民政工作與社會(huì)工作基本知識(shí)
社會(huì)福利通常是由國家或社會(huì)為立法或政策范圍內(nèi)的所有對(duì)象普遍提供在一定的生活水平的基礎(chǔ)上盡可能提高生活質(zhì)量的資金和服務(wù)的社會(huì)保障制度。下面由小編為大家分享民政工作與社會(huì)工作基本知識(shí)，歡迎大家閱讀瀏覽。
1、民政工作：“三個(gè)一部分”即政權(quán)建設(shè)的一部分、社會(huì)保障的一部分、行政管理的一部分
2、古代中國的福利思想：⑴儒家的“民本”、“仁政”和“大同”思想⑵墨家的“兼愛”思想⑶道家的“無為”思想
3、社會(huì)福利：通常是由國家或社會(huì)為立法或政策范圍內(nèi)的所有對(duì)象普遍提供在一定的生活水平的基礎(chǔ)上盡可能提高生活質(zhì)量的資金和服務(wù)的社會(huì)保障制度。
4、中國社會(huì)福利制度分為：職業(yè)福利和社會(huì)福利
5、中國社會(huì)福利制度改革趨勢：企業(yè)在轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制的過程中，要改變過去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下背上的“辦社會(huì)”的沉重包袱，要將這部分社會(huì)福利服務(wù)推向社會(huì)。政府在轉(zhuǎn)變職能的過程中，也要改變過去“包辦”社會(huì)福利的做法，讓社會(huì)承擔(dān)更多的社會(huì)福利服務(wù)的責(zé)任。這樣，就形成了中國社會(huì)福利服務(wù)的四個(gè)支撐點(diǎn)：一是政府;二是企業(yè);三是社區(qū)，尤其是基層社區(qū);四是社團(tuán)，特別是非政府的社會(huì)福利服務(wù)(社會(huì)工作)和慈善機(jī)構(gòu)。
6、中國社會(huì)發(fā)展中民政部門發(fā)揮的作用：⑴保障人民基本權(quán)利，實(shí)現(xiàn)社會(huì)民主進(jìn)步⑵廣泛提供社會(huì)服務(wù)，保證改革順利進(jìn)行⑶實(shí)施社會(huì)行政管理，促進(jìn)社會(huì)良性運(yùn)行⑷協(xié)調(diào)軍政軍民關(guān)系，促進(jìn)鞏固國防建設(shè)
7、民政工作中的社會(huì)工作理論基礎(chǔ)：⑴社會(huì)主義的人道主義①既強(qiáng)調(diào)社會(huì)對(duì)個(gè)人的尊重和滿足，又強(qiáng)調(diào)個(gè)人對(duì)社會(huì)的責(zé)任和貢獻(xiàn)②既強(qiáng)調(diào)法律和政治上的平等，又強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的平等⑵人的需要和分配、再分配理論①自然需要②社會(huì)需要③一般需要或經(jīng)濟(jì)需要④精神需要⑶社會(huì)福利社會(huì)化
8、社會(huì)工作的民政模式特點(diǎn)：⑴民政部門有一個(gè)從中央、省(自治區(qū)、直轄市)、地區(qū)(自治州、地級(jí)市)、縣(自治縣、縣級(jí)市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)直至村、居民委員會(huì)的遍布全國的行政網(wǎng)絡(luò)和從上到下的信息渠道⑵建國以來，民政系統(tǒng)由于其職責(zé)所在，對(duì)于負(fù)面的社會(huì)狀況關(guān)注尤甚，與基層、社會(huì)貧弱群體也有著一種特殊的聯(lián)系⑶改革開放以來，中國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的劇烈變化時(shí)期，民政部門面臨的社會(huì)問題也劇增⑷民政部門各項(xiàng)重大的改革措施和社會(huì)政策的出臺(tái)，要經(jīng)過黨中央、國務(wù)院或全國人大的批準(zhǔn)，同時(shí)也要依靠各部門和地方各級(jí)政府的支持⑸基層政權(quán)和群眾自治組織建設(shè)是民政部門的職責(zé)之一，因此，它與基層社區(qū)有著天然聯(lián)系。
9、民政部門的組織結(jié)構(gòu)及其與社會(huì)工作的聯(lián)系：⑴與社會(huì)福利、社會(huì)工作直接相關(guān)的民政職能機(jī)構(gòu)①民間組織管理局②優(yōu)撫安置局③救災(zāi)救濟(jì)司④最低生活保障司⑤基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司⑥社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)司⑵與社會(huì)福利、社會(huì)工作間接相關(guān)的民政職能機(jī)構(gòu)①財(cái)務(wù)和機(jī)關(guān)事物司②外事司③辦公廳
10、民政部門社會(huì)工作的主要內(nèi)容⑴社會(huì)福利服務(wù)⑵救災(zāi)救濟(jì)⑶優(yōu)撫安置⑷城市居民的最低生活保障制度⑸城市流浪乞討人員的社會(huì)救助管理
11、社會(huì)福利事業(yè)：是指政府和社會(huì)對(duì)特定的社會(huì)福利對(duì)象提供的、旨在滿足他們基本生活需求的供養(yǎng)型社會(huì)福利服務(wù)，主要包括由縣以上政府部門興辦的社會(huì)福利院、兒童福利院以及由社區(qū)創(chuàng)辦的敬老院
12、我國社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展階段劃分：⑴建國時(shí)期。當(dāng)時(shí)的社會(huì)福利事業(yè)是與社會(huì)救濟(jì)緊密聯(lián)系在一起的，主要為解決戰(zhàn)爭時(shí)期遺留下來流亡和無依無靠人員的生活安置問題。⑵從20世紀(jì)50年代末開始到改革開放以前。這時(shí)社會(huì)福利事業(yè)從社會(huì)救濟(jì)中分化出來，獨(dú)立形成以無家可歸、無依無靠、無生活來源的老人、兒童和殘疾人為主要服務(wù)對(duì)象(簡稱三無對(duì)象)的工作體系⑶從20世紀(jì)80年代中期至今，民政部在改革中提出了“社會(huì)福利社會(huì)辦”的新思路，這包括兩個(gè)方面：一是大力提倡由社區(qū)來辦福利事業(yè)，二是已有的福利事業(yè)單位向社會(huì)開放。
13、國家辦的社會(huì)福利事業(yè)單位主要收養(yǎng)“三無”人員，主要內(nèi)容是：⑴對(duì)老任以養(yǎng)為主，妥善安排他們的生活，適當(dāng)開展一些文娛活動(dòng)和力所能及的`生產(chǎn)勞動(dòng)，以豐富生活內(nèi)容，增進(jìn)身心健康⑵對(duì)學(xué)齡兒童是教養(yǎng)結(jié)合，使他們德智體全面發(fā)展，至少要讓他們接受中等教育，有培養(yǎng)前途的應(yīng)該讓他們深造⑶對(duì)嬰幼兒以保育為主，使他們健康成長對(duì)智力健全但肢體殘疾的，是養(yǎng)治教相結(jié)合，盡可能給予矯治和康復(fù);對(duì)智力發(fā)育不健全的，要盡可能訓(xùn)練他們的生活自理能力⑷對(duì)精神病人是養(yǎng)治結(jié)合，通過藥物治療和適當(dāng)參加勞動(dòng)和文娛、教育活動(dòng)，進(jìn)行綜合治療。
14、社會(huì)福利企業(yè)：是指政府和社會(huì)為安置有勞動(dòng)能力的殘疾人就業(yè)而提供的社會(huì)福利服務(wù)。社會(huì)福利企業(yè)可從事工業(yè)商業(yè)或服務(wù)業(yè)等方面的生產(chǎn)經(jīng)營并享受稅收優(yōu)待。
15、城市社區(qū)服務(wù)：是指在政府的倡導(dǎo)下，以一定層次的城市社區(qū)組織為主體和依托，以自助—互助的廣泛的群眾參與為基礎(chǔ)，既突出重點(diǎn)對(duì)象，又面向全體社會(huì)成員的，以服務(wù)設(shè)施和服務(wù)項(xiàng)目來提高城市居民生活質(zhì)量的社會(huì)福利服務(wù)。
16、目前“五保”供養(yǎng)方式：⑴網(wǎng)絡(luò)供養(yǎng)。是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為五保服務(wù)中心，統(tǒng)一管理全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的五保工作⑵統(tǒng)供分養(yǎng)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村統(tǒng)一制定供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一籌集分配供養(yǎng)款物。五保對(duì)象則是在原有家中生活，村中有保護(hù)服務(wù)組提供日常的生活服務(wù)⑶承包供養(yǎng)。由五保對(duì)象與其親屬或鄰居自愿協(xié)商，簽訂供養(yǎng)協(xié)議或遺贈(zèng)協(xié)議，在建立了供養(yǎng)關(guān)系后，供養(yǎng)者承擔(dān)全面供養(yǎng)的義務(wù)⑷集中供養(yǎng)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村或個(gè)體經(jīng)營者舉辦敬老院、福利院等，院內(nèi)集中供養(yǎng)五保對(duì)象⑸合作養(yǎng)老保險(xiǎn)付諸供養(yǎng)。
17、扶貧：是指對(duì)農(nóng)村中有一定的生產(chǎn)經(jīng)營能力的貧困戶，從政策、資金、物資、技術(shù)、信息等方面給予扶持，旨在使其通過生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)擺脫貧困的社會(huì)救助。
18、民政部門的扶貧方式：⑴資金扶持⑵政策和思想扶持⑶科技和信息扶持⑷相應(yīng)的配套措施有：組織扶貧經(jīng)濟(jì)實(shí)體，建立干部保護(hù)扶貧責(zé)任制，資金由無償扶持改為有償扶持，建立扶貧周轉(zhuǎn)基金，多渠道擴(kuò)大扶貧資金來源等。
19、社會(huì)救濟(jì)：是中央和地方政府通過財(cái)政撥款，依法對(duì)特定的社會(huì)救助對(duì)象按規(guī)定向他們提供的社會(huì)援助。分為定期定量救濟(jì)和臨時(shí)救濟(jì)兩種。
20、享受定期定量救濟(jì)的對(duì)象是：城鎮(zhèn)中的“三無”人員和部分農(nóng)村五保對(duì)象;符合救濟(jì)條件的退職職工;符合黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定的需要特別給予救濟(jì)的人員。
21、民政部門職責(zé)范圍內(nèi)的優(yōu)撫工作包括：⑴國家撫恤⑵政府補(bǔ)助⑶群眾優(yōu)待⑷退伍軍人接收安置⑸軍隊(duì)離退休人員接受安置⑹優(yōu)撫事業(yè)單位管理
22、現(xiàn)行的優(yōu)撫安置法規(guī)有以下規(guī)定：⑴優(yōu)撫工作的對(duì)象包括：革命烈士家屬、犧牲病故軍人家屬、革命傷殘軍人、現(xiàn)役軍人家屬、復(fù)員退伍軍人和其他特別對(duì)象。安置工作的對(duì)象是當(dāng)年的復(fù)員退伍軍人和軍隊(duì)離退休干部⑵各類優(yōu)撫對(duì)象可以根據(jù)法定的條件享受國家撫恤(包括死亡撫恤和傷殘撫恤)、政府補(bǔ)助(包括定期定量補(bǔ)助和臨時(shí)補(bǔ)助)和群眾優(yōu)待(包括現(xiàn)金優(yōu)待和社會(huì)服務(wù))。⑶復(fù)員退伍軍人主要是幫助他們解決就業(yè)和生產(chǎn)中的困難和問題。軍隊(duì)離退休干部的安置主要是妥善安排他們的生活以使他們安度晚年。
23、民政部門中的社會(huì)工作的發(fā)展：⑴促進(jìn)社會(huì)政策的發(fā)展完善①推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化的進(jìn)程②推進(jìn)自然災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè)③城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的完善④建立健全法規(guī)制度⑵指導(dǎo)和管理民間社會(huì)福利社團(tuán)
24、進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化的措施：⑴積極探索鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦社會(huì)福利事業(yè)的辦法，研究“民辦公助”、“公辦民營”辦法，加快福利事業(yè)單位和福利企業(yè)改革步伐⑵組織實(shí)施為孤殘兒童實(shí)行康復(fù)手術(shù)的“明天計(jì)劃”⑶加強(qiáng)福利彩票發(fā)行管理
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