急措施，立即停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員。
第二十七條存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的作業(yè)場所，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
�。ㄒ唬┳鳂I(yè)場所應(yīng)當(dāng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求，禁止設(shè)置在居民區(qū)、不符合規(guī)定的多層房、安全間距不符合規(guī)定的廠房內(nèi)；
�。ǘ┌凑諛�(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、安裝、使用和維護(hù)通風(fēng)除塵系統(tǒng)，按照規(guī)定檢測和清理粉塵，在除塵系統(tǒng)停運(yùn)期間或者粉塵超標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員；
（三）按照標(biāo)準(zhǔn)使用防爆電氣設(shè)備，落實(shí)防雷、防靜電等措施，禁止在作業(yè)場所使用各類明火和違規(guī)使用作業(yè)工具；
�。ㄋ模﹫�(zhí)行安全操作規(guī)程和勞動(dòng)防護(hù)制度，禁止從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)和不按照規(guī)定佩戴使用防塵、防靜電等勞動(dòng)防護(hù)用品作業(yè)。
存在鋁鎂等金屬粉塵的作業(yè)場所，應(yīng)當(dāng)配備鋁鎂等金屬粉塵生產(chǎn)、收集、貯存的防水防潮設(shè)施，防止粉塵遇濕自燃。
第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配置符合標(biāo)準(zhǔn)要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、設(shè)施，按照有關(guān)規(guī)定定期對工作場所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測、評價(jià)。檢測、評價(jià)結(jié)果存入生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，定期向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告并向從業(yè)人員公布。
對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書面如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。
第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度，為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)，在使用期限內(nèi)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。禁止以發(fā)放貨幣等形式代替發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品。
第三十條礦山、金屬冶煉以及危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲存單位應(yīng)當(dāng)配備注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作，可以配備注冊助理安全工程師協(xié)助注冊安全工程師開展相關(guān)工作。
鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師或者注冊助理安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。
鼓勵(lì)社會力量組建注冊安全工程師事務(wù)所，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)管理和專業(yè)技術(shù)服務(wù)。
第三十一條在礦山、建筑施工、冶煉、交通運(yùn)輸、機(jī)械制造和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等行業(yè)推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營單位參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
第三十二條在賓館、商場、學(xué)校、幼兒園、旅游景點(diǎn)、歌舞廳、影劇院、體育場（館）、集貿(mào)市場、集體宿舍、養(yǎng)老院等人員密集場所禁止下列行為：
�。ㄒ唬┥米圆鸪�、停用安全設(shè)施、設(shè)備；
�。ǘ┎话礃�(biāo)準(zhǔn)設(shè)置備用電源；
�。ㄈ┱加谩⒍氯�、封閉疏散通道或者安全出口以及其他妨礙安全疏散的行為；
�。ㄋ模┞駢�、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距；
（五）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行；
�。┰陂T窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)物品的場所不得與人員密集場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。
第三十三條大型群眾性活動(dòng)的安全管理責(zé)任由主辦單位承擔(dān)，具體安全工作由承辦單位負(fù)責(zé)。
承辦單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)各項(xiàng)安全措施，制定應(yīng)急預(yù)案，保證活動(dòng)場所的設(shè)備、設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)，配備足夠的工作人員維持現(xiàn)場秩序。在人員相對聚集時(shí)，承辦單位應(yīng)當(dāng)采取控制和疏散措施，確保參加活動(dòng)的人數(shù)在安全條件允許范圍之內(nèi)。
第二節(jié)煤礦特別規(guī)定
第三十四條煤礦建設(shè)項(xiàng)目未通過安全核準(zhǔn)的，不得予以項(xiàng)目核準(zhǔn)；未通過項(xiàng)目核準(zhǔn)的，不得頒發(fā)采礦許可證。煤礦建設(shè)項(xiàng)目不采用機(jī)械化開采的不得予以核準(zhǔn)。
煤礦生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、礦長安全資格證和營業(yè)執(zhí)照。
第三十五條煤礦從事采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地質(zhì)測量等工作的班組長應(yīng)當(dāng)接受專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。
第三十六條煤礦應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)負(fù)責(zé)人帶班下井制度。
生產(chǎn)煤礦和新建、改建、擴(kuò)建以及技術(shù)改造等建設(shè)煤礦主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人和副總工程師應(yīng)當(dāng)輪流帶班下井，與從業(yè)人員同時(shí)下井、同時(shí)升井，并認(rèn)真填寫交接班記錄、帶班下井記錄，建立檔案；遇到險(xiǎn)情時(shí)，立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令，組織人員及時(shí)、有序撤離。
第三十七條煤礦應(yīng)當(dāng)推進(jìn)機(jī)械化、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和自動(dòng)化、信息化建設(shè)，采取預(yù)防瓦斯、煤塵、沖擊地壓、火災(zāi)、水害、頂板等事故的措施，建立健全事故預(yù)防機(jī)制。
第三十八條煤礦應(yīng)當(dāng)正規(guī)布置、壁式開采；具備條件的，應(yīng)當(dāng)采用沿空留巷。煤礦不得采用倉儲式、巷道式、高落式等國家明令禁止或者淘汰的采煤工藝。煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井、瓦斯礦井高瓦斯區(qū)域的采煤工作面，不得采用前進(jìn)式采煤方法。
第三十九條煤礦的通風(fēng)、防瓦斯、防水、防火、防煤塵、防冒頂?shù)劝踩O(shè)備、設(shè)施和條件應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
煤礦應(yīng)當(dāng)建立設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度，定期進(jìn)行檢查維修。
第四十條煤礦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煤炭地質(zhì)勘查管理，勘查程度達(dá)不到規(guī)范要求的，國土資源部門不得為其劃定礦區(qū)范圍。煤礦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)、生產(chǎn)期間的地質(zhì)勘查，查明井田范圍內(nèi)的瓦斯、水、火等隱蔽致災(zāi)因素。
第四十一條煤礦有下列重大安全隱患和行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，排除隱患：
�。ㄒ唬┏芰Α⒊瑥�(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的；
（二）瓦斯超限作業(yè)的；
（三）煤與瓦斯突出礦井，未按照規(guī)定實(shí)施防突出措施的；
�。ㄋ模└咄咚沟V井未按照規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的；
（五）通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的；
�。┯袊�(yán)重水患，未采取有效措施的；
�。ㄆ撸┏瑢釉浇玳_采的；
�。ò耍┯袥_擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施的；
�。ň牛┳匀话l(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的；
�。ㄊ┦褂妹髁罱故褂没蛘咛蕴脑O(shè)備、工藝的；
�。ㄊ唬┟旱V沒有雙回路供電系統(tǒng)的；
（十二）新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的；
�。ㄊ┟旱V實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包的；
�。ㄊ模┟旱V改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照的；
�。ㄊ澹┯衅渌卮蟀踩[患的。
煤礦井下勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)，由省煤炭生產(chǎn)安全管理部門另行制定。
第四十二條下列煤礦應(yīng)當(dāng)立即予以關(guān)閉：
�。ㄒ唬o證照或者證照不全，擅自從事生產(chǎn)的；
�。ǘ┍回�(zé)令停產(chǎn)整頓，擅自從事生產(chǎn)的；
�。ㄈ┪催_(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)限期停產(chǎn)整頓逾期仍未達(dá)標(biāo)的；
�。ㄋ模┎荒軐�(shí)現(xiàn)正規(guī)開采，經(jīng)停產(chǎn)整頓逾期仍未實(shí)現(xiàn)正規(guī)開采的；
�。ㄎ澹┤齻�(gè)月內(nèi)兩次以上發(fā)現(xiàn)有本條例第四十一條所列重大安全隱患，仍然進(jìn)行生產(chǎn)的；
�。┏瑢釉浇缇懿煌嘶氐�；
（七）國家和省人民政府規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)關(guān)閉的情形。
第三節(jié)化工及危險(xiǎn)化學(xué)品單位特別規(guī)定
第四十三條設(shè)立化工及危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃；選址應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃；設(shè)計(jì)、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
第四十四條新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)入化工園區(qū)，安全距離不符合規(guī)定和城區(qū)內(nèi)人員密集區(qū)域的化工生產(chǎn)、儲存單位應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)入化工園區(qū)。
化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)至少每五年開展一次園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，科學(xué)評估園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)，提出消除、降低或者控制安全風(fēng)險(xiǎn)的措施。
勞動(dòng)力密集型的非化工生產(chǎn)經(jīng)營單位不得與化工生產(chǎn)、儲存單位混建在同一化工園區(qū)內(nèi)。
第四十五條化工及危險(xiǎn)化學(xué)品單位在工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施和管理變更等情況發(fā)生前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定風(fēng)險(xiǎn)控制方案，并組織實(shí)施。
第四十六條危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對有毒有害廢棄物進(jìn)行妥善處置。
第四十七條化工生產(chǎn)、儲存裝置應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)；涉及易燃易爆、有毒有害氣體的生產(chǎn)、儲存裝置應(yīng)當(dāng)裝備易燃易爆、有毒有害氣體泄漏報(bào)警系統(tǒng)；涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存裝置或者存在危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)裝備安全監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)。
第四十八條化工及危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)建立特殊作業(yè)審批制度，未經(jīng)審批，不得實(shí)施動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、高處、吊裝、臨時(shí)用電、動(dòng)土、檢維修、盲板抽堵等作業(yè)。
特殊作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、確認(rèn)安全作業(yè)條件，確保作業(yè)人員了解作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，掌握風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
特殊作業(yè)時(shí)，管理人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員不得擅離現(xiàn)場。
第四十九條危險(xiǎn)物品輸送管道的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，避開城市地下管網(wǎng)、地下軌道交通等各類地下空間和設(shè)施，并與土地利用總體規(guī)劃和其他規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
危險(xiǎn)物品輸送管道運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)自管道竣工驗(yàn)收合格之日起六十日內(nèi)，將竣工測量圖報(bào)危險(xiǎn)物品輸送管道主管部門備案。
在城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)中，對可能影響危險(xiǎn)物品輸送管道運(yùn)營安全的，應(yīng)當(dāng)與危險(xiǎn)物品輸送管道運(yùn)營單位協(xié)商，制定并落實(shí)管道運(yùn)行安全措施后，方可進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。
第五十條危險(xiǎn)物品輸送管道運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立實(shí)施管道日常巡護(hù)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理管道沿線的異常情況；發(fā)現(xiàn)直接占壓、不符合管道保護(hù)安全距離的建筑物、構(gòu)筑物等安全隱患，無法自行排除的，應(yīng)當(dāng)向危險(xiǎn)物品輸送管道主管部門報(bào)告。
危險(xiǎn)物品輸送管道主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依法查處危害管道安全的違法行為，及時(shí)協(xié)調(diào)排除或者報(bào)請當(dāng)?shù)厝嗣裾M織排除安全隱患。
第五十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門和專家，對危險(xiǎn)物品輸送管道保護(hù)安全距離內(nèi)已建成的人口密集場所，易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲場所，危險(xiǎn)物品輸送管道與城市市政管網(wǎng)交叉、重疊區(qū)域，進(jìn)行整體安全評估、評價(jià)；對不符合安全生產(chǎn)要求的，應(yīng)當(dāng)制定整治方案，進(jìn)行搬遷、清理，并采取必要的防護(hù)措施。
第四節(jié)城市地下經(jīng)營和地下軌道
交通運(yùn)營單位特別規(guī)定
第五十二條地下經(jīng)營和地下軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立消防安全責(zé)任制，加強(qiáng)對疏散通道、安全出口、電氣設(shè)備和線路、消防設(shè)施等的安全檢查，落實(shí)事故防范措施。
第五十三條地下經(jīng)營場所的'安全管理責(zé)任由所有權(quán)人承擔(dān)。所有權(quán)人委托有關(guān)單位或者個(gè)人管理的，受托管理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和約定承擔(dān)安全管理責(zé)任。
地下經(jīng)營場所的安全使用責(zé)任由使用人承擔(dān)。
第五十四條使用人民防空工程從事經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)確定的使用用途；使用普通地下室從事經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃確定的使用用途。
第五十五條地下經(jīng)營場所設(shè)置的電源線路應(yīng)當(dāng)符合標(biāo)準(zhǔn)；臨時(shí)用電線路應(yīng)當(dāng)采取有效防護(hù)措施；電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)安裝漏電和過載保護(hù)裝置。
第五十六條地下經(jīng)營場所安全出口的數(shù)目、間距、朝向、寬度等應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
地下經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證安全出口的暢通；不得擠占、封閉、堵塞安全出口；安全出口處不得設(shè)置門檻。
疏散門應(yīng)當(dāng)向疏散方向開啟，不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門、側(cè)拉門。緊靠門口內(nèi)外各1.4米范圍內(nèi)不得設(shè)置踏步。
第五十七條地下經(jīng)營場所的安全出口和疏散通道及其轉(zhuǎn)角處，應(yīng)當(dāng)設(shè)置發(fā)光疏散指示標(biāo)志。指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)能夠在斷電且無自然光照明時(shí)，指引疏散位置和疏散方向。
指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)置在安全出口的頂部和疏散通道及其轉(zhuǎn)角處距地面高度一米以下的墻面上；設(shè)置在疏散通道上的指示標(biāo)志的間距不得大于十米。
第五十八條營業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全出口、疏散通道和重點(diǎn)部位應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急照明燈。應(yīng)急照明燈的連續(xù)照明時(shí)間不得少于三十分鐘，其地面最低照度不得低于0。5勒克斯。
第五十九條地下經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置、配備應(yīng)急廣播、機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)或者空氣調(diào)節(jié)裝置和消火栓、機(jī)械防煙排煙系統(tǒng)、自動(dòng)噴淋系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等消防設(shè)施、器材。
地下經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全設(shè)施、設(shè)備檢查、維修制度，保證安全設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行、使用。
第六十條在地下經(jīng)營場所內(nèi)禁止下列行為：
（一）生產(chǎn)、經(jīng)營、存放、攜帶危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等有毒有害、易燃易爆物品；
�。ǘ⿺D占、堵塞疏散通道、通風(fēng)口、消防通道；
�。ㄈ┎捎靡夯蜌夂推�、煤油、甲醇、乙醇等易燃液體作為燃料；
（四）吸煙；
�。ㄎ澹┻`規(guī)安裝、使用電器產(chǎn)品和敷設(shè)用電線路。
第六十一條地下經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全人員疏散應(yīng)急演練工作制度，落實(shí)人員疏散應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任，有效組織人員疏散應(yīng)急演練。
人員疏散應(yīng)急演練每兩月至少舉行一次。
第六十二條地下軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)對地下軌道交通控制保護(hù)區(qū)、軌道交通設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行巡查和檢查，發(fā)現(xiàn)有危及或者可能危及運(yùn)營安全的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除安全隱患。在控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)征得軌道交通運(yùn)營單位同意，制定并落實(shí)安全措施后，方可進(jìn)行施工作業(yè)。
有關(guān)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持、督促有關(guān)部門依法加強(qiáng)對本行政區(qū)內(nèi)地下軌道交通控制保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)解決地下軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)影響運(yùn)營安全的問題。
第六十三條地下軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)在地下軌道交通入口處設(shè)置安檢設(shè)施，在地下軌道交通設(shè)施內(nèi)設(shè)置報(bào)警、滅火、逃生、救援、防爆、防毒、防汛等器材和設(shè)備，定期檢查、維護(hù)、更新，保證其完好和有效。
禁止在地下軌道交通車站站廳乘客疏散區(qū)、站臺及疏散通道內(nèi)從事商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)。
第六十四條禁止攜帶爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等可能影響安全的物品進(jìn)入地下軌道交通車站及乘車。
車站工作人員有權(quán)對進(jìn)站人員攜帶的物品實(shí)施必要的安全檢查；對不接受安全檢查的，有權(quán)拒絕其進(jìn)站；對拒不接受安全檢查強(qiáng)行進(jìn)站或者擾亂現(xiàn)場秩序的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定地下軌道交通安全檢查操作規(guī)范，對安全檢查工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，并依法處理安全檢查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法犯罪行為。
第六十五條遇有客流量激增危及運(yùn)營安全的緊急情況，地下軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)采取增加運(yùn)力或者限制客流等臨時(shí)措施，確保安全運(yùn)營。
發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，應(yīng)當(dāng)立即組織排除隱患；排除過程中無法保證運(yùn)營安全的，地下軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)立即停止相關(guān)線路運(yùn)營，撤出人員。
第三章安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
第六十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作情況納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核體系，并將考核結(jié)果作為各級人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評價(jià)的重要內(nèi)容。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，明確安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)或者人員，并根據(jù)縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的委托，依法監(jiān)督檢查本行政區(qū)安全生產(chǎn)工作。
第六十七條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行下列監(jiān)督檢查和管理：
�。ㄒ唬┍O(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況；
（二）檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正；對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依法作出行政處罰決定；
�。ㄈ⿲ΡO(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，責(zé)令立即排除，重大安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工或者停止使用；
�。ㄋ模┌凑找�(guī)定報(bào)告事故情況，依法組織或者參與事故調(diào)查處理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作，督促落實(shí)事故處理的有關(guān)決定。
其他有關(guān)部門在履行行業(yè)管理職責(zé)的同時(shí)，對本行業(yè)或領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施管理。
對生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，不得影響其正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
第六十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際，建立完善煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、城市地下經(jīng)營場所、城鄉(xiāng)防火、防雷等行業(yè)或者領(lǐng)域安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度，分析研究和協(xié)調(diào)解決相關(guān)行業(yè)或者領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大問題。
相關(guān)行業(yè)或者領(lǐng)域主管部門具體負(fù)責(zé)聯(lián)席會議的組織工作，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
第六十九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、發(fā)展和改革、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、工商行政管理、人民防空、煤炭生產(chǎn)安全管理、氣象、煤礦安全監(jiān)察、海事等單位共同參與的聯(lián)合檢查機(jī)制，查處安全生產(chǎn)違法行為。
第七十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)約談制度，對未履行或未正確履行職責(zé)、未及時(shí)組織排除重大安全隱患和對發(fā)生較大以上事故負(fù)有責(zé)任的本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
第七十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專業(yè)化安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，配備符合安全生產(chǎn)執(zhí)法要求的監(jiān)督管理人員和裝備，建立統(tǒng)一標(biāo)識制度。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后，按照計(jì)劃實(shí)施監(jiān)督檢查。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員進(jìn)行執(zhí)法檢查，應(yīng)當(dāng)兩人以上共同進(jìn)行，配備安全防護(hù)用品，出示執(zhí)法證件。
第七十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不得在城鎮(zhèn)人口密集區(qū)批準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)和儲存易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的工廠、倉庫。已在城鎮(zhèn)人口密集區(qū)建成的上述項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)納入改造規(guī)劃，逐步遷出或者轉(zhuǎn)產(chǎn)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在重大危險(xiǎn)源、鐵路、高壓輸電線路和危險(xiǎn)物品輸送管道等安全距離范圍內(nèi)，不得批準(zhǔn)建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物。已建成的不符合安全距離要求的建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)依法拆除或者采取其他保障安全的措施。
第七十三條產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，監(jiān)督檢查產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)重大問題。發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為或者安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即改正或者排除安全隱患。
第七十四條縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組建安全生產(chǎn)專家組，下級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以聘用上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全生產(chǎn)專家組成員，為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作提供咨詢、技術(shù)、管理等服務(wù)。
第七十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，完善安全生產(chǎn)信息基礎(chǔ)設(shè)施，合理規(guī)劃信息資源，逐步建成資源共享的安全生產(chǎn)信息體系。
第七十六條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)行安全生產(chǎn)誠信分類管理，建立激勵(lì)和懲戒制度。
第七十七條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門可以將發(fā)生事故、存在重大安全隱患和安全生產(chǎn)違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位通過媒體向社會公布。
第七十八條任何單位和個(gè)人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門投訴、舉報(bào)安全隱患和安全生產(chǎn)違法行為。
縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置舉報(bào)電話，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴、舉報(bào)，對投訴、舉報(bào)進(jìn)行核實(shí)并依法處理，對舉報(bào)者的有關(guān)信息予以保密。
第四章應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理
第七十九條省和市級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心、應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高應(yīng)急救援裝備水平。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)事故應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽署后報(bào)上一級人民政府備案，并根據(jù)本行政區(qū)實(shí)際，定期與生產(chǎn)經(jīng)營單位共同開展應(yīng)急演練。
第八十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位存在的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)等因素制定并及時(shí)修訂事故應(yīng)急預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng)，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)掌握應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣鹿蕬?yīng)急預(yù)案保持銜接，每年至少組織一次應(yīng)急演練。
第八十一條礦山、建筑施工、冶煉、城市地下經(jīng)營、城市地下軌道交通運(yùn)營單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援物資和個(gè)人防護(hù)裝備；除城市地下經(jīng)營單位外，每半年至少組織一次應(yīng)急演練。生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的，可以不建立應(yīng)急救援組織，但應(yīng)當(dāng)指定應(yīng)急救援人員；可以委托專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)提供救援服務(wù)。
賓館、商場、旅游景點(diǎn)、歌舞廳、影劇院、體育場、集貿(mào)市場等公眾聚集場所和醫(yī)院的經(jīng)營者或管理者應(yīng)當(dāng)每年至少組織兩次應(yīng)急演練。
教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)每學(xué)期至少組織學(xué)校安排學(xué)生進(jìn)行一次應(yīng)急演練。
第八十二條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施組織救援，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門。
縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按照規(guī)定上報(bào)事故情況、開展事故救援。
任何單位和個(gè)人不得謊報(bào)或者瞞報(bào)事故。
發(fā)生事故或者較大涉險(xiǎn)事故的，當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場，組織有關(guān)部門進(jìn)行救援；當(dāng)?shù)毓�、司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取有效措施，防止有關(guān)責(zé)任人員逃逸或者轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)。
第八十三條事故調(diào)查依照下列規(guī)定進(jìn)行：
�。ㄒ唬┲卮笫鹿屎驮斐梢淮嗡劳隽艘陨鲜艘韵禄蛘咧貍艘陨衔迨艘韵禄蛘呱嫦又e報(bào)、瞞報(bào)的較大事故，由省人民政府授權(quán)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；
�。ǘ┰斐梢淮嗡劳鋈艘陨狭艘韵禄蛘咧貍艘陨先艘韵禄蛘咧苯咏�(jīng)濟(jì)損失一千萬元以上五千萬元以下的較大事故和造成一次死亡二人或者重傷五人以上十人以下或者涉嫌謊報(bào)、瞞報(bào)的一般事故，由市級人民政府或者授權(quán)同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；
�。ㄈ┰斐梢淮嗡劳鲆蝗嘶蛘咧貍蝗艘陨衔迦艘韵禄蛘咧苯咏�(jīng)濟(jì)損失一千萬元以下的一般事故，由縣級人民政府或者授權(quán)同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；
�。ㄋ模┲醒腭v省和省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的較大事故，由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；一般事故由市級人民政府或者授權(quán)同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；
�。ㄎ澹┪丛斐扇藛T傷亡的一般事故，縣級人民政府可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；
（六）法律、行政法規(guī)對事故調(diào)查另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
上級人民政府認(rèn)為必要時(shí)，可以調(diào)查下級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。
第八十四條事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)、提出整改措施，并對事故責(zé)任者提出處理意見。
事故調(diào)查和處理的具體辦法，按照有關(guān)法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定執(zhí)行。
第八十五條事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范和整改措施。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第五章法律責(zé)任
第八十六條違反本條例規(guī)定，各級人民政府有下列行為之一的，由上級人民政府責(zé)令改正；拒不改正的，給予通報(bào)批評，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
（一）未制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，或者制定了安全生產(chǎn)規(guī)劃，但未組織實(shí)施的；
�。ǘ┪唇踩a(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制的；
�。ㄈ┪唇⒑屯晟瓢踩a(chǎn)責(zé)任制度和考核制度的；
�。ㄋ模┪醇皶r(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題的；
�。ㄎ澹┪唇M織有關(guān)部門按職責(zé)分工，對本行政區(qū)內(nèi)易發(fā)生重大事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查的；
（六）對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理投入不足，不能保證安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作有效開展的；
�。ㄆ撸┲e報(bào)或者瞞報(bào)事故，阻撓、干涉事故調(diào)查處理或者事故責(zé)任追究的。
第八十七條違反本條例規(guī)定，縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門有下列行為之一的，由本級人民政府責(zé)令改正；拒不改正的，給予通報(bào)批評，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
�。ㄒ唬┪窗凑找�(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的；
�。ǘ┪窗凑找�(guī)定的權(quán)限、條件和程序作出行政許可決定或者因其他失職、瀆職行為，造成重大安全隱患的；
�。ㄈ┰诒O(jiān)督檢查工作中違法泄露生產(chǎn)經(jīng)營單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密的；
�。ㄋ模┲e報(bào)或者瞞報(bào)事故的；
�。ㄎ澹┌l(fā)生事故，未按照規(guī)定組織救援或者玩忽職守致使人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失擴(kuò)大的。
第八十八條其他有關(guān)部門違反本條例規(guī)定，未依法履行安全生產(chǎn)行業(yè)管理職責(zé)的，由本級人民政府責(zé)令改正；拒不改正的，給予通報(bào)批評，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第八十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處以一萬元以上三萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以一千元以上一萬元以下的罰款：
�。ㄒ唬┲笓]、強(qiáng)令或者放任從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)；
�。ǘ┏^核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者人員組織生產(chǎn)。
第九十條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款：
（一）未建立安全隱患登記檔案監(jiān)控制度的；
（二）未建立勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度的；
�。ㄈ⿲Ψ潜締挝辉蛟斐傻闹卮蟀踩[患，未向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告的。
第九十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處以五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處以五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以一萬元以上二萬元以下的罰款：
�。ㄒ唬┪窗凑找�(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；
�。ǘ┪窗凑找�(guī)定建立應(yīng)急救援組織，或者未配備必要的應(yīng)急救援物資和個(gè)人保護(hù)裝備，或者未制定、修訂事故應(yīng)急預(yù)案，或者未按照規(guī)定組織應(yīng)急演練的。
第九十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處以十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處以十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以二萬元以上五萬元以下的罰款：
（一）對重大危險(xiǎn)源未按照規(guī)定建立登記檔案的；
�。ǘ⿲�(shí)施危險(xiǎn)作業(yè)，未安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，落實(shí)安全管理措施的；
（三）化工及危險(xiǎn)化學(xué)品單位未按照規(guī)定建立實(shí)施特殊作業(yè)審批制度的；
（四）對重大安全隱患未制定治理方案或者未落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案的。
第九十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，取得安全生產(chǎn)許可證的暫扣安全生產(chǎn)許可證。
第九十四條煤礦從事采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地質(zhì)測量等工作的班組長未接受專門的安全培訓(xùn)的，責(zé)令限期改正，對煤礦處以十萬元以上五十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓。
第九十五條煤礦未建立健全煤礦負(fù)責(zé)人帶班下井制度或者未按照規(guī)定填寫交接班記錄、帶班下井記錄的，處以三萬元的罰款，對煤礦主要負(fù)責(zé)人處以一萬元的罰款。煤礦負(fù)責(zé)人未按照規(guī)定帶班下井，或者帶班下井檔案虛假的，責(zé)令改正，并對該煤礦處以十五萬元的罰款，對違反規(guī)定的煤礦負(fù)責(zé)人按照擅離職守處理，對煤礦主要負(fù)責(zé)人處以一萬元的罰款。
第九十六條化工及危險(xiǎn)化學(xué)品單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處以二萬元以上十萬元以下的罰款：
�。ㄒ唬┪丛诠に嚰夹g(shù)、設(shè)備設(shè)施和管理變更等情況發(fā)生前，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定風(fēng)險(xiǎn)控制方案的；
�。ǘ┗どa(chǎn)儲存裝置未按規(guī)定裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)；或者涉及易燃易爆、有毒有害氣體的生產(chǎn)儲存裝置未裝備易燃易爆、有毒有害氣體泄漏報(bào)警系統(tǒng)；或者涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)儲存裝置或者存在危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的建設(shè)項(xiàng)目未裝備安全監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)的。
第九十七條危險(xiǎn)物品輸送管道運(yùn)營單位未對管道線路進(jìn)行日常巡護(hù)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以二萬元以上十萬元以下的罰款。
第九十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：
�。ㄒ唬┐嬖诜蹓m爆炸危險(xiǎn)的作業(yè)場所違反本條例第二十七條規(guī)定的；
�。ǘ┤藛T密集場所違反本條例第三十二條規(guī)定的；
�。ㄈ┑叵陆�(jīng)營場所違反本條例第五十五條、第五十六條、第五十七條、第五十八條、第五十九條規(guī)定的。
第九十九條地下經(jīng)營場所安全設(shè)施、設(shè)備不能正常運(yùn)行或者使用，不屬于消防設(shè)施、設(shè)備的，對地下經(jīng)營單位處以五百元以上一千元以下的罰款。
第一百條生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備條件的，予以關(guān)閉；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。
第一百零一條本條例規(guī)定的行政處罰，由縣級以上人民政府及其有關(guān)部門按照各自職責(zé)決定。
違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六章附則
第一百零二條本條例下列用語的含義是：
危險(xiǎn)物品輸送管道，是指石油（包括原油和成品油）、天然氣（包括天然氣、煤層氣和煤制氣），城鎮(zhèn)燃?xì)�，危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)品輸送管道。
化工園區(qū)，是指化工企業(yè)聚集的集中區(qū)或工業(yè)區(qū)等專門發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)的園區(qū)。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是指依法設(shè)立并由縣級以上人民政府派出或者指定機(jī)構(gòu)管理的工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)和出口加工區(qū)等。第一百零三條本條例自2015年4月1日起施行。2006年8月19日黑龍江省第十屆人大常委會第二十二次會議通過的《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》，同時(shí)廢止。
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