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社會工作服務項目績效評估指南分析

時間:2024-08-26 18:38:03 社會工作者 我要投稿
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社會工作服務項目績效評估指南分析

  為滿足特定服務對象的需求,在一定時間內(nèi),運用一定的資源,按照預定的服務目標、服務內(nèi)容和服務要求所設計、實施的社會工作服務任務。下面是小編為大家提供社會工作服務項目績效評估指南分析,歡迎大家閱讀瀏覽。

  社會工作服務項目績效評估指南分析

  1、范圍

  本標準規(guī)定了社會工作服務項目績效評估目標、原則、主體、內(nèi)容、方法和程序。

  本標準適用于財政性資金購買社會工作服務項目的評估。其他資金購買或委托實施的社會工作服務項目評估可參照使用。

  2、術語和定義

  2.1社會工作服務socialworkservice

  社會工作專業(yè)人員遵循社會工作專業(yè)價值理念,運用專業(yè)方法為有需要的服務對象(個人、家庭、社區(qū)、組織等)提供困難救助、矛盾調(diào)處、人文關懷、心理疏導、行為矯治、關系調(diào)適和資源協(xié)調(diào)等方面的專業(yè)性服務,以協(xié)助服務對象恢復和發(fā)展社會功能、提升服務對象適應環(huán)境的能力。

  2.2社會工作服務項目socialworkserviceprogram

  為滿足特定服務對象的需求,在一定時間內(nèi),運用一定的資源,按照預定的服務目標、服務內(nèi)容和服務要求所設計、實施的社會工作服務任務。

  3、評估目標

  3.1評估社會工作服務項目目標的實現(xiàn)程度、專業(yè)服務效果及項目資金的使用情況。

  3.2總結社會工作服務經(jīng)驗,提煉社會工作服務技巧,提升社會工作服務水平。

  3.3作為社會工作服務項目結項的依據(jù)以及為項目購買方確定項目執(zhí)行方繼續(xù)承擔相關社會工作服務項目的資質提供依據(jù)。

  4、評估原則

  4.1客觀性原則

  以客觀事實為依據(jù),準確反映社會工作服務項目在投入、運作、產(chǎn)出以及成效方面的實際情況。

  4.2專業(yè)性原則

  注重考察社會工作的專業(yè)價值、理論、方法和技巧在服務項目中的運用。

  4.3系統(tǒng)性原則

  通過層次化結構對指標體系進行結構化分類,確定各類評估指標的權重,全面、綜合地反映服務項目的整體情況。

  4.4可操作性原則

  評估方法符合項目實際,采取定量與定性相結合,易于操作。

  5、評估主體

  5.1評估組織者

  社會工作服務項目的評估組織者一般為購買方,負責確定評估方式和評估執(zhí)行方,落實評估經(jīng)費,統(tǒng)籌評估相關事宜。

  5.2評估執(zhí)行方

  評估組織者直接組建的專業(yè)評估團隊或受委托的專業(yè)評估機構組建的專業(yè)評估團隊。

  評估團隊應具備以下條件:

  ——不少于 5人的單數(shù)組成;

  ——取得中、高級社會工作者職業(yè)水平證書或受過碩士研究生及以上社會工作專業(yè)教育,且具有3年以上相關社會工作實務經(jīng)驗的人員不低于 30%;

  ——不少于 1名熟悉社會組織財務工作、具有中級及以上專業(yè)技術職務的財會人員。

  6、評估內(nèi)容

  6.1項目方案

  項目方案的評估應包括:

  ——社會工作服務項目的策劃是否專業(yè)、規(guī)范;

  ——服務計劃是否具有邏輯性和可操作性,是否有效回應服務對象需求和項目目標要求;

  ——服務對象界定是否符合項目基本要求;

  ——對需求的調(diào)查分析是否準確,需求分析報告結構是否完整,是否能根據(jù)需求合理界定項目服務的覆蓋范圍和目標指向;

  ——預算方案是否體現(xiàn)目標相關性、政策相符性、經(jīng)濟合理性、公益導向性的原則。

  6.2項目實施

  6.2.1專業(yè)人員配備與使用

  在項目實施中,是否能夠按照項目方案中的計劃配備相應的社會工作及相關專業(yè)人員,并在項目實施中發(fā)揮相應作用。在人員使用過程中,是否能夠做到分工明確、優(yōu)勢互補、團隊協(xié)作。

  6.2.2物資配置

  在項目實施中,使用的場地、設備、服務設施及相關物資是否能夠滿足項目運行需求。

  6.2.3專業(yè)服務價值理念運用

  在項目實施中,能否真正體現(xiàn)社會工作者“以人為本、助人自助”的價值觀和“平等、尊重、接納、保密”等專業(yè)原則。

  6.2.4專業(yè)服務理論運用

  在項目實施中,是否正確依據(jù)社會工作專業(yè)相關理論。

  6.2.5專業(yè)服務方法運用

  在項目實施中,是否恰當運用社會工作專業(yè)方法和技巧。

  6.3項目管理

  6.3.1項目行政管理

  是否制定和執(zhí)行了項目人事管理制度、財務管理制度、物資管理制度及保密制度。

  6.3.2專業(yè)規(guī)范性管理

  是否制定和執(zhí)行了完善的社會工作專業(yè)服務規(guī)范和程序;是否全面、原始、真實保存項目服務檔案;是否制定了服務對象權益保障制度。

  6.3.3項目進度管理

  項目團隊是否根據(jù)服務方案制定了總體工作計劃和階段性工作安排;是否制定了服務進度管理制度,并合理安排工作進度。

  6.3.4服務質量體系與督導

  是否建立了服務質量評估指標體系;是否建立專業(yè)督導和培訓機制;是否建立意見反饋與投訴處理機制;是否提出持續(xù)改進機制。

  6.3.5風險管理與應急預案

  項目執(zhí)行機構是否對其項目實施過程中存在的風險進行預估,是否制定了項目應急預案。

  6.3.6項目資金管理

  項目資金使用是否符合預算執(zhí)行方案和財務管理制度。

  6.4項目成效

  6.4.1目標實現(xiàn)程度

  評估內(nèi)容包括:

  ——合同規(guī)定的服務目標達成情況;

  ——合同規(guī)定的服務數(shù)量完成情況;

  ——合同規(guī)定的服務對象改善情況;

  ——合同規(guī)定的服務組織及其專業(yè)團隊從項目實施中得到成長發(fā)展的情況。

  6.4.2滿意度

  評估服務對象、購買方、項目執(zhí)行方對社會工作服務過程與成效的滿意度。

  6.4.3社會效益

  對項目的影響力、可持續(xù)性、可推廣性進行評估。評估內(nèi)容包括:

  ——社會反響:獎懲情況、宣傳報道、研究成果;

  ——決策影響:對項目可持續(xù)發(fā)展的思考與建議被相關部門采納;

  ——資源整合:組織參與、社會捐贈、志愿者參與。

  7、評估方法

  7.1資料分析法

  資料分析法應包括以下內(nèi)容:

  ——組織資料分析,包括但不限于組織的基本信息(如組織章程)、與項目有關的組織制度文本(如項目財務管理制度)和組織日常工作記錄(如董事會或理事會會議記錄);

  ——項目資料分析,包括但不限于項目計劃(如項目標書、項目服務方案)、項目服務檔案(如服務記錄)、項目人員檔案(如項目人員、志愿者檔案)、項目財務信息(如項目預算、決算表)及與項目相關的各類管理制度檔案(如項目行政管理、專業(yè)規(guī)范性管理、項目進度管理、服務質量控制、風險管理);

  ——其他資料分析,包括但不限于項目測評工具(如服務滿意度問卷)、項目各類統(tǒng)計文本(如服務滿意度調(diào)查結果統(tǒng)計)和項目各類工作報告(如項目中期報告、總結報告)。

  7.2觀察法

  觀察法應包括下列內(nèi)容:

  ——為了解項目的具體服務過程,評估人員應對每個項目的日常服務或活動過程進行現(xiàn)場觀察。觀察內(nèi)容包括:服務環(huán)境、服務內(nèi)容、服務方法以及服務的社會工作專業(yè)性體現(xiàn)和規(guī)范,服務人員與服務對象的互動等;

  ——對于已經(jīng)結束的服務項目,評估人員可通過觀察該組織與評估項目同類的日常服務和活動,從側面了解項目的服務過程。

  7.3問卷法

  問卷法應包括下列內(nèi)容:

  ——在項目評估過程中,評估人員可利用問卷調(diào)查收集項目服務對象滿意率和項目服務成效等信息;

  ——依據(jù)項目總體目標和服務對象的實際情況,科學設計調(diào)查問卷及抽樣樣本;

  ——在問卷調(diào)查結束后,評估人員應對問卷回收情況、問卷填寫完整性和內(nèi)容真實性進行質量復核。

  7.4訪談法

  7.4.1與項目的服務對象及開展項目服務的相關人員,就服務滿意率、服務成效以及對項目服務的具體意見進行訪談。

  7.4.2與項目執(zhí)行方的負責人、項目負責人及工作人員就以下內(nèi)容進行訪談:

  ——向執(zhí)行方的負責人了解在項目運作過程中,有關項目監(jiān)管、資源整合方面所采取的措施,運作該項目給組織帶來的影響以及項目運作中遇到的困難;

  ——向執(zhí)行方項目負責人和工作人員了解項目的實際運作情況,包括項目體現(xiàn)社會工作專業(yè)價值觀、理論和方法的情況,項目完成情況,項目資金使用情況,項目管理制度及落實情況。

  7.4.3與項目購買方代表就項目運作情況的滿意度進行訪談。

  8、評估程序

  8.1制定評估方案

  8.1.1起草方案

  評估執(zhí)行方應根據(jù)評估組織方的要求,起草詳細的評估方案。

  8.1.2方案內(nèi)容

  評估方案內(nèi)容應包括:

  ——目標任務;

  ——基本方法;

  ——進度安排;

  ——人員安排;

  ——經(jīng)費預算;

  ——風險控制。

  8.1.3方案確認

  評估執(zhí)行方應將評估方案交評估組織方確認,雙方確認同意后簽訂委托評估協(xié)議書(見附錄 A)。

  8.2組織人員

  評估執(zhí)行方應根據(jù)評估方案,組建評估團隊,針對項目開展評估培訓。

  8.3發(fā)送通知

  評估執(zhí)行方應至少提前 30個工作日,書面告知被評估方評估的具體要求、評估標準、操作細則及安排。

  8.4實施評估

  被評估方應根椐評估要求提交自評報告。評估執(zhí)行方在收到自評報告和相關材料后及時組織評估。

  評估實施過程中,被評估方應根據(jù)評估需要,及時向評估執(zhí)行方提供項目相關的各類資料。

  8.5出具報告

  8.5.1報告內(nèi)容

  評估報告內(nèi)容應至少包括:

  ——評估開展情況;

  ——項目及執(zhí)行基本情況;

  ——評估結論及建議。

  8.5.2評估結果反饋

  評估執(zhí)行方撰寫完成評估報告后,應以評估報告(初稿)的形式,就初步評估結果與被評估方進行溝通,征詢被評估方意見。

  評估執(zhí)行方出具正式評估報告并送達評估委托方。

  9、評估報告運用

  9.1項目購買方

  9.1.1評估報告應作為項目購買方是否繼續(xù)委托或中斷委托項目的決策依據(jù);

  9.1.2評估報告應作為項目購買方與項目執(zhí)行方協(xié)商對未來項目方案、項目實施、項目管理等方面改善的參考依據(jù);

  9.1.3評估報告宜作為優(yōu)秀項目評比、資金投入等方面的參考依據(jù)。

  9.2項目執(zhí)行方

  9.2.1評估報告應作為項目執(zhí)行方向項目購買方申請新項目或申請項目延續(xù)的參考依據(jù);

  9.2.2評估報告應作為項目執(zhí)行方對項目經(jīng)驗的總結和對項目進一步改進的參考依據(jù)。

  矯正社會工作的服務對象

  一、矯正社會工作概念及功能:

  1、概念:又稱感化工作,是社會工作實施于矯正體系。對象是罪犯及其家人。

  2、功能:對社會和對個人對罪犯:監(jiān)管、矯正、服務功能對社會:一是營造有利于罪犯更新的家庭和社區(qū)環(huán)境二是促進刑罰制度朝人性化、科學化方向發(fā)展

  二、矯正對象的特點及需要:

  1、特點:人格特征---沖動好斗社會特征---嚴重脫節(jié)心理特征---自卑消沉社會特征---困難重重

  2、需要:保障需要---基本生存條件和教育就業(yè)權益

  服務需要---再社會化

  三、矯正社會工作的價值理念:

  接納---每個人都有與生俱來的價值和尊嚴

  可塑性---相信每個人在一定條件下都是可以改變的個別化---任何人都是一個獨特的個體

  四、矯正社會工作的主要內(nèi)容

  1.司法判決前的服務---犯罪嫌疑人及其親友案件審理過程中的職責是寫一份調(diào)查報告,供法庭參考;對親友提供 A.維持生計的幫助;B.為兒童少年安排生活;C.心理輔導

  2.監(jiān)禁場所中的服務---在監(jiān)服刑人員監(jiān)獄具有懲罰、隔絕和威懾的功能;對服刑人員可能產(chǎn)生兩種引導抗拒或改過社會工作以恢復其社會功能為主要目標

  3.社區(qū)矯正中的服務---緩刑、假釋和監(jiān)外執(zhí)行人員(最主要的服務)包括:A.對這些對象的觀護; B.院舍訓練的組織管理;C.社會服務計劃的執(zhí)行4.刑滿釋放后的服務---更生保護內(nèi)容包括:A.提高住宿場所;C.提供生活輔導和醫(yī)療保健轉介服務;

  五、矯正社會工作的直接方法

  1.個案工作方法(最常用的方法)注意事項:A.以主動的姿態(tài)建立良好的專業(yè)關系。B.制訂矯正工作計劃要有重點分步驟C.發(fā)掘矯正對象自己解決問題的能力D.處理好保密與維護社會安全的關系

  六、矯正社會工作的間接方法

  1.社區(qū)工作方法在社區(qū)矯正中的注意事項:A.改善矯正對象的生活環(huán)境B.培育社區(qū)居民接納、尊重意識C.挖掘社區(qū)志愿者力量。

  2.社會工作行政在社區(qū)矯正中的作用:B.提供就業(yè)、就學輔導;D.提供物質援助

  A.宏觀上,社會工作行政與政府的社區(qū)矯正政策實施相聯(lián)系B.微觀上,社會工作行政與社會服務機構從事的服務活動相聯(lián)系3.社會工作研究在社區(qū)矯正中的運用.理論聯(lián)系實際

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