社會工作的本土化發(fā)展
社會工作應以社區(qū)為本的社區(qū)社會工作理念為引導,綜合應用社會工作各種方法,整合公益和慈善的資源,一起向著和諧社區(qū),人人安居樂業(yè)的遠景邁進。此為道明而術優(yōu),最終完成社會工作本土化的進程,回應如今政府的政治訴求。
一、社會工作為什么要本土化
首先,社會工作本土化,是中國社會現(xiàn)實情況的迫切需要。
翻開社會工作的發(fā)展歷史,我們不難發(fā)現(xiàn),社會工作是隨著社會問題的產(chǎn)生而產(chǎn)生的,是一個解決和舒緩社會問題的職業(yè)門類。它這樣的基因構成,就決定了在中國推廣社會工作的必要性;仡^看看中國經(jīng)濟發(fā)展的歷程,與當年英國等西方國家的經(jīng)濟提速是何其相似。相應的,社會問題也層出不窮,無論是老生常談的老齡化、環(huán)保、貧富差距,還是最近提出的流動人口和心理抑郁,這些問題都在呼喚著社會工作的介入。雖然與國外相比,這些問題的表述都是相似的,但是,問題的起因卻有中國的內(nèi)在特點,如果忽視了中國的社會發(fā)展特點,而盲目推廣社會工作,勢必會影響社會工作應有的成效,甚至會適得其反。
其次,社會工作本土化,是社會工作職業(yè)化發(fā)展的必然需要。
社會工作是一種職業(yè),而且是舉世認可的職業(yè),這一點從如今社會工作發(fā)展的蓬勃程度中就可見一斑。凡是能成為一個職業(yè)的工作內(nèi)容,必然是對社會發(fā)展和進步有用的,否則不但人民群眾不會認可,市場不會認可,政府也同樣不會認可。而社會工作的推動作用則在于成效的凸顯,在于人的改變,在于推動社會的和諧和進步。如果這些東西沒法達到,社會工作遲早會因水土不服而退出中國。因此,要想社會工作在中國進一步發(fā)展,職業(yè)化程度進一步提高,那么本土化的改良就必不可少,社會工作只有從中國本土的情況出發(fā),方能在中國職業(yè)分類中取得一定的地位。
二、社會工作能不能本土化
如前文所述,社會工作的本土化發(fā)展非常重要,那么如今的中國社會是否有開展社會工作本土化的可能性呢。答案是肯定的,關于這個問題我從以下三個方面進行論述:
首先,趨勢已經(jīng)出現(xiàn)
十六大決定建設一支宏大的社工人才隊伍。那個時候的的社工發(fā)展只能叫做跟風,在實際工作中的作用微乎其微,而且就業(yè)后的專業(yè)轉化率(我自己的定義,就是專業(yè)技術轉化為社會產(chǎn)出)非常低。為什么會出現(xiàn)這樣的情況?是因為政府還不知道怎么來給這個新興職業(yè)找個合適的盈利點,說到底就是社會工作的發(fā)展是自上而下的,而非產(chǎn)生于社會訴求。經(jīng)過將近10年的發(fā)展,中國新一屆政府提出了加速社會改革,優(yōu)化社會治理的發(fā)展方向。加快推進街道共治,深入探索社區(qū)自治成為一線城市的重要工作內(nèi)容,當政府的目光轉向社會問題的時候,社會工作的春天才真正到來。此為勢已取。
其次,行業(yè)相對成熟
經(jīng)過近十年的發(fā)展,中國的社會工作發(fā)展跌跌撞撞,已經(jīng)逐漸完成了從學術引入到社會實踐的轉變,隨著專業(yè)轉化率的提高,社工人才在社會中的.比重逐年增加。和十年前相比已經(jīng)可以稱為相對成熟了。此時能夠踏上政府職能轉移的節(jié)奏,在政府解決社會問題中拿出自己的專業(yè)姿態(tài),為政府分憂解難,必將推動行業(yè)的進一步發(fā)展,使社會工作本土化成為可能。此為術已優(yōu)。
最后,萌芽已有收獲
這里的萌芽是指社會工作本土化探索的萌芽,或者可以直接了當?shù)恼f,張和清教授帶領綠耕探索的社區(qū)為本的社會工作方法已經(jīng)產(chǎn)生了明顯的效果。并且這些成果也證明了,社區(qū)為本的社會工作方法,是社會工作本土化的必然選擇。此為道已明。
綜上所看,社會工作本土化已經(jīng)完成“取勢,明道,優(yōu)術”的三個步驟,時機已經(jīng)成熟,可以在全國范圍內(nèi)進行推廣和普及。
三、社會工作如何本土化
社會工作本土化的戰(zhàn)場在社區(qū),或者說是在居民的聚集區(qū)。包括現(xiàn)在的某某小區(qū),某某居委會,也包括城中村以及傳統(tǒng)意義上的鄉(xiāng)村。
這些地方是社會的基層組織,也是社會的根基所在,同時也是社會問題聚集的地方。只有把這些地方的問題解決,讓這里的居民安居樂業(yè),才能讓每一個個體的問題得到相應解決。
因為我們必須有這種認識:社會問題的產(chǎn)生不是個體的原因,而是這個社會出現(xiàn)了問題,所以傳統(tǒng)的頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳的個案,甚至小組都沒有辦法解決這些問題,因為他們沒有找到問題的根源。而社會問題的解決,也不能寄希望與政府,因為“一切從實際出發(fā)”是亙古不變的真理,唯有從社區(qū)出發(fā),從社會居民最關心的問題出發(fā),才能正在的解決問題。當居民之間的關系變的柔軟了,那么每個社區(qū)的環(huán)境就變的和諧了。
四、如何推動社區(qū)社會工作的開展
張和清老師已經(jīng)給出了明確的回答:專業(yè)社會工作者扎根城鄉(xiāng)社區(qū),在相伴同行過程中推動社區(qū)居民安居樂業(yè),并滿懷信心地工作和生活,應該是社區(qū)社會工作的專業(yè)使命。
社區(qū)社會工作本土化的開展應該遵循三個步驟,尋找四個切入點。
三個步驟就是研究-組織-社區(qū)重建。這也是社會工作萌芽初期被證明是行之有效的方式。
研究是目的,而非形式
這個步驟的關鍵是融入居民,貼近社區(qū),和社區(qū)居民打成一片,從居民的角度去體會在社區(qū)中遇到的問題和困境。真正的了解現(xiàn)階段社區(qū)居民關心什么,對什么問題最敏感。從個性化問題中總結出共性的問題,并逐漸梳理這些問題產(chǎn)生的原因和解決途徑。
組織是根本也是核心
社區(qū)之所以成為社區(qū),是因為他是人的集合體,回應了人類群居的原始訴求。但是如今的社區(qū)充其量是睡覺的地方,完全忽略了人類社交的需求,熟人社區(qū)在很多地方都是一種理想的追求。因此,在獲悉社區(qū)居民關心的問題之后,需要以此為契機,將社區(qū)居民聚集在一起,形成一個有共同訴求的集合體,并逐漸規(guī)范起來,循序漸進的灌輸“社區(qū)自治”理念,用大多數(shù)人的方法去解決大多數(shù)人的問題,讓社區(qū)居民看到改變的可能。
組織的建立有一個關鍵要素是公共空間的開放和管理。只有開放沒有管理會淪為牌棋室之類的小團體空間。只有管理,沒有開放會淪為居委工作的一言堂和表演場。因此,公共空間的建設需要開放和管理雙管齊下,讓社區(qū)居民有一個聚會的場所,讓大家的思想有一個碰撞的空間。
社區(qū)重建是結果,也是開始
組織營造之后產(chǎn)生的行動計劃,將成為社區(qū)重建的規(guī)劃藍圖。而這雖然是研究-組織之后的結果,但更是整個社區(qū)工作真正的開始。唯有有條不紊的推行社區(qū)重建,將居民的問題用居民的方法一一解決,在同居民相伴同行的過程中,充分發(fā)揮協(xié)作者的作用,讓“社區(qū)自治”落到實處,回歸本源。
而四個切入點是公共參與,文化認同,社會互助,社區(qū)經(jīng)濟。這四個切入點是理想社區(qū)的四個體現(xiàn),因此也將成為開展社區(qū)工作的四個切入點。而這四個切入點都回應了同一個問題,那就是讓人聚集在一起,而不是把人聚集在一起。換句話說就是要“深得民心”
公共參與的核心在于爆點
所謂爆點,就是社區(qū)居民最為關心的問題,找到這個爆點,然后引導社區(qū)居民參與解決,將會成為開展社區(qū)工作最好的切入點。比如,社區(qū)居民為關心的拆遷問題,停車問題,群租問題以及政府的優(yōu)惠政策,企業(yè)的大額捐贈等等,無論是正向的還是負向的都是非常好的切入點。當然了,正向的切入點更容易操作。
文化認同的核心在于歸屬
古代祠堂制度是社區(qū)文化認同的最高體現(xiàn)。如今的社區(qū)除了廣場舞,也許很難找到更好的機會讓那么多人聚集在一起了。但是,廣場舞并不能成為文化認同,只能成為實現(xiàn)文化認同的一個契機。如上所述人的群居需求,可以解釋廣場舞如此火爆的原因,只是,廣場舞沒有得到良好的引領,成為曇花一現(xiàn)的群眾聚會。真正的文化認同在于獲悉社區(qū)居民的精神寄托,挖掘深層次的東西,以此為突破口,將社區(qū)居民吸引到一起。
社區(qū)互助的核心在于人情
如果人與人之間的關系變的僵硬,那么社區(qū)的關系同樣會充滿矛盾。社區(qū)互助是緩解鄰里關系的重要手段,而實現(xiàn)的核心就是人情。人類的天生特質(zhì)就是付出為樂,只有讓互助成為一種風尚,才能真正的激發(fā)人類的這一天性。在付出與接受過程中逐漸拉近彼此的距離,感受到社區(qū)中的人情味。
社群經(jīng)濟的核心在于優(yōu)勢
開展社區(qū)工作的時候需要明確一點的就是:這個社區(qū)有什么,而不是盯著社區(qū)中沒什么。知道社區(qū)有什么之后,以此為核心,嫁接額外的資源,以推動社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。經(jīng)濟是社會的基礎,只有建立基本自給自足的經(jīng)濟才能讓社區(qū)工作成為有本之木,有源之水,才能得到社區(qū)居民的真正認可。此法在鄉(xiāng)村社區(qū)工作中的作用會更加明顯。
五、社區(qū)社會工作的政治訴求
以上社區(qū)工作開展的設想是完全學術型的思考,那么在當今中國社會推廣社區(qū)社會工作是否可行呢,以下就是此項工作的政治可能。
首先,社區(qū)是執(zhí)政之基
國家的穩(wěn)定、社會的和諧在很大程度上要依靠執(zhí)政黨堅實的執(zhí)政基礎,而執(zhí)政的基礎在于社區(qū),在于民眾,在于社會問題最集中的金字塔底層。唯有這個層面的問題得到緩和或者解決,才能夠得到真正的社會安定與和諧。本屆領導人充分認識到了這個問題,并且開始有序的推進基層社會問題的解決,這是時代發(fā)展的必然,也是關乎國家安危的核心。因為“基礎不牢,地動山搖”。
其次,社區(qū)是自治之本
優(yōu)化社會治理的要義在于動員社會各界力量參與到社會治理當中來,政府簡政放權的落腳點還是在社區(qū),而社區(qū)有效、高度的自治是權力下放的基礎。如果社區(qū)政治環(huán)境不佳,群眾基礎不牢,放權的結果必然是危險的。因此,簡政放權的先鋒就是社區(qū)群眾基礎的改善。在社區(qū)工作中做到民心所向,眾望所歸,是目前所有基層政權的核心目標。而社區(qū)社會工作正是解決這一問題的最佳選擇。
最后,社區(qū)是民生所在
在改革開放的進程中,滿足人民需求的行業(yè)得到了迅猛的發(fā)展。而如今人民生活日益富足,社會問題的解決成為了翹楚行業(yè)。包括以改善水、空氣質(zhì)量為核心的健康產(chǎn)業(yè)都成為資金流入的洼地。社會問題的焦點在社區(qū),在人類聚集的最基本單元,社區(qū)問題的解決關乎民生的改善,關乎社會問題的緩和。
如上所述,政府已經(jīng)將目光聚焦在社區(qū),已經(jīng)意識到社區(qū)的核心地位,因此,社區(qū)社會工作的推進可謂正當時。
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