2016石油企業(yè)安全生產(chǎn)管理
中國石油伴隨著祖國的發(fā)展，從無到有，到躋身世界企業(yè)500強，是幾代石油人，用青春和汗水，乃至生命建下的功勛。半百年來，石油人一直走在奉獻者的前列。以下是YJBYS小編帶來的詳細內(nèi)容，歡迎參考查看。
1 目前石油企業(yè)安全管理存在的問題
石油企業(yè)的安全生產(chǎn)意義重大，盡管當前眾多石油企業(yè)及相關部門非常重視石油生產(chǎn)的安全管理，嚴格遵循“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，遵守國家關于安全管理的規(guī)章制度，認真總結事故的經(jīng)驗教訓，探求石油安全生產(chǎn)和管理的新理論和新方法，為此積累了大量的安全管理與事故預防的經(jīng)驗，但是在石油企業(yè)生產(chǎn)和管理中仍然存在許多的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.1 石油企業(yè)安全管理缺乏系統(tǒng)理論
目前我國所采用的石油企業(yè)安全管理理論幾乎都來自西方，我國在這方面的理論寥寥無幾，這從大學安全工程教材中就可以看出。理論的缺乏導致石油企業(yè)安全管理主要依靠經(jīng)驗，缺乏系統(tǒng)理論支持。西方由于發(fā)展時間較長，管理經(jīng)驗較為豐富，在管理理論上也已采用系統(tǒng)分析的方法，總結了一系列系統(tǒng)的事故控制理論，如風險分析理論、軌跡交叉理論、多米諾骨牌理論、單因素理論等，在這些系統(tǒng)理論的指導下，企業(yè)可以根據(jù)其現(xiàn)實情況創(chuàng)造出許多行之有效的管理方法。
1.2 石油企業(yè)就事論事多，但追根溯源少
采用一系列有效的分析方法來對涉及石油企業(yè)管理中的人和物進行危險預測分析，變安全管理中的事故后處理為事故前預防，這也是現(xiàn)代安全管理的主要特征。對于事故的超前預防控制，需要對事故進行合理的統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)其中規(guī)律性的東西，以達到對企業(yè)的宏觀指導的目的。
1.3 石油企業(yè)安全管理經(jīng)驗說教多，理論推廣很少
作為高風險的石油企業(yè)，逐漸意識到安全管理的重要性，在該方面所做的工作也有了較大的改進。從1997年起國內(nèi)石油行業(yè)陸續(xù)發(fā)布了SY/T6276.1997《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》等多個行業(yè)標準文件，標準性文件的頒布有利于提高國內(nèi)石油企業(yè)的健康和安全管理水平，有助于推動我國國內(nèi)石油企業(yè)盡快建立和實施HSE管理體系，節(jié)約企業(yè)成本，改善企業(yè)形象。與此同時，國內(nèi)率先建立HSE管理體系的部分企業(yè)在這方面已經(jīng)取得顯著成效。
2 石油企業(yè)安全事故的原因分析
我國石油企業(yè)安全管理目前存在諸多的問題，對于其原因分析，主要包括以下幾方面。
2.1 對安全事故隱患的處罰力度不夠 事故隱患的存在是石油企業(yè)安全事故發(fā)生的一個最重要原因，絕大多數(shù)事故發(fā)生源于安全隱患的存在，所以企業(yè)必須防患于未然，講隱患消滅于萌芽狀態(tài)。但同時依據(jù)法律規(guī)定，只要沒有出現(xiàn)重大的事故，對于個人只能追究行政責任，通常就是限期整改或者罰款為主，我們知道企業(yè)是以追求利益最大化為目的的經(jīng)濟組織，對于地方保護主義來說實在是缺少震撼感。為此相關專家提出應將安全事故隱患納入刑法的范圍，事故發(fā)生后要追究責任人的刑事責任，加大事故的處罰力度，給予相關企業(yè)和責任人強有力的威懾，從而使安全事故發(fā)生機率降到最低，保證石油企業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)順利進行。
2.2 石油企業(yè)日常安全的執(zhí)法檢查力度不夠
經(jīng)過研究我們不難發(fā)現(xiàn)，那些事故頻發(fā)的企業(yè)，并非缺乏好的政策支持，而只是各種相關政策和法規(guī)很難在具體管理過程中落到實處。現(xiàn)在相關部門已經(jīng)意識到在安全生產(chǎn)的重要性，并已在安全生產(chǎn)、經(jīng)營方面頒布了相關的法律法規(guī)�！栋踩a(chǎn)法》的出臺，標志著我國安全法制建設上了一個新臺階，相關部門開始注重安全生產(chǎn)的法制方面建設，開創(chuàng)了我國建設中國特色的社會主義安全法制體系。作為安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)的基本大法，《安全生產(chǎn)法》對安全生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度、負責人安全責任制度、安全生產(chǎn)責任追究制度、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理制度、安全中介服務制度、事故應急救援和處理制度、從業(yè)人員權利義務制度等七個方面，其中對于安全生產(chǎn)的基本法律責任進行了完整、清晰的界定，對于現(xiàn)實的安全生產(chǎn)工作具有較強的可操作性及指導性等�！栋踩a(chǎn)法》的出臺對于企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作將起到積極的促進作用。切實落實貫徹安全生產(chǎn)責任制，并著重推進安全生產(chǎn)法制化、規(guī)范化及制度化的進程，以防范石油安全生產(chǎn)重特大事故的發(fā)生，對于實現(xiàn)我國安全生產(chǎn)的長治久安，具有重大的歷史意義及現(xiàn)實意義。
2.3 石油企業(yè)的職工權利意識及安全生產(chǎn)意識較差
經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，許多安全事故的發(fā)生都是由企業(yè)的不安全狀態(tài)所引起的。尤其是在重特大安全事故的發(fā)生企業(yè)，許多職工的生產(chǎn)環(huán)境非常險惡。在國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及國際勞工組織所組織的研討會上，根據(jù)國家安全研究中心主任劉鐵民所公布的一份調(diào)查報告我們可以看出，報告中系統(tǒng)總結了安全生產(chǎn)重大傷亡事故發(fā)生的五個原因，是對現(xiàn)代化國家勞工行政一體化的任意踐踏，而其中許多重大安全事故的最大受害人則是第三方即勞動者。這些勞動者處于被雇傭的位置，無法自由的表達他們的意志，也沒有組織成一支強大的力量，來維護他們的合法權益，因此企業(yè)生產(chǎn)者及相關政府部門要引起足夠重視，保障石油企業(yè)勞動者的合法權益。
2.4 石油企業(yè)安全投入成本不足，淡化安全經(jīng)濟觀
石油企業(yè)資金投入不足也是造成事故的原因之一，通過加大安全管理的資金投入，把事故和職業(yè)危害消滅在萌芽狀態(tài)，不可否認是減少安全事故發(fā)生的舉措之一。要實現(xiàn)石油企業(yè)安全生產(chǎn)，加大安全資金投入，依靠先進的技術手段和設備，可以有效避免重大安全事故發(fā)生。
奉獻能源，創(chuàng)造和諧，這至高無上的企業(yè)形象，永遠代表著石油人的榮譽。這榮譽，激勵著幾代石油人，忘我的付出。這榮譽，支撐起我們獻身石油的信念。石油行業(yè)千千萬萬的平凡崗位，維系著縱橫祖國大地的石油生產(chǎn)系統(tǒng)。任何崗位上的安全疏忽，都可能把石油人的榮譽玷污。我們必須清楚，只要穿上了紅色的信號服，我們肩上，就背負起了，沉甸甸的中國石油。
強三基，反三違，以人為本，落實安全責任制，石油人義不容辭。我們要“付出一萬的努力，防止萬一的發(fā)生”，抓安全，促生產(chǎn)，為了祖國的建設，也是為了，再塑石油人的榮譽。
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