我國(guó)社會(huì)工作行業(yè)組織功能及發(fā)展建議
社會(huì)工作組織是社會(huì)工作和社會(huì)組織的聯(lián)合體和交集，社會(huì)工作行業(yè)組織是其中的類別之一。它主要指不同層次和領(lǐng)域的社會(huì)工作協(xié)會(huì)、聯(lián)合會(huì)、促進(jìn)會(huì)等社會(huì)工作社會(huì)團(tuán)體。那么，下面是小編為大家整理的我國(guó)社會(huì)工作行業(yè)組織功能及發(fā)展建議，歡迎大家參考學(xué)習(xí)。
樞紐型力量:社會(huì)工作行業(yè)組織的角色定位
社會(huì)工作行業(yè)組織是鏈接社會(huì)工作行政部門(mén)和服務(wù)性社會(huì)工作機(jī)構(gòu)、社會(huì)工作者的重要橋梁和鏈接點(diǎn)。其角色和功能較為重要且多元。社會(huì)工作行業(yè)組織的清晰定位對(duì)其自身發(fā)展和推動(dòng)行業(yè)進(jìn)步都有著重要影響。具體來(lái)說(shuō)，社工行業(yè)組織應(yīng)主要扮演以下重要角色：
資源整合者：社工行業(yè)組織應(yīng)積極利用自身組織優(yōu)勢(shì)和社會(huì)影響力動(dòng)員政府、企業(yè)(家)、公益基金會(huì)及其他社會(huì)力量參與本地社會(huì)工作行業(yè)發(fā)展。同時(shí)也應(yīng)動(dòng)員、凝聚和整合來(lái)自各領(lǐng)域、各行業(yè)和各地區(qū)的優(yōu)秀社會(huì)工作機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作者的資源和力量，為社會(huì)工作發(fā)展提供相對(duì)充分的資源保障。
行業(yè)服務(wù)者：要及時(shí)向政府部門(mén)反映社會(huì)工作的行業(yè)訴求，維護(hù)社會(huì)工作者的合法權(quán)益;要及時(shí)主動(dòng)地為社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作者提供信息發(fā)布、合作交流、政策咨詢、項(xiàng)目推介、行業(yè)評(píng)比等服務(wù)，增進(jìn)自身與社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作者的溝通聯(lián)系。
增能培力者：應(yīng)定期或不定期組織開(kāi)展針對(duì)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)不同專業(yè)人員的系列的綜合性或?qū)ｎ}性能力建設(shè);同時(shí)，應(yīng)積極培育和吸納新的社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)于初創(chuàng)期的社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)提供全方位、多方面的支持，并引導(dǎo)推動(dòng)較為規(guī)范成熟的'社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)助力初創(chuàng)期社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。
行業(yè)自治引領(lǐng)者：應(yīng)積極創(chuàng)制和引領(lǐng)實(shí)施社會(huì)工作職業(yè)規(guī)范，引導(dǎo)和加強(qiáng)行業(yè)自律互律，建立完善行業(yè)管理制度，強(qiáng)化職業(yè)道德指引和誠(chéng)信體系建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作者的自我管理、自我規(guī)范、自我服務(wù)，自覺(jué)維護(hù)行業(yè)發(fā)展秩序，增強(qiáng)社會(huì)工作行業(yè)的認(rèn)同度和公信力。
社工文化的營(yíng)造者：應(yīng)與社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)工作者及政府職能部門(mén)協(xié)力宣傳社會(huì)工作，全面推展以“助人自助”為基礎(chǔ)的社會(huì)工作價(jià)值理念，創(chuàng)造各種類型的可視化作品，包括普及性讀物、影像作品、宣傳品等，讓社會(huì)工作深度走入社會(huì)公眾的視野之中，提升社會(huì)工作及其文化的知曉度和認(rèn)同度。
行業(yè)研究和政策倡導(dǎo)者：積極發(fā)起、參與社會(huì)工作行業(yè)發(fā)展相關(guān)調(diào)查研究，借助社會(huì)工作學(xué)界力量積累本土社會(huì)工作發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，積極參與社會(huì)工作、社會(huì)組織等相關(guān)法律法規(guī)、政策制度、發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究創(chuàng)制。作為社會(huì)工作行業(yè)發(fā)展的“發(fā)言人”，還應(yīng)積極主動(dòng)地提出行業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)建議。
監(jiān)督管理者：應(yīng)積極有效地配合人力資源與社會(huì)保障部門(mén)、民政部門(mén)組織開(kāi)展的社會(huì)工作者職業(yè)水平考試，以及社會(huì)工作職業(yè)水平證書(shū)登記管理、繼續(xù)教育、服務(wù)評(píng)價(jià)、組織評(píng)估等工作，做好社會(huì)工作行業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
當(dāng)前社會(huì)工作行業(yè)組織面臨的困境及其建議
機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)工作發(fā)展的基本特點(diǎn)，社工行業(yè)組織也是如此。
其一，目前大多數(shù)社工行業(yè)組織專業(yè)化、職業(yè)化和規(guī)范化水平較低，這是最為突出的也是根本性的問(wèn)題。大多數(shù)社會(huì)工作行業(yè)組織中的領(lǐng)導(dǎo)者、管理者和從業(yè)者整體專業(yè)性不足，人員構(gòu)成不盡合理，組織自身的自我服務(wù)、自我管理甚至自我生存能力較低。而這一現(xiàn)狀不僅影響著行業(yè)組織自身發(fā)展，而且這也會(huì)在很大程度上影響著整個(gè)行業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。
建議：社工行業(yè)組織需要有一定的“資源人”，能夠與各方進(jìn)行較為順暢的溝通協(xié)作，但更需要接受過(guò)專業(yè)訓(xùn)練、職業(yè)素養(yǎng)較高的社會(huì)組織專業(yè)人才，尤其是中層管理和具體操作人員，其他人員也應(yīng)不斷通過(guò)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)和交流研討等方式提升其專業(yè)性和職業(yè)性，應(yīng)避免使用行政手段進(jìn)行社工行業(yè)組織管理，并積極掌握社會(huì)組織的特性，推動(dòng)組織的民主化、參與式治理。
其二，社會(huì)工作發(fā)展相關(guān)的法治建設(shè)和制度建設(shè)依然較為滯后，制度體系還有較多空白和亟待回應(yīng)的基礎(chǔ)性發(fā)展議題，社工行業(yè)組織的行業(yè)推動(dòng)者和倡導(dǎo)者角色顯現(xiàn)十分薄弱。
建議：社會(huì)工作行業(yè)組織應(yīng)積極整合來(lái)自高校和研究機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者，積極推動(dòng)社會(huì)工作行業(yè)發(fā)展環(huán)境，積極發(fā)揮行業(yè)研究和政策倡導(dǎo)者的角色，為社會(huì)工作和社會(huì)組織的法治建設(shè)和制度建設(shè)發(fā)揮積極作用，并切實(shí)有效地促進(jìn)社會(huì)工作相關(guān)法律法規(guī)和政策制度的落地實(shí)施，以制度建設(shè)及行業(yè)形象提升社會(huì)工作的合法性、知曉度和影響力。還可以通過(guò)舉辦各類經(jīng)驗(yàn)交流、理論研討、社工講壇等活動(dòng)，搭建互動(dòng)交流平臺(tái)，形成行業(yè)共識(shí)并借助相關(guān)力量推動(dòng)行業(yè)政策創(chuàng)制。
其三，社會(huì)工作行業(yè)組織數(shù)量還難以滿足社會(huì)工作發(fā)展的實(shí)際需求且領(lǐng)域性、區(qū)域性社會(huì)工作行業(yè)組織發(fā)展不均衡。一方面，部分職能部門(mén)和一些地方相關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于社會(huì)工作行業(yè)組織的基本性質(zhì)和價(jià)值作用缺乏實(shí)質(zhì)性認(rèn)知和支持，另一方面社會(huì)工作行業(yè)組織應(yīng)有的功能作用并未充分顯現(xiàn)出來(lái)。
建議：當(dāng)前我國(guó)社會(huì)工作行業(yè)組織發(fā)展還處在較為粗放的階段，需要政府部門(mén)切實(shí)在登記注冊(cè)、扶持發(fā)展和自主性發(fā)展空間等方面給予實(shí)際支持。同時(shí)，社會(huì)工作行業(yè)組織要以其專業(yè)力量積極參與政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作，積極發(fā)揮橋梁紐帶和決策參謀作用，引導(dǎo)政府服務(wù)購(gòu)買(mǎi)政策與社會(huì)工作行業(yè)需求和社會(huì)服務(wù)需求的有效對(duì)接。
其四，絕大部分社會(huì)工作行業(yè)組織還都對(duì)政府部門(mén)有較為強(qiáng)烈的依賴性，組織管理和發(fā)展的自主性較為不足，缺少自主規(guī)劃意識(shí)和能力，且作為服務(wù)性社會(huì)工作機(jī)構(gòu)和政府部門(mén)間橋梁作用的功能顯現(xiàn)較為乏力。
建議：政府部門(mén)應(yīng)借助行政機(jī)關(guān)與社會(huì)組織脫鉤的政策要求，協(xié)助社會(huì)工作行業(yè)組織回歸社會(huì)組織本色，并將此與職能轉(zhuǎn)移和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)有機(jī)結(jié)合。社會(huì)工作行業(yè)組織也應(yīng)培養(yǎng)自身的生存意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神，搭建現(xiàn)代社會(huì)組織治理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)組織發(fā)展的規(guī)劃性、自主性，更加積極主動(dòng)地沉浸于行業(yè)之中，并整合和借助服務(wù)性社工機(jī)構(gòu)的力量，激活行業(yè)發(fā)展活力。在上下聯(lián)動(dòng)中，搭建起政府部門(mén)與社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的互動(dòng)平臺(tái)。
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