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港口安全管理制度范本（精選10篇）
現(xiàn)如今，制度的使用頻率逐漸增多，制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。到底應(yīng)如何擬定制度呢？下面是小編為大家整理的港口安全管理制度范本，歡迎大家分享。
港口安全管理制度 1
為完善公司的用工制度，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)對(duì)裝卸工人的使用，加強(qiáng)對(duì)裝卸工人的管理，明確工人的福利待遇，特制定本制度。
(一)裝卸工人的錄用
1、裝卸工班固定工人的編制定員由總調(diào)度室核定，裝卸工班錄用工人須報(bào)經(jīng)總調(diào)度室批準(zhǔn)。
2、錄用裝卸工人的條件
(1)裝卸工人必須符合計(jì)生條例，三證齊全(身份證、計(jì)生證或未婚證、務(wù)工證明)。
(2)經(jīng)體格檢查合格，五官端正，身體健康，適合體力勞動(dòng)者。
3、經(jīng)錄用的裝卸工人由總調(diào)度室統(tǒng)一備案，辦理進(jìn)出港工作卡，并辦理有關(guān)保險(xiǎn)手續(xù)及領(lǐng)用勞保安全用品。
4、因生產(chǎn)任務(wù)繁重，固定工人不能滿足生產(chǎn)需要時(shí)，可由裝卸班長向總調(diào)度室提出雇請(qǐng)臨時(shí)工人的申請(qǐng)，經(jīng)總調(diào)度室同意后方可雇請(qǐng)臨時(shí)工人，由總調(diào)度室統(tǒng)一備案，辦理進(jìn)出港的相關(guān)手續(xù)。
5、裝卸工人因違反公司規(guī)章制度，由總調(diào)度室研究決定開除，并收回進(jìn)出港工作卡。
(二)裝卸工人的管理
1、裝卸工人由工班班長負(fù)責(zé)日常管理，在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，服從現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度員的指揮。
2、裝卸工班班長的.條件
(1)服從公司現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度統(tǒng)一安排，有較強(qiáng)的責(zé)任心。
(2)在班里有廣泛的群眾基礎(chǔ)，深得工人的擁護(hù)。
(3)處事公平，分配合理。
(4)能以身作則，帶領(lǐng)工人做好各項(xiàng)生產(chǎn)工作。
(5)關(guān)心工人的安全、生活。
(6)代表工人的利益，敢于向公司領(lǐng)導(dǎo)反映工人的要求及心聲。
3、裝卸工班班長的產(chǎn)生辦法
裝卸工班班長由裝卸工人選舉產(chǎn)生，經(jīng)總調(diào)度室批準(zhǔn)后開始履行班長職責(zé)，享受班長的待遇，對(duì)不稱職的班長，由總調(diào)度室研究決定給予免職。
港口安全管理制度 2
一、本碼頭裝卸船舶�？勘仨殗�(yán)格遵守港航部門的有關(guān)停泊規(guī)定，按規(guī)定停靠，確保航道安全暢通。
二、除為本碼頭運(yùn)輸裝卸船舶�？渴褂猛�，未經(jīng)碼頭管理人員同意，外來船只一律不準(zhǔn)�？渴褂�。
三、所有進(jìn)入碼頭停靠船上人員必須自覺服從港航部門及本碼頭管理人員的管理和指揮。
四、碼頭現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁閑雜人員和車輛在碼頭停留或玩耍。
五、碼頭特種機(jī)械設(shè)施進(jìn)行定期檢查，及時(shí)消除安全隱患。碼頭特種機(jī)械作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作技術(shù)規(guī)程和本碼頭各項(xiàng)安全管理制度，杜絕違章指揮及違章作業(yè)。
六、起重作業(yè)必須保證“安全第一”，嚴(yán)禁酒后作業(yè)，以確保人員、設(shè)備安全。
七、碼頭起卸人員和碼頭安全員應(yīng)經(jīng)常巡視檢查碼頭，及時(shí)掌握碼頭船舶�？壳闆r，指揮并監(jiān)督船只按規(guī)定停靠。
八、碼頭管理人員應(yīng)做好防火、防盜、防汛、防臺(tái)等工作，及時(shí)落實(shí)防范措施，保護(hù)人員和碼頭生產(chǎn)安全。
九、碼頭管理人員必須遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國港口法》、《浙江省港口管理?xiàng)l例》、《海鹽縣內(nèi)河岸線港口管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)。
十、碼頭管理人員，遇到緊急或突發(fā)事件，除了及時(shí)應(yīng)對(duì)處置外，須在第一時(shí)間內(nèi)做好向上報(bào)告工作。
港口安全管理制度 3
第一條為加強(qiáng)本單位的港口安全生產(chǎn)工作，改善港口安全生產(chǎn)條件，確保本單位港口從業(yè)人員在港口生產(chǎn)過程中的作業(yè)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《港口法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的實(shí)際情況制訂本制度。
第二條本單位的港口安全生產(chǎn)工作必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，貫徹執(zhí)行企業(yè)法人負(fù)責(zé)制，本單位相關(guān)負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，港口生產(chǎn)要服從港口安全的需要，實(shí)現(xiàn)港口安全生產(chǎn)。
第三條本單位的港口安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組是本單位港口安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由本單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是:全面負(fù)責(zé)本單位的港口安全生產(chǎn)管理工作，研究制訂港口安全生產(chǎn)技術(shù)措施和港口作業(yè)安全保護(hù)計(jì)劃，實(shí)施港口安全生產(chǎn)檢查和管理，協(xié)助港口行政管理部門調(diào)查處理港口生產(chǎn)安全事故等工作。
第四條本單位的港口作業(yè)部門必須成立港口安全生產(chǎn)小組，負(fù)責(zé)對(duì)本單位的港口從業(yè)人員進(jìn)行港口安全生產(chǎn)教育，制訂港口安全生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則和港口安全操作規(guī)程。實(shí)施港口安全生產(chǎn)檢查，貫徹執(zhí)行港口安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)安全指令，確保港口生產(chǎn)安全。港口安全生產(chǎn)小組組長由本單位的港口作業(yè)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，并按規(guī)定配備專(兼)職港口安全生產(chǎn)管理人員，專(兼)職港口安全生產(chǎn)管理人員必須熟悉有關(guān)港口安全知識(shí)。
第五條港口安全生產(chǎn)主要責(zé)任人的劃分:本單位的企業(yè)法人是本單位港口安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，本單位分管安全生產(chǎn)的有關(guān)負(fù)責(zé)人和專(兼)職安全生產(chǎn)管理員是本單位港口安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。
第六條本單位各港口從業(yè)人員必須在本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，主動(dòng)配合做好港口安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。
第七條本單位港口安全生產(chǎn)專職管理人員職責(zé):
1、協(xié)助本企業(yè)貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《港口法》等法律、法規(guī)，綜合管理日常港口安全生產(chǎn)工作。
2、匯總和審查本單位港口安全生產(chǎn)措施計(jì)劃，并督促有關(guān)部門和個(gè)人切實(shí)按期執(zhí)行。
3、制定、修訂本單位港口安全生產(chǎn)管理制度，并對(duì)這些制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、組織開展本單位的港口安全生產(chǎn)大檢查。經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)管理港口安全生產(chǎn)工作。遇有特別緊急的不安全情況時(shí)，有權(quán)指令停止港口生產(chǎn)，并立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人研究處理。
5、 總結(jié)和推廣港口安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，協(xié)助有關(guān)部門搞好港口安全生產(chǎn)的宣傳教育和專業(yè)培訓(xùn)。
6、參加港口生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理，負(fù)責(zé)港口生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告，協(xié)助本單位港口安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組提出防止港口安全事故的'措施，并督促落實(shí)。
7、根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本單位港口作業(yè)安全防護(hù)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)以及港口安全設(shè)施、設(shè)備的配備標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督執(zhí)行。
第八條本單位的港口作業(yè)部門要經(jīng)常檢查、督促有關(guān)港口作業(yè)人員要遵守港口安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程，要做好港口作業(yè)設(shè)施、設(shè)備、工具等的安全檢查、保養(yǎng)工作，并及時(shí)向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告港口安全生產(chǎn)情況，做好原始資料的登記和保管工作。
第九條本單位港口從業(yè)人員在港口生產(chǎn)、作業(yè)中要認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行港口安全操作規(guī)程，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺愛護(hù)港口作業(yè)設(shè)施、設(shè)備、工具等，以及港口安全防護(hù)裝置、設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用品，發(fā)現(xiàn)不安全情況，及時(shí)報(bào)告，迅速予以排除。
第十條凡進(jìn)入本單位從事港口作業(yè)的新職工、臨時(shí)工、民工、實(shí)習(xí)人員，必須先進(jìn)行安全生產(chǎn)的三級(jí)教育(即生產(chǎn)單位、作業(yè)班組、生產(chǎn)崗位)才能準(zhǔn)其進(jìn)入操作崗位。對(duì)改變工種而從事港口作業(yè)的工人，必需重新進(jìn)行安全教育才能上崗。
第十一條在本單位港口作業(yè)區(qū)范圍內(nèi)對(duì)從事鍋爐、壓力容器、電氣、起重、焊接、特種設(shè)備駕駛、易燃易爆等特殊工種人員，必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)有關(guān)部門嚴(yán)格考核并取得上崗資格證書后，才能獨(dú)立操作。對(duì)特殊工種的在崗人員，必須進(jìn)行經(jīng)常性的安全再教育。
第十二條本單位的港口作業(yè)設(shè)施、設(shè)備、工具等不得超負(fù)荷和帶病運(yùn)行，并要做到正確使用，經(jīng)常維護(hù)，定期檢修，不符合安全要求的陳舊設(shè)施、設(shè)備、工具等，應(yīng)有計(jì)劃地更新和改造。
第十三條進(jìn)行危險(xiǎn)程度較高的港口作業(yè)時(shí)，必須在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)加設(shè)防護(hù)設(shè)施、設(shè)備。
第十四條雇請(qǐng)外單位人員在本單位的港口作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有關(guān)作業(yè)時(shí)，本單位應(yīng)加強(qiáng)管理，并與外單位人員簽訂港口作業(yè)安全協(xié)議，必要時(shí)實(shí)行工作票制度，對(duì)違反港口作業(yè)安全操作規(guī)程者，責(zé)令其停止港口作業(yè)。
第十五條本單位需嚴(yán)格執(zhí)行港口安全會(huì)議制度，在每月月初進(jìn)行一次港口安全例會(huì)，通報(bào)上月的港口安全生產(chǎn)情況，明確本月港口安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，并制定本月的港口安全檢查計(jì)劃；分析上月在港口安全生產(chǎn)中所暴露的問題，制定相應(yīng)對(duì)策，避免類似港口安全問題的出現(xiàn)，將港口安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
第十六條本單位需嚴(yán)格執(zhí)行港口安全自檢制度，每月至少組織一次全面的港口安全自檢，重點(diǎn)檢查港口安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況、港口安全隱患整改情況、有關(guān)港口作業(yè)設(shè)施、設(shè)備、工具的安全技術(shù)狀況，并做好記錄。如發(fā)現(xiàn)影響港口安全的隱患時(shí)，必須立即停止港口作業(yè)，待整改符合安全后，方可恢復(fù)港口作業(yè)。
港口安全管理制度 4
一、為切實(shí)加強(qiáng)全國港口安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，做好港口生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)分析工作。根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國港口法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，參照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的《安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表》，制定本報(bào)表制度，擬報(bào)國家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)后執(zhí)行。
二、本報(bào)表制度的建立，有助于各級(jí)交通主管部門及時(shí)、準(zhǔn)確地了解和掌握港口生產(chǎn)安全事故的相關(guān)信息，從而有針對(duì)性的采取有效的措施，控制、減輕和消除事故引起的嚴(yán)重社會(huì)危害，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保障港口安全發(fā)展。
三、本報(bào)表制度統(tǒng)計(jì)范圍為全國從事港口生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位在運(yùn)營中因安全問題引發(fā)的'人員重傷及死亡的事故。
四、交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)全國港口生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)工作，省級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域港口生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)工作。各級(jí)交通主管部門應(yīng)按照本制度的要求及時(shí)上報(bào)港口生產(chǎn)安全事故情況和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
五、本報(bào)表制度包括港口生產(chǎn)安全事故快報(bào)表和季報(bào)表。
港口生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，若其為特別重大事故或重大事故，應(yīng)填寫港口生產(chǎn)安全事故快報(bào)表，立即逐級(jí)上報(bào)至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和交通運(yùn)輸部；若其為較大事故，應(yīng)填寫港口生產(chǎn)安全事故快報(bào)表，立即逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和交通主管部門，省級(jí)交通主管部門應(yīng)將該快報(bào)表上報(bào)至交通運(yùn)輸部；若其為死亡1至2人的一般事故，應(yīng)立即上報(bào)至當(dāng)?shù)氐氖屑?jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和港口行政管理部門，當(dāng)?shù)馗劭谛姓块T應(yīng)將該快報(bào)表逐級(jí)上報(bào)至交通運(yùn)輸部�？傊�，港口生產(chǎn)經(jīng)營單位一旦發(fā)生死亡1人以上的事故，必須填寫港口生產(chǎn)安全事故快報(bào)表，并逐級(jí)上報(bào)至交通運(yùn)輸部。
省級(jí)交通主管部門必須在每季度后10日前將統(tǒng)計(jì)期（即上季度）內(nèi)本轄區(qū)發(fā)生的港口生產(chǎn)傷亡事故情況匯總，以報(bào)表形式按要求上報(bào)交通運(yùn)輸部，沒有發(fā)生事故的省份要報(bào)送零事故報(bào)告。超過每季度后10日未報(bào)，應(yīng)提前說明情況，如沒有說明情況的，則超過48小時(shí)后，視為拖延報(bào)告期限，視情節(jié)在行業(yè)內(nèi)給予通報(bào)批評(píng)。
六、上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料須標(biāo)明單位負(fù)責(zé)人、填表人、聯(lián)系電話、報(bào)出日期，并加蓋單位公章。
七、快報(bào)表和季報(bào)表均以傳真件先期報(bào)送，正式文件可以后報(bào)，但應(yīng)確保數(shù)據(jù)一致性。
八、出現(xiàn)錯(cuò)、漏報(bào)事故報(bào)表的情況，發(fā)現(xiàn)后應(yīng)及時(shí)報(bào)送更正后的報(bào)表。如超過48小時(shí)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在問題，視為謊報(bào)，視情節(jié)在行業(yè)內(nèi)給予通報(bào)批評(píng)。
九、有關(guān)單位及其統(tǒng)計(jì)人員必須按照《統(tǒng)計(jì)法》及其實(shí)施細(xì)則的要求，如實(shí)填報(bào)。
十、本制度由交通運(yùn)輸部水運(yùn)司負(fù)責(zé)解釋。
港口安全管理制度 5
第一條為加強(qiáng)全區(qū)安全職業(yè)資格證培訓(xùn)認(rèn)證管理，規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)質(zhì)量和從業(yè)人員素質(zhì)，防范事故，減輕職業(yè)危害，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》和職業(yè)資格鑒定等有關(guān)法律法規(guī)和政府機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變職能的要求，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本制度。
第二條職業(yè)資格是指對(duì)從事某一職業(yè)所必備的學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的基本要求。職業(yè)資格包括從業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格。從業(yè)資格是指從事某一專業(yè)(工種)學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)業(yè)資格是指政府對(duì)某些責(zé)任較大，社會(huì)通用性強(qiáng)，關(guān)系公共利益的專業(yè)(工種)學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的必備標(biāo)準(zhǔn)。
第三條職業(yè)資格證是國家對(duì)申請(qǐng)人專業(yè)(工種)學(xué)識(shí)、技術(shù)、能力的認(rèn)可，是求職、任職、獨(dú)立開業(yè)和單位錄用的主要依據(jù)。本制度所稱的職業(yè)資格證是指:特種作業(yè)(電工作業(yè)、焊工作業(yè)、起重機(jī)械作業(yè)、企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛、登高架設(shè)作業(yè)、鍋爐作業(yè)、壓力容器操作、制冷作業(yè)、爆破作業(yè)、礦山通風(fēng)作業(yè)、礦山排水作業(yè))人員操作證、汽車駕駛證、農(nóng)機(jī)駕駛證、礦山企業(yè)廠礦長(經(jīng)理)資格證、礦山企業(yè)安全管理人員資格證、危險(xiǎn)化學(xué)品管理人員資格證、建筑企業(yè)三類人員(公司負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員)考核合格證、導(dǎo)游證等。法律、行政法規(guī)和國務(wù)院、省政府另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四條職業(yè)資格證培訓(xùn)工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級(jí)實(shí)施、分類指導(dǎo)、教考分離的原則，在行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，由具有資質(zhì)的職業(yè)培訓(xùn)中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施；職業(yè)資格發(fā)證機(jī)關(guān)不得從事職業(yè)資格培訓(xùn)活動(dòng)。
第五條職業(yè)資格證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事培訓(xùn)活動(dòng)，必須按規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，方可進(jìn)行培訓(xùn)；職業(yè)資格發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)資格培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六條職業(yè)資格證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容，必須嚴(yán)格遵守各類證書的培訓(xùn)大綱和教學(xué)內(nèi)容，培訓(xùn)時(shí)間要求等規(guī)定，不得擅自降低標(biāo)準(zhǔn)。
第七條職業(yè)資格證的考核、鑒定堅(jiān)持“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、教考分離、嚴(yán)格認(rèn)證”的原則，由行業(yè)主管部門按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。
第八條各考核、認(rèn)證部門要建立健全規(guī)范的考核程序、考核標(biāo)準(zhǔn)，建立考核的試題庫，在考核時(shí)隨機(jī)抽取試卷�？己私Y(jié)束后，統(tǒng)一閱卷，公布考核成績(jī)。保證考核的公正、公平。
第九條接受職業(yè)資格證培訓(xùn)的人員經(jīng)考核合格的，由考核部門頒發(fā)相應(yīng)證書；并按照職業(yè)資格證審核規(guī)定，接受職業(yè)任職繼續(xù)培訓(xùn)。
第十條嚴(yán)格從業(yè)人員職業(yè)資格的認(rèn)證和準(zhǔn)入。對(duì)本制度第三條所列職業(yè)資格證對(duì)應(yīng)從業(yè)人員，必須實(shí)行“持證上崗”；未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的'人員，不得從事本工種或本崗位作業(yè)。
第十一條職業(yè)資格證的檔案管理。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)通知、課程安排、培訓(xùn)總結(jié)、教學(xué)評(píng)估表、學(xué)員檔案、考核審批表(學(xué)員資料)、考核申請(qǐng)表等資料存檔。
考核、發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)計(jì)劃及審批意見、考核申請(qǐng)表、考核委托書、試卷、發(fā)證審批表、證書登記表等資料存檔。
監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門應(yīng)按相關(guān)規(guī)定對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
第十二條職業(yè)資格證培訓(xùn)、考核、發(fā)證機(jī)構(gòu)工作人員在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十三條職業(yè)資格證培訓(xùn)、考核、發(fā)證機(jī)構(gòu)未按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真履職的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，給予警告，并視情節(jié)輕重給予依法處罰。
第十四條區(qū)經(jīng)貿(mào)局、交通局、安監(jiān)局、建設(shè)局、國土資源局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、農(nóng)業(yè)局、旅游局、工商分局(個(gè)協(xié))、公安分局、交警大隊(duì)等法律法規(guī)規(guī)定負(fù)有職業(yè)資格證考核、認(rèn)證職責(zé)的部門，應(yīng)按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和本制度要求，制定出各自負(fù)責(zé)的職業(yè)資格證培訓(xùn)、考核、認(rèn)證的具體辦法。
港口安全管理制度 6
第一條為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少重、特大生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)、健康發(fā)展，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本制度。
第二條區(qū)直行政機(jī)關(guān)、各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)及部門、以及團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任人，在安全生產(chǎn)工作中發(fā)生規(guī)定的情形，應(yīng)予“一票否決”的，適用本制度。
第三條本制度所稱安全生產(chǎn)責(zé)任人是指法律法規(guī)、政府規(guī)章及有關(guān)規(guī)程規(guī)定賦予安全生產(chǎn)責(zé)任的人員。
第四條本制度所稱“一票否決”是指在安全生產(chǎn)工作中必須切實(shí)貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，出現(xiàn)下列規(guī)定的情形時(shí)，安全具有否決權(quán)。
(一)各級(jí)政府、各職能部門以及其他安全生產(chǎn)責(zé)任人，在各項(xiàng)職能決策過程中，要切實(shí)落實(shí)“安全優(yōu)先”的原則，沒有安全保障或存在尚不能解決的安全問題時(shí)暫不決策。
(二)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，依照有關(guān)法律法規(guī)的'規(guī)定，對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)需要審查批準(zhǔn)或者驗(yàn)收的，對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不得批準(zhǔn)或驗(yàn)收通過。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位的建設(shè)項(xiàng)目(含招商引資項(xiàng)目)，沒有做到安全生產(chǎn)“三同時(shí)”要求的，不得開工建設(shè)，完工后不予驗(yàn)收、不得投入使用。
生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，一切生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)都要服從于安全生產(chǎn)，出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)與安全矛盾時(shí)，應(yīng)優(yōu)先解決安全問題，不安全不生產(chǎn)。
不具備安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè)，不得從事任何生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
第五條在一年期限內(nèi)，有下列情形之一的，取消安全生產(chǎn)責(zé)任人和責(zé)任單位參加各級(jí)、各類綜合性先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選資格。
(一)管轄范圍內(nèi)發(fā)生特大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；
(二)管轄范圍內(nèi)發(fā)生二次(含二次)以上重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；
(三)區(qū)人民政府及區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)掛牌督辦的重大安全生產(chǎn)事故隱患未能按期完成整改的；
(四)瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)事故并造成社會(huì)惡劣影響的；
第六條出現(xiàn)上述第六條第一款情形的，相關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任人在一年期限內(nèi)不應(yīng)提拔任用。
第七條本制度中所稱的重大、特大安全生產(chǎn)事故劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照國家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T15236-94)執(zhí)行。
港口安全管理制度 7
第一條為加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作，防范生產(chǎn)安全事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本制度。
第二條安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作，堅(jiān)持誰檢查、誰負(fù)責(zé)和責(zé)任倒查的原則。
第三條區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡(jiǎn)稱安監(jiān)部門）具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法檢查工作，依法履行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查職能。
其他有關(guān)部門依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，具體負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作，并接受同級(jí)安監(jiān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四條安監(jiān)部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)，制定安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計(jì)劃和措施，并組織實(shí)施。對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大生產(chǎn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面監(jiān)控和跟蹤檢查。
第五條安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查人員在依法履行職責(zé)時(shí)，必須持有效執(zhí)法證件，由2人以上共同進(jìn)行，并有權(quán)進(jìn)入有關(guān)場(chǎng)所，查閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況，發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；事故隱患一時(shí)不能整改排除的，應(yīng)下發(fā)限期整改指令書，責(zé)令限期整改。并明確整改的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間、進(jìn)度、責(zé)任人五項(xiàng)要求，整改期限到期時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查并出具復(fù)查意見書。
安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查人員發(fā)現(xiàn)被檢查單位無法保證安全生產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止有關(guān)設(shè)備和設(shè)施的使用；發(fā)現(xiàn)其他違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，并及時(shí)向有關(guān)部門作案件移交處理。
第六條負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事項(xiàng)審批的部門或者機(jī)構(gòu)，必須依法對(duì)獲得批準(zhǔn)的單位和個(gè)人實(shí)施嚴(yán)格的執(zhí)法檢查，檢查人員發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法撤銷原批準(zhǔn)事項(xiàng)；發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)從事與安全生產(chǎn)有關(guān)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法予以查封或者取締。
第七條執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)由其他部門負(fù)責(zé)處理的不安全事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)函告有關(guān)部門。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理，并向安監(jiān)部門反饋處理結(jié)果。
第八條安監(jiān)部門和其他有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，致使發(fā)生生產(chǎn)安全事故的`，根據(jù)造成的后果和情節(jié)輕重，對(duì)部門或者機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第九條負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的人員，在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作中因失職瀆職、玩忽職守、濫用職權(quán)導(dǎo)致事故發(fā)生的，對(duì)相關(guān)檢查人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
港口安全管理制度 8
第一章總則
第一條為加強(qiáng)港口危險(xiǎn)貨物管理，預(yù)防和減少危險(xiǎn)貨物事故，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國港口法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)和國際公約，制定本規(guī)定。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)，新建、改建、擴(kuò)建儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)貨物的港口建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理和危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)適用本規(guī)定。
前款所稱港口作業(yè)包括在港口內(nèi)裝卸、過駁、儲(chǔ)存危險(xiǎn)貨物，以及對(duì)危險(xiǎn)貨物集裝箱進(jìn)行裝拆箱等作業(yè)。
第三條港口危險(xiǎn)貨物安全管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
第四條交通運(yùn)輸部主管全國港口危險(xiǎn)貨物安全行業(yè)管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸主管部門主管本轄區(qū)的港口危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市政府管理的港口，由省、自治區(qū)、直轄市政府交通運(yùn)輸主管部門所屬的港口行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市政府設(shè)立的港口行政管理部門具體負(fù)責(zé)該港口的危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理工作。
港口所在地的市、縣政府管理的港口，由市、縣政府交通運(yùn)輸主管部門所屬的港口行政管理部門或者市、縣政府設(shè)立的港口行政管理部門具體負(fù)責(zé)該港口的危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理工作。
本條第二款、第三款、第四款規(guī)定的負(fù)責(zé)港口危險(xiǎn)貨物管理工作的部門統(tǒng)稱為港口行政管理部門。
第二章建設(shè)項(xiàng)目安全審查
第五條新建、改建、擴(kuò)建儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)貨物的港口建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段委托具有法律法規(guī)規(guī)定資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和港口建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。
第六條省級(jí)港口行政管理部門負(fù)責(zé)下列安全條件審查:
(一)涉及裝卸或儲(chǔ)存民用爆炸物品、煙花爆竹、劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目；
(二)沿海50000噸級(jí)以上、長江干線3000噸級(jí)以上、其他內(nèi)河1000噸級(jí)以上的危險(xiǎn)貨物碼頭；
(三)沿海罐區(qū)總?cè)萘?0000立方米以上、內(nèi)河罐區(qū)總?cè)萘?000立方米以上的危險(xiǎn)貨物倉儲(chǔ)設(shè)施。
其他危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目由項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)港口行政管理部門負(fù)責(zé)安全條件審查。
第七條建設(shè)單位申請(qǐng)安全條件審查應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項(xiàng)目所在地港口行政管理部門提交以下材料:
(一)建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查申請(qǐng)書；
(二)建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告；
(三)依法需取得的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址文件。
所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)屬于本級(jí)管理權(quán)限的申請(qǐng)材料予以受理并進(jìn)行審查；對(duì)屬于上級(jí)管理權(quán)限的申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查并上報(bào)。轉(zhuǎn)報(bào)工作應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)完成。
第八條負(fù)責(zé)安全條件審查的港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45日內(nèi)作出審查決定。審查決定的有效期為兩年。
港口行政管理部門在安全條件審查過程中，應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)工作人員或組織專家對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查，在綜合各方意見的基礎(chǔ)上依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作出審查決定。審查決定應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。
危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目未通過安全條件審查的，建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以重新申請(qǐng)安全條件審查。
第九條已經(jīng)通過安全條件審查的危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并重新申請(qǐng)安全條件審查:
(一)建設(shè)項(xiàng)目周邊條件發(fā)生重大變化導(dǎo)致增加安全風(fēng)險(xiǎn)的；
(二)變更建設(shè)地址的；
(三)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模進(jìn)行調(diào)整導(dǎo)致增加安全風(fēng)險(xiǎn)或降低安全性能的；
(四)建設(shè)項(xiàng)目平面布置、作業(yè)貨種、工藝、設(shè)備設(shè)施等發(fā)生重大變化導(dǎo)致增加安全風(fēng)險(xiǎn)或降低安全性能的；
(五)建設(shè)項(xiàng)目在安全條件審查決定有效期內(nèi)未開工建設(shè)，期限屆滿后需要開工建設(shè)的。
第十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段委托設(shè)計(jì)單位對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)領(lǐng)域的設(shè)計(jì)資質(zhì)。
安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全生產(chǎn)和港口建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，并包括以下主要內(nèi)容:
(一)該建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度及周邊環(huán)境安全分析；
(二)采用的安全設(shè)施和措施，預(yù)期效果以及存在的問題與建議；
(三)對(duì)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中有關(guān)安全設(shè)施設(shè)計(jì)的對(duì)策與建議的采納情況說明；
(四)可能出現(xiàn)的事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施。
第十一條危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)該建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查的港口行政管理部門申請(qǐng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查，并提交以下材料:
(一)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)書；
(二)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件；
(三)安全設(shè)施設(shè)計(jì)。
港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)指派有關(guān)工作人員或組織專家對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，作出審查決定；20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)人。
安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查未通過的，建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以重新申請(qǐng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查。
第十二條已經(jīng)審查通過的危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)原審查部門重新申請(qǐng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查:
(一)改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的；
(二)在施工期間重新設(shè)計(jì)的。
第十三條危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工期間組織落實(shí)經(jīng)批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)的有關(guān)內(nèi)容。施工單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工。
第十四條危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)建成，并由建設(shè)單位組織進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)委托具有法律法規(guī)規(guī)定資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并編制安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和港口建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。
建設(shè)單位進(jìn)行安全設(shè)施驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并對(duì)安全設(shè)施施工報(bào)告及監(jiān)理報(bào)告、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告等進(jìn)行審查，作出是否通過驗(yàn)收的結(jié)論。參加驗(yàn)收人員的專業(yè)能力應(yīng)當(dāng)涵蓋該建設(shè)項(xiàng)目涉及的所有專業(yè)內(nèi)容。
安全設(shè)施驗(yàn)收未通過的，建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以再次組織安全設(shè)施驗(yàn)收。安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格，不得從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)。
第十五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自覺接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查；安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后，應(yīng)將驗(yàn)收過程中涉及的文件、資料存檔。
第十六條從事港口危險(xiǎn)貨物安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有法律法規(guī)規(guī)定的資質(zhì)，取得許可的業(yè)務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)包括化學(xué)原料、化學(xué)品及醫(yī)藥制造業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)和港口碼頭，其中從事液化天然氣碼頭安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)取得許可的業(yè)務(wù)范圍還應(yīng)當(dāng)包括管道運(yùn)輸業(yè)。
第十七條下列危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)由符合本規(guī)定要求的甲級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān):
(一)沿海10000噸級(jí)以上、內(nèi)河1000噸級(jí)以上的碼頭；
(二)沿海罐區(qū)總?cè)萘?0000立方米以上、內(nèi)河罐區(qū)總?cè)萘?000立方米以上的倉儲(chǔ)設(shè)施；
(三)裝卸儲(chǔ)存民用爆炸物品、煙花爆竹、劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品、液化易燃?xì)怏w的碼頭、倉儲(chǔ)設(shè)施。
第十八條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的安全評(píng)價(jià)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)違法違規(guī)開展港口安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)予以曝光，并通報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第三章經(jīng)營者資質(zhì)
第十九條從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的經(jīng)營人(以下簡(jiǎn)稱危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人)除滿足《港口經(jīng)營管理規(guī)定》規(guī)定的經(jīng)營許可條件外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)設(shè)有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；
(二)具有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度和操作規(guī)程；
(三)有依法取得從業(yè)資格證書的裝卸管理人員；
(四)有符合國家規(guī)定的危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)設(shè)施設(shè)備；
(五)有符合國家規(guī)定且經(jīng)專家審查通過的事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急設(shè)施設(shè)備；
(六)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。
第二十條申請(qǐng)危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人資質(zhì)，除按《港口經(jīng)營管理規(guī)定》的要求提交相關(guān)文件和材料外，還應(yīng)當(dāng)提交以下文件和材料:
(一)危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營申請(qǐng)表，包括擬申請(qǐng)危險(xiǎn)貨物作業(yè)的具體區(qū)域范圍、作業(yè)方式、作業(yè)的危險(xiǎn)貨物品名(集裝箱和包裝貨物載明到“項(xiàng)別”)；
(二)符合國家規(guī)定的應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施清單；
(三)裝卸管理人員的從業(yè)資格證書(涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的提供)；
(四)新建、改建、擴(kuò)建儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)貨物的港口設(shè)施的，應(yīng)提交安全設(shè)施驗(yàn)收合格證明材料(包括安全設(shè)施施工報(bào)告及監(jiān)理報(bào)告、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告、驗(yàn)收結(jié)論和隱患整改報(bào)告)；使用現(xiàn)有港口設(shè)施的，提交現(xiàn)狀安全評(píng)價(jià)報(bào)告。
第二十一條申請(qǐng)危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)向所在地港口行政管理部門提交本規(guī)定第二十條要求的材料。
港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定；20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)人。符合許可條件的，應(yīng)當(dāng)頒發(fā)《港口經(jīng)營許可證》，并對(duì)每個(gè)具體的危險(xiǎn)貨物作業(yè)場(chǎng)所配發(fā)《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》(見附件)。
《港口經(jīng)營許可證》應(yīng)當(dāng)載明危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人的名稱與辦公地址、法定代表人或負(fù)責(zé)人、經(jīng)營地域、準(zhǔn)予從事的業(yè)務(wù)范圍、附證事項(xiàng)、發(fā)證日期、許可證有效期和證書編號(hào)。
《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》應(yīng)當(dāng)載明危險(xiǎn)貨物作業(yè)的具體區(qū)域范圍、作業(yè)方式、允許作業(yè)的危險(xiǎn)貨物品名(集裝箱和包裝貨物載明到“項(xiàng)別”)及其他相關(guān)事項(xiàng)。
所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人《港口經(jīng)營許可證》及《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》的情況及時(shí)向同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、海事管理機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)通報(bào)，并將危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人的名稱與辦公地址、法定代表人或負(fù)責(zé)人、發(fā)證日期、許可證有效期和證書編號(hào)向社會(huì)公開。
第二十二條危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目需要試運(yùn)行經(jīng)營的，《港口經(jīng)營許可證》及《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》的有效期為試運(yùn)行經(jīng)營期，并在證書上注明。經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后，危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第二十條、第二十一條的規(guī)定申請(qǐng)正式運(yùn)營階段的《港口經(jīng)營許可證》及《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》。
第二十三條正式運(yùn)營階段的《港口經(jīng)營許可證》及《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》的有效期為3年。
危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在《港口經(jīng)營許可證》或《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》有效期屆滿之日30日以前，向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)。
申請(qǐng)辦理《港口經(jīng)營許可證》及《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》延續(xù)手續(xù)，除按《港口經(jīng)營管理規(guī)定》的要求提交相關(guān)文件和材料外，還應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)除本規(guī)定第二十條第(一)項(xiàng)之外的其他證明材料；
(二)本規(guī)定第二十五條規(guī)定的安全評(píng)價(jià)報(bào)告及整改方案的落實(shí)情況。
第二十四條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)依法提取和使用安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和考核，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸從業(yè)人員考核和從業(yè)資格管理規(guī)定》的要求，經(jīng)考核合格或取得相應(yīng)從業(yè)資格。
第二十五條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在取得經(jīng)營資質(zhì)后，委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件并符合本規(guī)定第十七條要求的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)，其中存在重大危險(xiǎn)源的港口經(jīng)營人期間還應(yīng)進(jìn)行一次中期安全評(píng)價(jià)，提出安全評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對(duì)事故隱患的整改方案。
危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)所在地港口行政管理部門備案。
第二十六條出現(xiàn)下列情形之一的，危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全評(píng)價(jià):
(一)增加作業(yè)的危險(xiǎn)貨物種類；
(二)作業(yè)的危險(xiǎn)貨物數(shù)量增加，構(gòu)成重大危險(xiǎn)源或者重大危險(xiǎn)源等級(jí)提高的；
(三)發(fā)生火災(zāi)、爆炸或者危險(xiǎn)貨物泄漏，導(dǎo)致人員死亡，或者人員重傷和直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到較大事故以上的；
(四)周邊環(huán)境因素發(fā)生重大變化，可能對(duì)港口安全生產(chǎn)帶來重大影響的。
危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將安全評(píng)價(jià)報(bào)告及整改方案的落實(shí)情況報(bào)所在地港口行政管理部門備案；涉及變更經(jīng)營范圍的，還應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第二十條、第二十一條的規(guī)定申請(qǐng)換發(fā)《港口經(jīng)營許可證》及《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》�，F(xiàn)有設(shè)施、設(shè)備需要進(jìn)行改擴(kuò)建的，應(yīng)當(dāng)依法履行改擴(kuò)建手續(xù)。
危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全評(píng)價(jià)并按照本規(guī)定第二十條、第二十一條的規(guī)定申請(qǐng)《港口經(jīng)營許可證》及《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》。
第四章作業(yè)管理
第二十七條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》上載明的危險(xiǎn)貨物種類，依據(jù)其危險(xiǎn)特性，在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備，并保持正常、正確使用。
第二十八條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其危險(xiǎn)貨物作業(yè)場(chǎng)所的安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)，及時(shí)更新不合格的設(shè)施設(shè)備，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維修、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)做好記錄，并由有關(guān)人員簽字。
第二十九條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；同時(shí)還應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置通信、報(bào)警裝置，并保證其處于適用狀態(tài)。
第三十條危險(xiǎn)貨物專用庫場(chǎng)、儲(chǔ)罐應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置明顯標(biāo)志，并依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)定期安全檢測(cè)維護(hù)。
第三十一條危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)使用特種設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)符合國家特種設(shè)備管理的有關(guān)規(guī)定，并按要求進(jìn)行檢驗(yàn)。
第三十二條使用管道輸送危險(xiǎn)貨物的港口經(jīng)營人，應(yīng)當(dāng)建立輸送管道安全技術(shù)檔案，具備管道分布圖，并對(duì)輸送管道定期進(jìn)行檢查、檢測(cè)，設(shè)置明顯標(biāo)志。
在港區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)貨物輸送管道安全的施工作業(yè)，施工單位應(yīng)當(dāng)在開工的7日前書面通知管道所屬單位，并與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。管道所屬單位應(yīng)當(dāng)指派專門人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)。
第三十三條禁止在港口裝卸國家禁止通過水路運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物。
第三十四條港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)委托人應(yīng)當(dāng)向危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人提供委托人身份信息和完整準(zhǔn)確的危險(xiǎn)貨物名稱、聯(lián)合國編號(hào)、危險(xiǎn)性分類、包裝、數(shù)量、應(yīng)急措施及安全技術(shù)說明書等資料；危險(xiǎn)性質(zhì)不明及未列明的危險(xiǎn)貨物，應(yīng)當(dāng)提供具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的危險(xiǎn)貨物危險(xiǎn)特性鑒定技術(shù)報(bào)告。法律、行政法規(guī)規(guī)定必須辦理有關(guān)手續(xù)后方可進(jìn)行水路運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物，還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并向港口經(jīng)營人提供相關(guān)證明材料。
作業(yè)委托人不得在委托作業(yè)的普通貨物中非法夾帶危險(xiǎn)貨物，不得匿報(bào)、謊報(bào)危險(xiǎn)貨物。
第三十五條在港口作業(yè)的包裝危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)妥善包裝，并在外包裝上設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志。包裝物、容器的材質(zhì)以及包裝的型式、規(guī)格、方法應(yīng)當(dāng)與所包裝的貨物性質(zhì)、運(yùn)輸裝卸要求相適應(yīng)，并符合我國加入并已生效的有關(guān)國際公約、國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定的要求。包裝標(biāo)志應(yīng)當(dāng)符合我國加入并已生效的有關(guān)國際公約、國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定的要求。
第三十六條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人不得裝卸、儲(chǔ)存未按第三十四條規(guī)定提交相關(guān)資料的危險(xiǎn)貨物。對(duì)涉嫌在普通貨物中非法夾帶危險(xiǎn)貨物，或者將危險(xiǎn)貨物匿報(bào)或者謊報(bào)為普通貨物的，所在地港口行政管理部門或者海事管理機(jī)構(gòu)可以依法開拆查驗(yàn)，港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)予以配合。港口行政管理部門和海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將查驗(yàn)情況相互通報(bào)，避免重復(fù)開拆。
第三十七條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人在危險(xiǎn)貨物港口裝卸、過駁作業(yè)開始24小時(shí)前，應(yīng)當(dāng)將作業(yè)委托人，以及危險(xiǎn)貨物品名、數(shù)量、理化性質(zhì)、作業(yè)地點(diǎn)和時(shí)間、安全防范措施等事項(xiàng)向所在地港口行政管理部門報(bào)告。所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)作出是否同意作業(yè)的決定，通知報(bào)告人，并及時(shí)將有關(guān)信息通報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)。報(bào)告人在取得作業(yè)批準(zhǔn)后72小時(shí)內(nèi)未開始作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)告。未經(jīng)所在地港口行政管理部門批準(zhǔn)的，不得進(jìn)行危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)。
時(shí)間、內(nèi)容和方式固定的港內(nèi)危險(xiǎn)貨物裝卸、過駁作業(yè)，經(jīng)所在地港口行政管理部門同意，可以實(shí)行定期申報(bào)。
第三十八條船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物進(jìn)出港口，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)辦理申報(bào)手續(xù)。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)申報(bào)信息通報(bào)所在地港口行政管理部門。
第三十九條船舶危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)前，港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)與船方按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全檢查，確認(rèn)作業(yè)的安全狀況和應(yīng)急措施。
第四十條在港口內(nèi)從事危險(xiǎn)貨物添加抑制劑或者穩(wěn)定劑作業(yè)的，作業(yè)前應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況告知相關(guān)危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人和船方。
第四十一條兩個(gè)以上危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人在同一港口作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。
第四十二條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人進(jìn)行爆炸品、氣體、易燃液體、易燃固體、易于自燃的物質(zhì)、遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)、氧化性物質(zhì)、有機(jī)過氧化物、毒性物質(zhì)、感染性物質(zhì)、放射性物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)的港口作業(yè)，應(yīng)當(dāng)劃定作業(yè)區(qū)域，明確責(zé)任人并實(shí)行封閉式管理。作業(yè)區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志，禁止無關(guān)人員進(jìn)入和無關(guān)船舶停靠。
第四十三條危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度，并在具有從業(yè)資格的裝卸管理人員現(xiàn)場(chǎng)指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行。
第四十四條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)貨物作業(yè)信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)記錄危險(xiǎn)貨物作業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，包括作業(yè)的危險(xiǎn)貨物種類及數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)、理化特性、貨主信息、安全和應(yīng)急措施等，并在作業(yè)場(chǎng)所之外異地備份。
第四十五條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)貨物包裝和標(biāo)志進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)包裝和標(biāo)志不符合國家有關(guān)規(guī)定的，不得予以作業(yè)，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知作業(yè)委托人處理。
第四十六條發(fā)生下列情況之一的，危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并報(bào)告所在地港口行政管理部門:
(一)發(fā)現(xiàn)未申報(bào)或者申報(bào)不實(shí)、申報(bào)有誤的危險(xiǎn)貨物；
(二)在普通貨物或者集裝箱中發(fā)現(xiàn)非法夾帶危險(xiǎn)貨物；
(三)在危險(xiǎn)貨物中發(fā)現(xiàn)性質(zhì)相抵觸的危險(xiǎn)貨物，且不滿足國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)積載、隔離、堆碼要求的。
對(duì)涉及船舶航行、作業(yè)安全的相關(guān)信息，港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)所在地海事管理機(jī)構(gòu)。
第四十七條危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在港區(qū)專用的庫場(chǎng)、儲(chǔ)罐，并由專人負(fù)責(zé)管理；劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)貨物，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放，并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。
危險(xiǎn)貨物的儲(chǔ)存方式、方法以及儲(chǔ)存數(shù)量，包括危險(xiǎn)貨物集裝箱直裝直取和限時(shí)限量存放，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。
第四十八條經(jīng)營倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)的危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)貨物出入庫核查、登記制度。
對(duì)儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品的，危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將其儲(chǔ)存數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)以及管理措施、管理人員等情況，依法報(bào)所在地港口行政管理部門和相關(guān)部門備案。
第四十九條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系，開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估，針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)，制定具體的管控措施，落實(shí)管控責(zé)任。重大安全風(fēng)險(xiǎn)及管控措施應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向所在地港口行政管理部門備案。
第五十條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，確定重大危險(xiǎn)源級(jí)別，實(shí)施分級(jí)管理，并登記建檔。危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度，制定實(shí)施危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控方案，制定應(yīng)急預(yù)案，告知相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施，定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估。
第五十一條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將本單位的重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施依法報(bào)送所在地港口行政管理部門和相關(guān)部門備案。
第五十二條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在重大危險(xiǎn)源出現(xiàn)第二十六條規(guī)定的情形之一，可能影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別和風(fēng)險(xiǎn)程度的，應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識(shí)、分級(jí)、安全評(píng)估、修改檔案，并及時(shí)報(bào)送所在地港口行政管理部門和相關(guān)部門重新備案。
第五十三條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)制定事故隱患排查制度，定期開展事故隱患排查，及時(shí)消除隱患，事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。
危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將重大事故隱患的排查和處理情況及時(shí)向所在地港口行政管理部門報(bào)告。
第五章應(yīng)急管理
第五十四條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)制定本單位危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案，依法配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，每半年至少組織一次應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，并根據(jù)演練結(jié)果對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)具有針對(duì)性和可操作性，并與港口行政管理部門公布的港口危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案相銜接；應(yīng)急培訓(xùn)和演練情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。
危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將其應(yīng)急預(yù)案及其修訂情況報(bào)所在地港口行政管理部門備案，并向本單位從業(yè)人員公布。
第五十五條所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急體系，制定港口危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案，在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)專業(yè)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急資源儲(chǔ)備，定期組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急能力。港口危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)依法報(bào)當(dāng)?shù)卣畟浒覆⑾蛏鐣?huì)公布。
第五十六條港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)發(fā)生險(xiǎn)情或者事故時(shí)，港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急行動(dòng)，排除事故危害，控制事故進(jìn)一步擴(kuò)散，并按照有關(guān)規(guī)定向港口行政管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。
港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)發(fā)生事故時(shí)，所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向上級(jí)行政管理部門、當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報(bào)告，并及時(shí)組織救助。
第六章安全監(jiān)督與管理
第五十七條港口行政管理部門應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人的經(jīng)營資質(zhì)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)其不再具備資質(zhì)條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改；逾期不改正的，依法撤消其經(jīng)營許可。
第五十八條所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查，對(duì)危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)巡查。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，可以行使下列職權(quán):
(一)進(jìn)入并檢查港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)場(chǎng)所，查閱、抄錄、復(fù)印相關(guān)的文件或者資料，提出整改意見；
(二)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)和設(shè)施、設(shè)備、裝置、器材、運(yùn)輸工具不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求的，責(zé)令立即停止使用；
(三)對(duì)危險(xiǎn)貨物包裝和標(biāo)志進(jìn)行抽查，對(duì)不符合有關(guān)規(guī)定的，責(zé)令港口經(jīng)營人停止作業(yè)，退回作業(yè)委托人處理；
(四)檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人立即消除或者限期消除；重大事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員并暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)；重大事故隱患排除后，經(jīng)其審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)作業(yè)；
(五)發(fā)現(xiàn)違法行為、違章作業(yè)行為，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者責(zé)令限期改正；
(六)對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的，當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正；
(七)經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，依法查封違法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所，扣押違法儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品。
港口行政管理部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，將執(zhí)法情況書面記錄。監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
第五十九條有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻礙。管理部門依法對(duì)存在重大事故隱患作出停產(chǎn)停業(yè)的決定，危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行，及時(shí)消除隱患。危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人拒不執(zhí)行，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，在保證安全的前提下，經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，港口行政管理部門可以依法采取通知有關(guān)單位停止供電等措施，強(qiáng)制危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人履行決定。
第六十條所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全本轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源的檔案，建立重大危險(xiǎn)源安全檢查制度，定期對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的港口經(jīng)營人進(jìn)行安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要督促港口經(jīng)營人進(jìn)行整改，要組織開展港口重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分析，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管和應(yīng)急準(zhǔn)備。
第六十一條港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，認(rèn)真落實(shí)各類違法違規(guī)從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的投訴和舉報(bào)，接受社會(huì)監(jiān)督，并設(shè)立曝光臺(tái)，及時(shí)曝光違法違規(guī)行為。
第六十二條港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，建立健全安全教育培訓(xùn)制度，依法規(guī)范行政管理人員的執(zhí)法行為。
第六十三條所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)配備必要的危險(xiǎn)貨物港口安全檢查裝備，建立危險(xiǎn)貨物港口安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，具備危險(xiǎn)貨物港口安全監(jiān)督管理能力。
第六十四條港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立港口危險(xiǎn)貨物管理專家?guī)�。專家�(guī)鞈?yīng)由熟悉港口安全相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)、港口安全技術(shù)、港口工程、港口安全管理和港口應(yīng)急救援等相關(guān)專業(yè)人員組成。
港口行政管理部門在組織安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查或其他港口危險(xiǎn)貨物管理工作時(shí)，需要吸收專家參加或者聽取專家意見的，應(yīng)當(dāng)從專家?guī)熘谐槿＜摇?/p>
第七章法律責(zé)任
第六十五條未依法取得相應(yīng)的港口經(jīng)營許可證，或超越許可范圍從事港口危險(xiǎn)貨物經(jīng)營的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令停止違法經(jīng)營，沒收違法所得；違法所得十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下罰款；違法所得不足十萬元的，處五萬元以上二十萬元以下罰款。
第六十六條未經(jīng)安全條件審查，新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令停止建設(shè)，限期改正；逾期未改正的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款。
第六十七條危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目有下列行為之一的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正；逾期未改正的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的；
(二)沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)港口行政管理部門審查同意的.；
(三)施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的；
(四)安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格，擅自從事港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)的。
第六十八條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人未依法提取和使用安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)導(dǎo)致不具備安全生產(chǎn)條件的，或其主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第六十九條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人有下列行為之一的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；
(二)未依法對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和考核，并依法記錄安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和考核情況的；
(三)未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的；
(四)未按照規(guī)定制定危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的。
第七十條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人有下列行為之一的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令限期改正，可以處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:
(一)危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的；
(二)對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的；
(三)未建立事故隱患排查治理制度的。
第七十一條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人有下列情形之一的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(一)未在生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和通信、報(bào)警裝置的；
(二)未按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定安裝、使用安全設(shè)施、設(shè)備并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的。
第七十二條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人有下列情形之一的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(一)未對(duì)其鋪設(shè)的危險(xiǎn)貨物管道設(shè)置明顯的標(biāo)志，或者未對(duì)危險(xiǎn)貨物管道定期檢查、檢測(cè)的；
(二)危險(xiǎn)貨物專用庫場(chǎng)、儲(chǔ)罐未設(shè)專人負(fù)責(zé)管理，或者對(duì)儲(chǔ)存的劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)貨物未實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度的；
(三)未建立危險(xiǎn)貨物出入庫核查、登記制度的；
(四)裝卸、儲(chǔ)存沒有安全技術(shù)說明書或者安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)貨物的。
在港口進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)貨物管道安全的施工作業(yè)，施工單位未按照規(guī)定書面通知管道所屬單位，或者未與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案、采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，或者管道所屬單位未指派專門人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)的；由所在地港口行政管理部門按照前款規(guī)定的處罰金額進(jìn)行處罰。
第七十三條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人有下列情形之一的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其港口經(jīng)營許可證件:
(一)未在取得從業(yè)資格的裝卸管理人員現(xiàn)場(chǎng)指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行作業(yè)的；
(二)未依照本規(guī)定對(duì)其安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的；
(三)未將危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存在專用庫場(chǎng)、儲(chǔ)罐內(nèi)，或者未將劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)貨物在專用庫場(chǎng)、儲(chǔ)罐內(nèi)單獨(dú)存放的；
(四)危險(xiǎn)貨物的儲(chǔ)存方式、方法或者儲(chǔ)存數(shù)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定的；
(五)危險(xiǎn)貨物專用庫場(chǎng)、儲(chǔ)罐不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求的。
第七十四條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人有下列情形之一的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正，可以處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，處一萬元以上五萬元以下的罰款:
(一)未將安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)港口行政管理部門備案的；
(二)未將其劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)貨物的儲(chǔ)存數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)、管理措施以及管理人員等情況報(bào)港口行政管理部門備案的。
第七十五條兩個(gè)以上危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人在同一港口作業(yè)區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或未指定專職安全管理人員進(jìn)行安全檢查和協(xié)調(diào)的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令限期改正，并處1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第七十六條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人未采取措施消除事故隱患的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令立即消除或者限期消除；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
第七十七條未按本規(guī)定報(bào)告并經(jīng)同意進(jìn)行危險(xiǎn)貨物裝卸、過駁作業(yè)的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正，并處五千元以上五萬元以下的罰款。
第七十八條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人有下列行為之一的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正，并處三萬元以下的罰款:
(一)裝卸國家禁止通過該港口水域水路運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物的；
(二)未如實(shí)記錄危險(xiǎn)貨物作業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的；
(三)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)貨物的包裝和安全標(biāo)志不符合相關(guān)規(guī)定仍進(jìn)行作業(yè)的；
(四)未具備其作業(yè)使用的危險(xiǎn)貨物輸送管道分布圖的；
(五)未將重大事故隱患的排查和處理情況、應(yīng)急預(yù)案及時(shí)向所在地港口行政管理部門備案的；
(六)未按規(guī)定實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制，并將重大風(fēng)險(xiǎn)源及管控措施向所在地港口行政管理部門備案的。
在港口從事危險(xiǎn)貨物添加抑制劑或者穩(wěn)定劑作業(yè)前，未將有關(guān)情況告知相關(guān)危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正，并對(duì)相關(guān)單位處三萬元以下的罰款。
第七十九條港口作業(yè)委托人未按規(guī)定向港口經(jīng)營人提供所托運(yùn)的危險(xiǎn)貨物有關(guān)資料的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款；港口作業(yè)委托人在托運(yùn)的普通貨物中非法夾帶危險(xiǎn)貨物，或者將危險(xiǎn)貨物謊報(bào)或者匿報(bào)為普通貨物托運(yùn)的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正，處十萬元以上二十萬元以下的罰款。
第八十條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人拒絕、阻礙港口行政管理部門依法實(shí)施安全監(jiān)督檢查的，由港口行政管理部門責(zé)令改正；逾期未改正的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。
第八十一條港口行政管理部門的工作人員有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的；
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為未依法予以制止、查處，情節(jié)嚴(yán)重的；
(三)未履行本規(guī)定設(shè)定的監(jiān)督管理職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的；
(四)有其他玩忽職守行為的。
第八十二條違反本規(guī)定的其他規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行處罰的，按照《安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)執(zhí)行。
第八章附則
第八十三條本規(guī)定下列用語的含義:
(一)危險(xiǎn)貨物，是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)特性，在港口作業(yè)過程中容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)毀損或環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的物質(zhì)、材料或物品，包括:
1、《國際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》(imdg code)第3部分危險(xiǎn)貨物一覽表中列明的包裝危險(xiǎn)貨物，以及未列明但經(jīng)評(píng)估具有安全危險(xiǎn)的其他包裝貨物；
2、《國際海運(yùn)固體散裝貨物規(guī)則》(imsbc code)附錄一b組中含有聯(lián)合國危險(xiǎn)貨物編號(hào)的固體散裝貨物，以及經(jīng)評(píng)估具有安全危險(xiǎn)的其他固體散裝貨物；
3、《經(jīng)1978年議定書修訂的1973年國際防止船舶造成污染公約》(marpol73/78公約)附則i附錄1中列明的散裝油類；
4、《國際散裝危險(xiǎn)化學(xué)品船舶構(gòu)造和設(shè)備規(guī)則》(ibc code)第17章中列明的散裝液體化學(xué)品，以及未列明但經(jīng)評(píng)估具有安全危險(xiǎn)的其他散裝液體化學(xué)品，港口儲(chǔ)存環(huán)節(jié)僅包含上述中具有安全危害性的散裝液體化學(xué)品；
5、《國際散裝液化氣體船舶構(gòu)造和設(shè)備規(guī)則》(igc code)第19章列明的散裝液化氣體，以及未列明但經(jīng)評(píng)估具有安全危險(xiǎn)的其他散裝液化氣體；
6、我國加入或締結(jié)的國際公約、國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他危險(xiǎn)貨物。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品，是指列入《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄，具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。
第八十四條船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的監(jiān)督管理，適用《中華人民共和國船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》。
第八十五條本規(guī)定自20xx年xx月xx日起施行。20xx年12月11日交通運(yùn)輸部發(fā)布的《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令20xx年第9號(hào))同時(shí)廢止。
港口安全管理制度 9
第一章總則
第一條為加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)的安全管理，保護(hù)國家、集體財(cái)產(chǎn)和公民生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)本區(qū)實(shí)際，制定本制度。
第二條本規(guī)定適用于在我區(qū)境內(nèi)舉辦重大活動(dòng)的安全管理。
前款所稱的重大活動(dòng)是指主辦者租用、借用或者以其它形式臨時(shí)占用場(chǎng)所、場(chǎng)地，面向社會(huì)公眾舉辦的經(jīng)貿(mào)、文化、體育、招聘等活動(dòng)和各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體組織的10人以上外出參觀考察的活動(dòng)。
第三條重大活動(dòng)的安全工作，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，由主辦者對(duì)安全工作全面負(fù)責(zé)。
安監(jiān)、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、交通、消防、文化、體育、經(jīng)貿(mào)、教育、民宗、旅游等行業(yè)管理部門，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和區(qū)人民政府確定的職責(zé)，對(duì)重大活動(dòng)的安全工作實(shí)施監(jiān)督管理。
各級(jí)人民政府及有關(guān)部門，要采取多種形式，加強(qiáng)與重大活動(dòng)安全有關(guān)的法律、法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)有關(guān)單位、個(gè)人以及社會(huì)公眾的安全意識(shí)和安全防范能力。
第二章安全職責(zé)
第四條我區(qū)實(shí)行重大活動(dòng)報(bào)告制度。各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體舉辦重大活動(dòng)，應(yīng)在舉辦重大活動(dòng)20個(gè)工作日前報(bào)上級(jí)主管部門審批，上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)在受理主辦單位申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)做出是否準(zhǔn)許舉辦活動(dòng)的批復(fù)，并抄送當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、公安、消防等相關(guān)部門備案。
主辦單位對(duì)活動(dòng)的安全承擔(dān)第一責(zé)任。審批單位對(duì)活動(dòng)的安全承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
第五條重大活動(dòng)符合下列條件的，主管部門應(yīng)予批準(zhǔn)：
�。ㄒ唬┗顒�(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益較好；
�。ǘ┲鬓k者具有合法的身份；
�。ㄈ┗顒�(dòng)內(nèi)容符合法律、法規(guī)的規(guī)定；
（四）活動(dòng)的場(chǎng)所、設(shè)施符合安全要求；
�。ㄎ澹┌踩�(zé)任明確、措施有效；
�。┓煞ㄒ�(guī)規(guī)定的其他條件。
第六條重大活動(dòng)有下列情形之一的，主管部門不予批準(zhǔn)：
�。ㄒ唬┎环媳疽�(guī)定第五條規(guī)定條件之一的；
�。ǘ┪：野踩蜕鐣�(huì)公共利益的；
�。ㄈ┯绊憞隆⑼饨�、軍事或者其他重大活動(dòng)的；
�。ㄋ模﹪�(yán)重妨礙道路交通安全秩序和公共秩序的。
第七條重大活動(dòng)的主辦者應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：
�。ㄒ唬┚退M織的活動(dòng)進(jìn)行安全評(píng)估，制定安全工作方案和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。安全工作方案經(jīng)公安部門審查同意后，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；必要時(shí)，主辦單位要組織應(yīng)急預(yù)案演練。
重大活動(dòng)的安全工作方案應(yīng)當(dāng)包括的主要內(nèi)容有：舉辦的日期、時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)和內(nèi)容；安全工作的組織系統(tǒng)；安全工作人員的數(shù)量、崗位職責(zé)；場(chǎng)所建筑、設(shè)施的消防安全措施；車輛停放、車輛疏導(dǎo)措施；現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)措施；其他與安全工作有關(guān)的內(nèi)容。
�。ǘ┙⒉⒙鋵�(shí)安全責(zé)任制度，確定安全責(zé)任人員，明確安全措施、崗位職責(zé)。
�。ㄈ┡鋫渑c重大活動(dòng)安全工作需要相適應(yīng)的專職保安等專業(yè)安全工作人員。
�。ㄋ模橹卮蠡顒�(dòng)的安全工作提供必需的物質(zhì)保障。
�。ㄎ澹┙M織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全工作，開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)消除。
�。⿲�(duì)參加活動(dòng)的人員進(jìn)行安全宣傳教育，及時(shí)勸阻和制止妨礙活動(dòng)秩序的行為，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
�。ㄆ撸┙邮芄病脖O(jiān)等負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，及時(shí)消除安全隱患。
重大活動(dòng)有承辦者的，主辦者應(yīng)與承辦者簽訂安全協(xié)議，就前款內(nèi)容明確各自的具體安全職責(zé)。承辦者應(yīng)當(dāng)按照安全協(xié)議規(guī)定，與主辦者共同落實(shí)安全工作。
（八）外出參觀考察需要包用車輛的，應(yīng)嚴(yán)格按照客運(yùn)管理包租車輛的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第八條重大活動(dòng)的場(chǎng)所、設(shè)施提供者以及提供包車服務(wù)的客運(yùn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：
（一）保證重大活動(dòng)的場(chǎng)所、設(shè)施符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和消防安全規(guī)范，并向主辦者提供場(chǎng)所人員核定容量、安全通道、出入口以及供電系統(tǒng)等涉及場(chǎng)所使用安全的資料、證明。
�。ǘ┌踩鋈肟谝约鞍踩ǖ涝O(shè)置明顯的指示標(biāo)識(shí)，并保證暢通。
（三）配備應(yīng)急廣播、照明設(shè)施，并確保完好、有效。
�。ㄋ模⿲�(duì)停車設(shè)施不得擠占、挪用，并維護(hù)安全秩序。
（五）保證安全防范設(shè)施與重大活動(dòng)安全要求相適應(yīng)。
�。┨峁┌嚪⻊�(wù)的客運(yùn)企業(yè)，必須具備經(jīng)營包車業(yè)務(wù)的資格、條件，并嚴(yán)格執(zhí)行包車管理的有關(guān)政策規(guī)定。
從事客運(yùn)包車的車輛，技術(shù)等級(jí)必須為一級(jí)營運(yùn)客車，應(yīng)在每次出車前都必須按規(guī)定進(jìn)行安全例保檢查，例檢合格后方能出車。
從事客運(yùn)包車的'駕駛員，除應(yīng)具有相應(yīng)的從業(yè)資格證外，還必須無重大以上交通責(zé)任事故記錄，無客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核的責(zé)任記錄。
客運(yùn)包車的線路應(yīng)符合車輛通行安全條件，等外鄉(xiāng)村公路、危險(xiǎn)路段禁止通行客運(yùn)包車。
第九條公安機(jī)關(guān)在重大活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
�。ㄒ唬┲贫ㄖ卮蠡顒�(dòng)安全監(jiān)管工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布；
（二）制定重大活動(dòng)安全監(jiān)督方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；
（三）在重大活動(dòng)舉辦前，對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所組織專項(xiàng)安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，責(zé)令改正；
�。ㄋ模┰谥卮蠡顒�(dòng)舉辦過程中，對(duì)安全工作的落實(shí)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，責(zé)令改正：
�。ㄎ澹⿲�(duì)安全工作人員進(jìn)行安全宣傳、教育；
�。⿲�(duì)現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂，可能導(dǎo)致安全事故或者危害公共安全的緊急情況和其他突發(fā)事件，及時(shí)進(jìn)行處置；
（七）依法查處重大活動(dòng)中的違法犯罪行為。
第三章安全規(guī)范
第十條重大活動(dòng)的主辦者（承辦者）應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
�。ㄒ唬┎坏脤⒅卮蠡顒�(dòng)轉(zhuǎn)讓他人舉辦；
�。ǘ┌凑张鷾�(zhǔn)的日期、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容舉辦活動(dòng)；
�。ㄈ┍ＷC臨時(shí)搭建、安裝、懸掛的設(shè)施、設(shè)備的安全；
第十一條重大活動(dòng)的主辦者可投保公眾責(zé)任險(xiǎn)。
第十二條主辦者在活動(dòng)舉辦期間，應(yīng)當(dāng)落實(shí)各項(xiàng)安全措施，配備足夠的工作人員維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，必要時(shí)可申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)助。在人員相對(duì)聚集時(shí)，主辦者應(yīng)當(dāng)采取控制和疏散措施，確保參加活動(dòng)的人數(shù)在安全條件允許的范圍內(nèi)。
第十三條重大活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全工作人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
�。ㄒ唬┱莆瞻踩Ｐl(wèi)工作方案和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的全部?jī)?nèi)容；
�。ǘ┠軌蚴炀毷褂脩�(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng)；
�。ㄈ┠軌蚴炀毷褂孟榔鞑模熘踩隹诤褪枭⑼ǖ牢恢�，理解本崗位應(yīng)急救援措施；
�。ㄋ模┱莆蘸瓦\(yùn)用其他安全工作措施。
第十四條參加重大活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
�。ㄒ唬┳袷赜嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章；
（二）遵守重大活動(dòng)的管理制度；
�。ㄈ┳杂X接受安全檢查，服從管理；
（四）不得影響重大活動(dòng)正常秩序、妨礙公共安全；
�。ㄎ澹┳袷厣鐣�(huì)公德。
第十五條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)重大活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查，記錄安全檢查的情況和處理結(jié)果，并由公安機(jī)關(guān)檢查人員和重大活動(dòng)主辦者、場(chǎng)所提供者簽字歸檔。必要時(shí)，公安機(jī)關(guān)可以會(huì)同安全生產(chǎn)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、消防等部門進(jìn)行聯(lián)合檢查。
監(jiān)督檢查人員發(fā)現(xiàn)重大活動(dòng)場(chǎng)所存在安全隱患的，應(yīng)及時(shí)提出整改意見，責(zé)令主辦者立即或限期消除安全隱患。
第十六條公安機(jī)關(guān)根據(jù)公共安全的需要，可以對(duì)進(jìn)入活動(dòng)場(chǎng)所的車輛和人員所攜帶的物品進(jìn)行安全檢查。實(shí)施安全檢查的人員，不得從事與安全檢查無關(guān)的活動(dòng)，不得侵犯受檢查人的合法權(quán)益。
第四章責(zé)任
第十七條重大活動(dòng)主辦者、場(chǎng)所提供者，違反本制度第七條、第八條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)或其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止舉辦活動(dòng)。
第十八條重大活動(dòng)主辦者未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自舉辦活動(dòng)的，由公安機(jī)關(guān)予以依法處理并沒收違法所得。
客運(yùn)企業(yè)違反客運(yùn)包車規(guī)定，擅自從事包車客運(yùn)的，嚴(yán)格依法處罰，直致吊銷經(jīng)營許可證、從業(yè)資格證。
策十九條重大活動(dòng)主辦者因嚴(yán)重失職、瀆職等原因，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，依法從嚴(yán)追究其法律責(zé)任。
第二十條各級(jí)國家機(jī)關(guān)舉辦重大活動(dòng)，造成安全責(zé)任事故的，對(duì)責(zé)任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條參加重大活動(dòng)的人員違反本規(guī)定第十四條規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)可予以批評(píng)教育；屬違反治安管理行為的，依照治安管理的有關(guān)法規(guī)予以處罰。
港口安全管理制度 10
一、總則
為加強(qiáng)保安隊(duì)伍的管理工作，確保港區(qū)治安、消防安全，以及碼頭貨物出入安全有序，特制定本制度。
二、錄用及編制
(一)公司保安人員的錄用需具備下列條件:
1. 男性，年齡40歲以下，身高165公分以上；女性，年齡30歲以下，身高160cm以上；身體健康，五官端正，有良好的精神面貌。
2.秉公守法，正直向上。
3.退役軍人優(yōu)先。
(二)編制
港口開發(fā)總公司保安隊(duì)歸屬港口開發(fā)總公司港務(wù)公司行政部，由行政部主任兼任保安隊(duì)長，下設(shè)副隊(duì)長1人，班長2人，安全監(jiān)督員2人，保安員15人。
三、職責(zé)
(一)責(zé)任范圍:
1.南偉碼頭；
2.港口開發(fā)總公司辦公樓；
3.港口大廈；
4.南偉碼頭臨時(shí)堆場(chǎng)；
5.南華廢舊金屬回收公司廠場(chǎng)。
(二)主要職責(zé)
1. 貫徹執(zhí)行國家公安部門關(guān)于內(nèi)部安全保衛(wèi)工作的方針、政策和有關(guān)規(guī)定，建立健全各項(xiàng)保安工作制度，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的保安工作全面負(fù)責(zé)。
2. 依據(jù)制度作好人員和貨物出入碼頭閘門管理工作。
(三)崗位職責(zé)
1. 保安隊(duì)長職責(zé)
(1)對(duì)港區(qū)保安工作進(jìn)行全面指導(dǎo)和全面負(fù)責(zé)，組織開展各項(xiàng)保安工作，提出崗位
設(shè)置和人員安排意見；制定崗位職責(zé)和任務(wù)要求，落實(shí)崗位責(zé)任制。
(2)及時(shí)掌握和了解本地區(qū)治安工作形勢(shì)，有預(yù)見地提出保安工作意見和措施，積極配合公安機(jī)關(guān)，采取切實(shí)措施，防止各類事故的發(fā)生。
(3)積極組織開展防火、防盜、防破壞、防爆、防自然災(zāi)害的“五防”安全法紀(jì)教育工作；負(fù)責(zé)安排保安器械的統(tǒng)一管理和發(fā)放、登記工作；負(fù)責(zé)安排對(duì)消防器械的檢查工作并提出更換建議。
(4)組織保安員的教育、培訓(xùn)工作，提出教育培訓(xùn)計(jì)劃，不斷提高保安人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(5)監(jiān)督考察保安人員的`工作表現(xiàn)，處理有關(guān)保安工作方面的投訴，提出對(duì)保安人員的獎(jiǎng)懲意見。
(7)按時(shí)保質(zhì)完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，協(xié)調(diào)和配合其他各部門的有關(guān)工作。
2. 保安隊(duì)副隊(duì)長職責(zé)
(1)在保安隊(duì)長的指導(dǎo)下，貫徹落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的關(guān)于保衛(wèi)工作的方針、政策及有關(guān)規(guī)定；積極做好“五防”宣傳教育，定期檢查各班工作狀況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促改正，并加強(qiáng)對(duì)保安員的培訓(xùn)提高。
(2)具體安排、監(jiān)督各班組的工作，負(fù)責(zé)巡查并及時(shí)了解保安人員的工作表現(xiàn)及思想動(dòng)態(tài)，向保安隊(duì)長提出可行性獎(jiǎng)懲建議。
(3)負(fù)責(zé)對(duì)保安人員進(jìn)行體能及防火等訓(xùn)練，使之保持最佳工作狀態(tài)。
(4)負(fù)責(zé)安排、檢查監(jiān)督員的工作。
(5)當(dāng)隊(duì)長不在時(shí)，履行隊(duì)長職責(zé)。
3. 保安班長職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)安排和組織開展本班組工作，維持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膷徫患o(jì)律和最佳的服務(wù)態(tài)度。
(2)安排并檢查本班組崗位工作日志、巡查記錄及出入閘門記錄。
(3)處理臨時(shí)突發(fā)事件，并及時(shí)上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
(4)安排交接班工作。
4. 監(jiān)督員職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)巡查、監(jiān)督并維持碼頭內(nèi)部治安安全管理，發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)行為，登記交有關(guān)部門按章處罰。
(2)檢查碼頭內(nèi)部消防設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)，并負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)工作。
(3)監(jiān)督碼頭內(nèi)部生產(chǎn)安全，發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)行為，登記交有關(guān)部門按章處罰。
(4)做好巡查記錄，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)制止并上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
5. 保安員職責(zé)
(1)嚴(yán)格遵照制度，負(fù)責(zé)所屬崗位有關(guān)保衛(wèi)工作。
(2)遵照規(guī)定按時(shí)巡邏，并做好巡邏記錄；處理突發(fā)事件并及時(shí)上報(bào)。
(3)在碼頭閘門當(dāng)值時(shí)，嚴(yán)格遵照人員及貨物出入閘門制度，并做好核實(shí)、登記事宜。
(4)發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)行為，記錄上報(bào)班長。
四、行為準(zhǔn)則
(一)個(gè)人儀表
1. 值班人員須著裝整潔大方，佩戴工作卡，上崗前在警容鏡前整理好儀容。
2. 站姿正確(跨立式，兩腳略與肩同寬)，坐姿端正。
3. 對(duì)講機(jī)及保安器械要按統(tǒng)一要求佩戴。
(二)禮貌服務(wù)
1. 崗位值班人員回答或詢問客戶時(shí)，需敬禮并使用禮貌用語。
2. 熱誠對(duì)待客戶，耐心解釋有關(guān)要求及規(guī)章制度。
3. 在工作崗位上不準(zhǔn)看書報(bào)、聽收錄音機(jī)、睡覺。
4.當(dāng)值工作期間不準(zhǔn)飲酒。
五、安全保衛(wèi)制度
(一)治安安全管理
1. 貨車出入碼頭閘門管理
貨車因事需進(jìn)入碼頭，須于門衛(wèi)處購買進(jìn)碼頭門票并填寫登記表，詳細(xì)登記事由、車牌號(hào)碼后方可進(jìn)入碼頭；貨車?yán)洺龃a頭，保安須依據(jù)海關(guān)貨管科簽發(fā)的外拖單，驗(yàn)證司機(jī)所持理貨部簽發(fā)的放行條及門票票尾，對(duì)單驗(yàn)貨，確保無誤后，方可登記放行。
2. 人員出入管理
(1)碼頭工作人員須佩戴工作卡，方可出入碼頭。
(2)非碼頭工作之本公司人員，因工作需要出入碼頭，憑工作卡出入碼頭并登記出入時(shí)間。
(3)貨主因事需出入碼頭，須持港務(wù)部開出的臨時(shí)出入卡或提貨單出入碼頭并登記出入時(shí)間、事由。
(4)非外籍船舶海員因事需出碼頭，須持海員證或其所屬船舶船長開出名單并加蓋船公章，交由碼頭門衛(wèi)核實(shí)，方可放行。在海員返回時(shí)驗(yàn)證無誤后，方可登記后允許其進(jìn)入碼頭。
(5)其他外來人員因事需出入碼頭，須持辦公室開出的臨時(shí)出入卡出入碼頭并登記出入時(shí)間、事由。
3. 巡查制度
(1)白天
由值班監(jiān)督員負(fù)責(zé)巡查、監(jiān)督碼頭內(nèi)部治安、消防及生產(chǎn)安全，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)制止并記錄上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按章處罰，最大限度地避免安全事故隱患。
(2)夜間
由值班監(jiān)督員負(fù)責(zé)巡查、監(jiān)督碼頭內(nèi)部治安、消防及生產(chǎn)安全，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)制止并記錄上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按章處罰，最大限度地避免安全事故隱患；值班班長帶領(lǐng)值班保安一人，巡查安全保衛(wèi)責(zé)任范圍至少三次，并做好巡查記錄，以確保港區(qū)安全；
(二)消防安全管理
1.認(rèn)真執(zhí)行消防法規(guī)，由保安隊(duì)長負(fù)責(zé)安排人員每月定期檢查督促各部門防火安全措施的落實(shí)，消除火險(xiǎn)隱患。
2.由保安隊(duì)長負(fù)責(zé)安排人員每月定期進(jìn)行消防設(shè)備的檢測(cè)、保養(yǎng)、維修，及時(shí)排除消防設(shè)備故障。
3.檢查辦公及宿舍用電、用水狀況，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)制止并記錄上報(bào)有關(guān)部門按章處罰。
六、保安器械的保管、領(lǐng)用、使用及交接制度
(一)保安器械的保管
由保安隊(duì)長負(fù)責(zé)安排專人統(tǒng)一保管保安器械，嚴(yán)格遵照保安器械的領(lǐng)用和交接制度并做詳盡記錄。
(二)保安器械的領(lǐng)用及交接
1.崗位值班保安人員由當(dāng)值班長負(fù)責(zé)領(lǐng)用本班組人員使用器械，并做詳細(xì)簽領(lǐng)記錄；下班時(shí)與接班班長辦理器械交接，并做好交接記錄。
2.保安隊(duì)長、副隊(duì)長于每日上班時(shí)簽領(lǐng)器械，下班時(shí)須將器械交歸管理員入庫，并做好相關(guān)記錄。
3.保安器械的使用規(guī)定
(1)任何不當(dāng)值人員須將器械交回保管人員登記入庫，不得私自保留器械。
(2)依法使用器械，任何人員不得利用保安器械擅自動(dòng)用私刑。
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