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淺談社會(huì)工作者的重要性
導(dǎo)語：對社會(huì)工作專業(yè)來說，尊重不僅是一種思想上的認(rèn)知，還是一種道德上的實(shí)踐。在服務(wù)過程中，社會(huì)工作者不應(yīng)將自身的價(jià)值觀強(qiáng)加于服務(wù)對象，更不應(yīng)指責(zé)和批判服務(wù)對象的言行和價(jià)值觀，也不能向服務(wù)對象發(fā)泄自己的負(fù)面情緒。社會(huì)工作者可以和服務(wù)對象共同分享與服務(wù)內(nèi)容有關(guān)的個(gè)人感受和經(jīng)驗(yàn)，以及社會(huì)工作專業(yè)對有關(guān)問題的看法，并提供盡力解決問題的建議，但社會(huì)工作者不得直接或間接迫使服務(wù)對象接受提出的意見或建議。
一提起社會(huì)工作者,大家立即會(huì)說:“不就是社區(qū)里的工作者,簡稱‘社工’嗎?”其實(shí)不然,社會(huì)工作者雖然簡稱“社工”,但并不能簡單理解為社區(qū)工作者。社會(huì)工作者是指遵循社會(huì)工作的價(jià)值準(zhǔn)則,運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)方法從事社會(huì)服務(wù)的職業(yè)人員。目前我市共有3263名社會(huì)工作者,他們持有全國社會(huì)工作者職業(yè)水平證書。在社會(huì)生活中,他們用自己的專業(yè)知識和實(shí)際行動(dòng)對各類困難群體、特殊人群進(jìn)行困難救助、矛盾調(diào)處、心理疏導(dǎo)、行為矯治等,幫助他們脫離困境,在社會(huì)服務(wù)、社會(huì)福利、社會(huì)保障等領(lǐng)域,發(fā)揮著解決社會(huì)問題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面的基礎(chǔ)性作用。今天是國際社工日,讓我們一起走進(jìn)我市的部分社會(huì)工作者,看看他們是如何工作的。
社會(huì)工作者胡群澤
幫助突遇車禍的居民規(guī)劃人生
如果說醫(yī)生的職責(zé)是為人們醫(yī)治生理上的疾病，那么，社會(huì)工作者的職責(zé)是幫助那些在社會(huì)生活中遇到各種困難和問題的人。從最初的慈善行動(dòng)發(fā)展而來的社會(huì)工作一開始就帶著鮮明的助人特征，是充滿愛心的崇高事業(yè)。但是，社會(huì)工作發(fā)展到當(dāng)代，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了傳統(tǒng)的救貧濟(jì)弱活動(dòng)范圍，它不僅幫助陷入困境的人解決經(jīng)濟(jì)上的困難，還幫他們樹立信心、提供人生規(guī)劃建議，幫陷入困境的人“扶上馬，送一程”。
兩年前，慈溪市坎墩街道清水灣社區(qū)的社會(huì)工作者胡群澤就成功幫助過一戶陷入困境的居民，不僅幫這戶人家解決了物質(zhì)上的困難，而且還幫助男主人找到了工作，使這個(gè)家庭有了“造血”能力，讓整個(gè)家庭變得朝氣蓬勃。
葉先生一家住在清水灣社區(qū)人和家園的經(jīng)濟(jì)適用房內(nèi)。年過四十的葉先生患有先天性近視，原來在杭州一家紡織企業(yè)工作，前幾年下崗回到慈溪生活。葉先生的妻子陳女士是一位智障人士，無法外出工作，兒子即將小學(xué)畢業(yè)。全家人靠葉先生打零工收入為生。
2012年8月12日，葉先生騎電動(dòng)自行車回慈溪市龍山鎮(zhèn)老家途中發(fā)生交通事故，造成左腳骨折，康復(fù)至少需要六個(gè)月的時(shí)間。這使一個(gè)原本經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的家庭一下子陷入了困境。事故發(fā)生后，葉先生以淚洗面、唉聲嘆氣，對生活失去了信心。特別是葉先生的兒子馬上要上初中，而清水灣社區(qū)的學(xué)區(qū)學(xué)校育才中學(xué)又是一所民辦學(xué)校，學(xué)費(fèi)昂貴，葉先生無力支付，這使他更加心灰意冷，產(chǎn)生悲觀厭世情緒。
胡群澤和清水灣社區(qū)的另外幾名社會(huì)工作者一起開研討會(huì)，制定幫助葉先生一家的方案。大家分析認(rèn)為：要幫葉先生一家走出困境，不僅要盡快改善他們一家目前的經(jīng)濟(jì)狀況，確保他們的基本生活，解決他兒子的學(xué)費(fèi)問題，而且還要在葉先生身體康復(fù)后，運(yùn)用多方資源，為他找到穩(wěn)定的工作，讓他有經(jīng)濟(jì)來源。只有這樣，葉先生才能樹立起生活的信心，走出車禍帶來的陰影。
胡群澤聯(lián)系上葉先生原來工作單位的工會(huì)和勞資科，反映葉先生家的困難現(xiàn)狀，使葉先生獲得了原單位的一部分經(jīng)濟(jì)支持。
接著，胡群澤向處理交通事故的交警詳細(xì)說明了葉先生的家庭經(jīng)濟(jì)情況，希望交警在調(diào)解時(shí)，向事故另一方說明情況，力爭使葉先生獲得更多的賠償。
最后，在調(diào)解中，葉先生同意放棄傷殘鑒定，事故另一方同意在除去醫(yī)療費(fèi)用之后，一次性補(bǔ)償葉先生3萬元。
社會(huì)工作者們得知育才中學(xué)董事長家住淺水灣社區(qū)，便上門反映葉先生家的情況，促成育才中學(xué)幫葉先生的兒子免去全部學(xué)費(fèi)。
在葉先生身體康復(fù)后，社會(huì)工作者又多方聯(lián)系，幫葉先生找工作。2013年8月，慈溪市坎墩街道民政辦主任幫助葉先生找到了福利企業(yè)三洋電子公司的工作。
現(xiàn)在，葉先生工作上得心應(yīng)手、收入有所提高，還加入了社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)，兒子成績優(yōu)秀，身體健康，一家人過著快樂的生活。
北侖壩頭社區(qū)社工
建立小組幫助一群兒童走出困境
美國的一位學(xué)者在《紐約時(shí)報(bào)》的一篇社論中寫道：一種新的職業(yè)已經(jīng)并且正在我們鼻子底下日漸成熟，這就是社會(huì)工作。人們過去曾把社會(huì)工作想象成一種手挎菜籃去幫助窮人的活動(dòng)，現(xiàn)在，社會(huì)工作是一種運(yùn)用科學(xué)的方法和藝術(shù)的手段去解決各種各樣社會(huì)問題的職業(yè)。
社會(huì)工作有很強(qiáng)的專業(yè)性，不僅需要一對一的幫助，有時(shí)還需要建立一個(gè)小組，在小組活動(dòng)中潛移默化地去幫助一種類型的群體。北侖區(qū)大碶街道壩頭社區(qū)開展困境兒童幫扶，利用了小組工作法。
壩頭社區(qū)有常住居民11000人，是典型的農(nóng)居混合型社區(qū)，轄區(qū)內(nèi)“危房多、無物業(yè)老小區(qū)多、木結(jié)構(gòu)棚戶區(qū)多”，人員結(jié)構(gòu)“殘疾人多、老年人多、低保戶多、矯正人員多”。
該社區(qū)的社會(huì)工作者在針對社區(qū)兒童狀況的調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)，社區(qū)存在一些父母雙方不能完全履行撫養(yǎng)和監(jiān)護(hù)責(zé)任的困境兒童。主要包括：父母重度殘疾或者患有重大疾病無法履行監(jiān)護(hù)義務(wù);父母離異后判定有撫養(yǎng)義務(wù)一方患有重大疾病或死亡無法履行監(jiān)護(hù)義務(wù);父母在服刑期間無法履行撫養(yǎng)義務(wù)。
該社區(qū)的社會(huì)工作者確立了“小組工作”的服務(wù)原則。
2015年7月，社區(qū)工作者成立了“親青家園團(tuán)隊(duì)”工作小組，以此小組為載體，開始了幫助困境兒童的工作。
社區(qū)工作者組織了一系列拉近社區(qū)工作者、志愿者與困境兒童、困境兒童家長關(guān)系的活動(dòng)。推出了歡樂時(shí)光家庭派對、云霧山莊親子登山比賽、參觀港口博物館、舉辦“童心樂園，放飛夢想”大型戶外繪畫比賽、“幫你實(shí)現(xiàn)六一微心愿”等團(tuán)體活動(dòng)。
為使困境兒童的家長明確自己的角色定位，掌握自己孩子的需求，提升家庭成員間的融洽度，社會(huì)工作者以“親青家園”為平臺，著重在親子教育、情感溝通、法治觀念等方面開展小組活動(dòng)，聘請心理教練導(dǎo)師等專家，舉辦了多次親子溝通沙龍，傳授家長與孩子交流的技巧。
為改善困境兒童的生活、學(xué)習(xí)狀況，“親青家園”成員聯(lián)系協(xié)調(diào)學(xué)校及老師幫助困境兒童提高學(xué)習(xí)成績;吸納困境兒童參加社區(qū)假日學(xué)校，聘請心理學(xué)研究生對一些自卑感強(qiáng)、自我評價(jià)較低、情感失調(diào)的兒童進(jìn)行心理疏導(dǎo)，讓困境兒童健康成長。
一系列小組活動(dòng)開展后，社區(qū)工作者和志愿者對服務(wù)對象開始進(jìn)行個(gè)案輔導(dǎo)，使一個(gè)個(gè)困境兒童的生存狀況和精神面貌得到了改善。
社區(qū)里有一對5歲的雙胞胎，他們的媽媽因患產(chǎn)后抑郁癥跳樓，精神和肢體均一級重殘，常年臥床，生活無法自理。社區(qū)工作者介入這對雙胞胎家庭后發(fā)現(xiàn)，雙胞胎的爸爸為了賺錢養(yǎng)家，很少有時(shí)間陪伴孩子。所以兩個(gè)孩子性格內(nèi)向，很少與他人說話，一見到陌生人，就馬上躲到爸爸身后。
社區(qū)工作者與這對雙胞胎及其父母多次接觸后，了解到兩個(gè)孩子曾經(jīng)因母親發(fā)病，差點(diǎn)被母親從醫(yī)院大樓上扔下的往事，找到了兩個(gè)孩子膽小的根源。
社區(qū)工作者牽線搭橋，社區(qū)里的愛心人士結(jié)對幫扶這對雙胞胎，給予他們生活、學(xué)習(xí)等方面的關(guān)心。
漸漸地，這對雙胞胎和他們的爸爸的身影越來越多地出現(xiàn)在社區(qū)的各種活動(dòng)上，兩個(gè)孩子成了社區(qū)晚會(huì)的小演員、愛心義賣的小義工、社區(qū)假日學(xué)校的積極分子，性格越來越開朗，學(xué)習(xí)成績也越來越好。他們的父親，精神面貌大為改觀，臉上常掛著笑容。
資深社工陳海英
助推政府出臺幫助困難群體政策
社會(huì)工作者在幫助困境群體時(shí)，會(huì)發(fā)現(xiàn)一些需要政府用出臺或改進(jìn)政策方式才能解決的社會(huì)問題，他們可以向政府相關(guān)部門提出建議，力爭政府出臺顧大局、利長遠(yuǎn)的政策，完善政策體系。
陳海英是市慈善總會(huì)副秘書長，也是一名資深社會(huì)工作者，早在2008年，她就考取了社會(huì)工作師證書，成為我市第一批社會(huì)工作者，她多次助推了政府相關(guān)政策的制定。
“困難的家庭有著太多的故事，困頓的現(xiàn)實(shí)也讓很多人心理出現(xiàn)了扭曲，回不到正常的現(xiàn)實(shí)生活，對于這些家庭，不僅要從物質(zhì)上進(jìn)行救助，更要從心靈上進(jìn)行幫扶，要讓他們樹立信心，認(rèn)識自己，重新回到正常生活。”從1998年開始，陳海英在寧波市慈善總會(huì)工作，這也使她對社會(huì)工作有了更深層次的理解，正是這份工作，使她在業(yè)余時(shí)間自修了社會(huì)工作師課程，成了一名社會(huì)工作者，幫助一些困境群體。
自閉癥是一種發(fā)病原因不明、致殘率較高的心理發(fā)育障礙性疾病。目前，全世界沒有治療自閉癥的特效藥物，唯一的方法就是終生康復(fù)教育，使患者在不斷的康教中能力得到提高。因此，很多家庭因?yàn)橛辛艘粋�(gè)患自閉癥的孩子，便陷入絕望的境地。
2012年12月，在陳海英的組織協(xié)調(diào)下，我市成立了專門為自閉癥患兒家庭提供援助幫扶的機(jī)構(gòu)———寧波市星寶自閉癥家庭支援中心，陳海英兼任理事長和主任。
在幫助自閉癥家庭過程中，陳海英發(fā)現(xiàn)了很多通過民間力量很難解決的社會(huì)問題。她發(fā)現(xiàn)自閉癥兒童康復(fù)需要老師一對一輔導(dǎo)，因此費(fèi)用很高，而殘聯(lián)的康復(fù)補(bǔ)助每人每月只有800元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，便向市殘聯(lián)反映了這一問題，市殘聯(lián)在多方協(xié)調(diào)后，將自閉癥患兒的康復(fù)費(fèi)用從每人每月800元提高到了2000元。
陳海英發(fā)現(xiàn)在很多縣(市)區(qū)政府出資的公益創(chuàng)投項(xiàng)目中沒有自閉癥患兒能力提升項(xiàng)目。她向相關(guān)政府部門提出建議，使我市多個(gè)縣(市)區(qū)將自閉癥患兒提升項(xiàng)目列為公益創(chuàng)投項(xiàng)目，有的縣(市)區(qū)還進(jìn)一步將自閉癥患兒提升項(xiàng)目列為政府采購項(xiàng)目。
去年，陳海英又發(fā)現(xiàn)：一方面，一些在特教機(jī)構(gòu)康教的自閉癥患兒14周歲后便不能再拿到政府的康教補(bǔ)貼，特教機(jī)構(gòu)由于學(xué)額關(guān)系也不再接收他們;另一方面，一些在普通小學(xué)隨班就讀的自閉癥患兒14周歲一般已經(jīng)小學(xué)畢業(yè)，再也沒有能力去讀初中的課程。這樣，14周歲便成了自閉癥患兒的一個(gè)分水嶺，絕大多數(shù)只能回家。以前千辛萬苦訓(xùn)練出的一些能力很快就會(huì)退化。她建議在寧波市特殊教育學(xué)校設(shè)立自閉癥孩子藝術(shù)班，在教學(xué)內(nèi)容方面可以傾向于選取自閉癥孩子較為喜歡的音樂、美術(shù)等藝術(shù)類內(nèi)容作為教育的切入點(diǎn)，并結(jié)合自閉癥特教的內(nèi)容，融入音樂治療、生活技能培養(yǎng)、職業(yè)技能培養(yǎng)等方面的內(nèi)容。這些建議也已經(jīng)引起了相關(guān)部門的重視，正在逐步解決中。
去年，陳海英帶寧波市星寶自閉癥家庭支援中心的工作團(tuán)隊(duì)積極參與政府組織的“公益創(chuàng)投”、自閉癥課題調(diào)研等工作，全年舉辦家長培訓(xùn)、主題宣傳活動(dòng)、各類家長團(tuán)隊(duì)輔導(dǎo)上百場次，同時(shí)開展星寶志愿者結(jié)對、學(xué)齡星寶助學(xué)、大齡星寶助工等有針對性的活動(dòng)，累計(jì)服務(wù)星寶家庭2000余人(次)。
2014年，陳海英被浙江省社會(huì)工作師協(xié)會(huì)選中，成為浙江省首批12名社會(huì)工作督導(dǎo)師，除了為寧波的各類社工開展培訓(xùn)輔導(dǎo)以外，在做好本職工作之余堅(jiān)持為北侖、海曙區(qū)社工進(jìn)行定期督導(dǎo)。
陳海英的經(jīng)歷告訴我們，社會(huì)工作者的工作單位不一定在社區(qū)里，也可以在行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，在各種各樣的社會(huì)組織和人民團(tuán)體中。在新常態(tài)下的社會(huì)治理中，希望有更多的公共事務(wù)部門、社會(huì)組織、機(jī)構(gòu)團(tuán)體參與進(jìn)來，多元主體、協(xié)同推進(jìn)，從而更好地整合社會(huì)資源，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，預(yù)防和解決社會(huì)問題，共同促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。
我市多舉措
培養(yǎng)社會(huì)工作人才
3263名專業(yè)社會(huì)工作者成為社會(huì)治理生力軍
本報(bào)訊(記者楊靜雅 通訊員鄧天武 殷勇山)記者昨日從市民政局獲悉，近年來，我市通過完善政策制度體系、加強(qiáng)人才教育培訓(xùn)、推進(jìn)社會(huì)工作實(shí)踐，初步培養(yǎng)出一支理論水平與實(shí)務(wù)能力兼具的專業(yè)社會(huì)工作人才隊(duì)伍。目前，我市持有全國社會(huì)工作者職業(yè)水平證書的社會(huì)工作專業(yè)人才3263人，其中1094名為社會(huì)工作師，2169名為助理社會(huì)工作師，總數(shù)位居全省第二。他們在我市各地各領(lǐng)域幫助處于困境中的人改變現(xiàn)狀，走出困境。
近年來，我市積極發(fā)動(dòng)社會(huì)福利、社會(huì)救助、減災(zāi)救災(zāi)、社區(qū)建設(shè)、慈善事業(yè)、殘障康復(fù)、婚姻家庭，以及青少年事務(wù)、禁毒戒毒、司法矯正等社會(huì)工作相關(guān)領(lǐng)域從事社會(huì)工作的人員，參加全國社會(huì)工作者職業(yè)水平考試，參考人數(shù)逐年增加。2015年，全市報(bào)考的新考生1710人，比2014年增長56.5%�？荚囃ㄟ^人數(shù)659人，增長40.5%。
考取全國社會(huì)工作者職業(yè)水平證書并不意味著就能成為一名合格的專業(yè)社會(huì)工作者，還需要接受一系列的專業(yè)知識培訓(xùn)和實(shí)務(wù)鍛煉。為此，我市每年開展社會(huì)工作人才專業(yè)能力提升培訓(xùn)。僅在2015年，我市就組織實(shí)施了社會(huì)工作專業(yè)人才繼續(xù)教育示范培訓(xùn)、社會(huì)工作督導(dǎo)服務(wù)示范項(xiàng)目和社區(qū)社會(huì)工作資助項(xiàng)目3個(gè)大型的培訓(xùn)或項(xiàng)目。其中，繼續(xù)教育示范培訓(xùn)為一線專業(yè)社會(huì)工作者和各地、各相關(guān)部門社會(huì)工作負(fù)責(zé)人提供了理論學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì);社會(huì)工作督導(dǎo)服務(wù)示范項(xiàng)目為我市各領(lǐng)域優(yōu)秀社會(huì)工作專業(yè)人才提供了一次高水平的理論與實(shí)務(wù)訓(xùn)練，儲(chǔ)備了一批社會(huì)工作高端人才;社區(qū)社會(huì)工作資助項(xiàng)目立項(xiàng)25個(gè)，為我市民辦社會(huì)工作機(jī)構(gòu)和社區(qū)社會(huì)工作室開展社會(huì)工作實(shí)務(wù)提供資助，為專業(yè)社會(huì)工作者提供實(shí)務(wù)鍛煉的機(jī)會(huì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年，全市有2000多名社會(huì)工作專業(yè)人才參加各類培訓(xùn)。
為使專業(yè)社會(huì)工作者有更廣闊的用武之地，我市持續(xù)在社會(huì)養(yǎng)老、兒童救助、精神康復(fù)、青少年事務(wù)等領(lǐng)域事業(yè)單位推出社會(huì)工作崗位，向社會(huì)公開招聘專業(yè)社會(huì)工作人才，并在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開發(fā)以社會(huì)救助為主的專職工作崗位110余個(gè)，同時(shí)，以城鄉(xiāng)社區(qū)為重點(diǎn)配備社會(huì)工作專業(yè)人才，目前，我市已開發(fā)近1000個(gè)社區(qū)社會(huì)工作崗位。同時(shí)，我市還積極引導(dǎo)、著力培育公益慈善、社會(huì)福利、社會(huì)服務(wù)等社會(huì)組織，推動(dòng)在社會(huì)組織內(nèi)開發(fā)設(shè)置社會(huì)工作專業(yè)崗位，吸納社會(huì)工作專業(yè)人才。廣大專業(yè)社會(huì)工作者在不同領(lǐng)域和崗位上，運(yùn)用專業(yè)知識，通過個(gè)案、小組等專業(yè)方法，回應(yīng)了群眾多樣化服務(wù)需求，解決了部分社會(huì)問題個(gè)案，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
為使專業(yè)社會(huì)工作者專心投身于社會(huì)工作，我市積極落實(shí)社會(huì)工作專業(yè)人才待遇，明確對于取得助理社會(huì)工作師和社會(huì)工作師資格的人員，用人單位可根據(jù)崗位設(shè)置情況，聘任初級和中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。如果在事業(yè)單位工作，可以享受同等專技職務(wù)人員工資待遇。在社區(qū)實(shí)行“專業(yè)技術(shù)資格與崗位掛鉤、崗位與薪酬掛鉤、待遇與業(yè)績掛鉤”的社區(qū)社會(huì)工作人才待遇保障制度，同時(shí)還建立了社區(qū)社會(huì)工作職業(yè)資格津貼制度。目前的標(biāo)準(zhǔn)是：社會(huì)工作師每月補(bǔ)助200元，助理社會(huì)工作師每月補(bǔ)助100元，下一步，我市還將較大幅度提高職業(yè)資格津貼標(biāo)準(zhǔn)。此外，我市還加大了社會(huì)工作人才表彰激勵(lì)力度。去年，市委市政府將“優(yōu)秀社會(huì)工作人才獎(jiǎng)”統(tǒng)一納入寧波市最高人才獎(jiǎng)“甬城英才”的評選中，目前，首批8名社會(huì)工作人才獲獎(jiǎng)。
據(jù)悉，我市將進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和社會(huì)工作實(shí)踐開展，在社會(huì)工作示范基地創(chuàng)建、專業(yè)人才教育培訓(xùn)、民辦社工機(jī)構(gòu)培育、政府購買社會(huì)工作服務(wù)等方面全面發(fā)力，推進(jìn)我市社會(huì)工作不斷深入。2016年，我市還將舉辦社會(huì)工作高級研修班，向社會(huì)工作相關(guān)領(lǐng)域分管領(lǐng)導(dǎo)普及社會(huì)工作知識，進(jìn)一步拓寬社會(huì)工作領(lǐng)域，擴(kuò)大社會(huì)工作影響。
如何成為一名社工
經(jīng)過社會(huì)工作專業(yè)教育或培訓(xùn)，取得社會(huì)工作職業(yè)資格，在特定機(jī)構(gòu)登記注冊，即可成為一名社工。在我國，一名合格的社工需參加每年舉行的全國社會(huì)工作者職業(yè)水平考試，取得社會(huì)工作師或助理社會(huì)工作師，在民政部門注冊登記，并接受一系列的專業(yè)知識培訓(xùn)和實(shí)務(wù)鍛煉，具備一定的專業(yè)工作能力。
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