施工項目安全生產(chǎn)管理
項目安全生產(chǎn)管理是一項常抓不懈的工作，重點在于安全生產(chǎn)管理制度的健全，安全責任制度的落實以及安全管理的規(guī)范化，更重要的是各級領導的重視。 項目安全生產(chǎn)管理是動態(tài)管理，要做好安全管理工作，項目必須堅持全方位、全天候、全過程、全員管理管理，做到橫向到邊，縱向到底，齊抓共管。
1 施工項目安全管理的內(nèi)涵
安全管理是指管理者對安全生產(chǎn)進行的立法(法律、條例、規(guī)程)和建章立制，計劃、組織協(xié)調(diào)和控制的一系列活動，目的是保護職工在生產(chǎn)過程中的去安全與健康，保護財產(chǎn)不受損失。我國現(xiàn)行的安全生產(chǎn)管理體制為“企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督和勞動者遵章守紀”。
2 施工項目安全管理與控制的基本原則
(1)安全管理法制化
安全管理法制化是指要依靠國家以及有關部委制定的安全生產(chǎn)法律文件，對施工項目進行管理。要加強對建筑施工管理人員和廣大職工的安全法律教育，增強法制觀念，做到知法、守法、安全生產(chǎn)。對違反安全生產(chǎn)法律的單位和個人要視責任大小，給予處罰，直至追究刑事責任，做到依法處理。
(2)安全管理制度化
建立健全各種安全管理規(guī)則制度和規(guī)范，實行安全管理責任制，以對項目建設過程中各種安全因素進行有效控制，從而預防和減少安全事故。
(3)管理科學化
要加強對安全管理方法和手段的科學研究，以科學的管理方法和手段促進安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)同步發(fā)展。
(4)貫徹“預防為主”的方針
“安全第一，預防為主”是安全工作的基本方針，但關鍵是必須將“預防為主”放在首位，才能將事故消除在發(fā)生之前，端正安全生產(chǎn)中的不安全的因素和錯誤認識，瞄準生產(chǎn)過程中不安全的時機，及時采取糾正 。
3 建筑業(yè)的安全生產(chǎn)形勢與現(xiàn)狀
當前建筑也的安全生產(chǎn)主要存在以下問題：一是，目前國家基本建設投資規(guī)模繼續(xù)保持增長勢頭，建筑市場需求巨大，建設工程點多面廣量大，施工活動空前活躍，建筑業(yè)進入新一輪事故易發(fā)、多發(fā)期。二是，建設工程各方責任主體安全生產(chǎn)責任不落實，特別是施工單位的`安全生產(chǎn)責任沒有層層落實到基層、作業(yè)隊班組。三是，作業(yè)現(xiàn)場施工組織不合理，重大及危險工程未做專項設計和專家論證，安全防護措施不到位。四是，從業(yè)人員違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的現(xiàn)象十分嚴重，安全生產(chǎn)意識薄弱。五是，施工采用新技術、新工藝后，安全技術保障和防護措施不配套。六是，政府行業(yè)監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。例如：湖北恩施宜萬鐵路高陽寨隧道口“11.20”特別重大坍塌事故和湖南株洲市紅旗路高架橋“5.17”垮塌事故就是典型例子。
4 加強建筑行業(yè)施工項目安全生產(chǎn)管理具體措施
(1)進一步建立健全項目安全管理規(guī)則制度
要做好施工前的準備工作，根據(jù)項目涉及的施工范圍及所在地的政府要求，收集相關資料、規(guī)定、管理辦法及法規(guī);制定項目安全管理制度及各部門安全管理職責，明確項目部各部門及成員在安全管理中的責任和義務，制定現(xiàn)場安全管理制度并上墻公示;根據(jù)合同要求及進場人員計劃提出滿足現(xiàn)場要求的安全管理人員計劃;對施工現(xiàn)場的辦公區(qū)域、生活區(qū)、加工場地、用電集中區(qū)域以及易燃物集中區(qū)設置合理消防設施，并在臨時設施平面圖上標識。
(2)狠抓安全管理機構建設，責任落實到位
制度建立健全以后，要建立安全管理機構，保證安全管理體系完整，安全管理的指令能夠傳達到操作人員，不能中斷。項目對各部門和管理人員的安全生產(chǎn)責任制和安全目標，要定期進行考核。一是，項目經(jīng)理心中時刻裝著安全，本著對員工生命安全高度負責的態(tài)度，把安全工作當做份內(nèi)之事。二是，項目各部門和管理人員為抓好安全管理工作必須制定安全生產(chǎn)工作計劃，明確工作目標，在施工過程中，要把好安全生產(chǎn)教育關、措施關、安全驗收關、安全檢查關、文明施工關。形成齊抓共管的良好局面，達到全員參與安全管理的目的;三，抓好安全責任的落實，使項目所有人員都有自我安全榮譽感和參與感。四是，考核與經(jīng)濟掛鉤。
(3)增強意識廣大員工的安全生產(chǎn)意識
項目應充分利用各種手段如閉路電視、企業(yè)刊物、民工夜校、黑板報、知識競賽、安全會議、工會活動、班組活動、文藝活動等宣傳安全生產(chǎn)知識，進行安全生產(chǎn)教育，增強安全生產(chǎn)意識，使安全生產(chǎn)深入廣大員工心。
(4)加強抓方案，防范風險
施工組織設計是工程項目施工的指導性文件，施工安全專項方案是對施工組織設計的細化，是對具有較大危險性工程施工具體實施的指導性文件。專項方案應該內(nèi)容詳細、全面，能用圖表表達的應盡量用圖表表達，計算要有根據(jù)，針對分部分項工程的特點進行編制。施工安全專項方案不但編制要詳細，還要把好審核關，各有關部門和人員要根據(jù)工程實際進行認真審核，對超過一定規(guī)模的危險性較大的部分項工程，要組織不少于5名的相關專家進行論證。工作危險分析覆蓋該分項工作的每一道工序，分析每一道的安全隱患，并提出相應的安全防護措施，專業(yè)工程師和安全工程師根據(jù)工作中的每一道工序的隱患進行詳細分析，并提出詳細可操作的安全防護措施。
(5)強化安全檢查日常管理
安全檢查是查找和消除不安全因素、發(fā)現(xiàn)事故苗頭和隱患、建立良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序的重要手段，是防止事故和環(huán)境污染發(fā)生的必不可少的一個環(huán)節(jié)。 安全檢查形式多種多樣，包括定期檢查、經(jīng)常檢查、專項檢查、季節(jié)檢查、節(jié)假日檢查、班前檢查、日巡查等。檢查內(nèi)容的標準應按《建筑施工安全檢查標準》 (JGJ59-99)的要求。對各級生產(chǎn)管理人員和專職安全人員，應經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，對各種設施、安全裝置、機電設備、運行狀況、施工工程周圍民房、通行道路、高壓線路等防護情況進行經(jīng)常性的檢查，對檢查情況進行通報及獎懲，制定整改措施，復查整改情況。
(6)做好安全資料抓記錄
施工現(xiàn)場的各種檢查記錄應歸類歸檔，為政府安監(jiān)部門檢查和安全評價提供依據(jù)。其主要歸檔資料包括：安全保證體系、安全管理人員、相應資格證、公司三類安全管理人員證件、安全管理計劃、 安全管理制度、安全生產(chǎn)責任制及國家政府要求的其他資料等。
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