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社會(huì)工作失獨(dú)家庭養(yǎng)老困境與出路視角分析
針對(duì)失獨(dú)家庭養(yǎng)老面臨的困境，社會(huì)工作獨(dú)特的專(zhuān)業(yè)價(jià)值和技能以及增權(quán)、活動(dòng)理論等為解決這一困境提供了廣泛的視角和有效的途徑。下面是小編為大家提供社會(huì)工作失獨(dú)家庭養(yǎng)老困境與出路視角分析，歡迎大家閱讀查看。
失獨(dú)家庭養(yǎng)老面臨的困境
國(guó)家正以積極的姿態(tài)應(yīng)對(duì)失獨(dú)家庭養(yǎng)老問(wèn)題，但失獨(dú)家庭諸多功能的缺失，已有的政策措施還無(wú)法從根本上解決問(wèn)題。失獨(dú)家庭面臨著亟待解決的養(yǎng)老困境包括：
失獨(dú)造成家庭功能喪失，導(dǎo)致失獨(dú)家庭失去養(yǎng)老保障
完整的家庭結(jié)構(gòu)是家庭功能正常發(fā)揮的前提。失獨(dú)作為重大的家庭生活事件，不僅破壞了家庭結(jié)構(gòu)，更顛覆了家庭關(guān)系，因而必然導(dǎo)致家庭功能受損。家庭贍養(yǎng)功能是家庭實(shí)現(xiàn)代際間不斷接續(xù)的基本功能。這一功能包括家庭成員代際之間在經(jīng)濟(jì)上的相互支持、情感上的彼此交流和生活上的相互照應(yīng)。失獨(dú)家庭的家庭贍養(yǎng)功能幾乎完全喪失，失獨(dú)父母處于無(wú)兒無(wú)女贍養(yǎng)的狀態(tài)，老年生活質(zhì)量無(wú)法保障。
現(xiàn)有的養(yǎng)老救助體系不能有效應(yīng)對(duì)失獨(dú)家庭的養(yǎng)老問(wèn)題
失獨(dú)家庭面臨的主要問(wèn)題是養(yǎng)老問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，為此國(guó)家也給予了一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，甚至有的地區(qū)還提供優(yōu)惠政策。但具體到現(xiàn)實(shí)中，還是有些難解的問(wèn)題。比如，作為社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，我國(guó)大多數(shù)社會(huì)福利院目前主要以接收“三無(wú)”老人和棄嬰為主，在床位空缺的情況下，才接收個(gè)別老人自費(fèi)入院。失獨(dú)老人并非“三無(wú)”老人，進(jìn)福利院養(yǎng)老存在障礙。雖然民政部副部長(zhǎng)曾公開(kāi)表示，按照現(xiàn)有的政策法律，失獨(dú)人員可以參照“三無(wú)”老人保障辦法，解決他們的養(yǎng)老等問(wèn)題，但目前這一問(wèn)題仍沒(méi)有具體的政策或辦法出臺(tái)。另一方面，當(dāng)前我國(guó)社會(huì)救助體制還不完善，救助標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低。2007 年，國(guó)家人口與計(jì)劃生育委員會(huì)、財(cái)政部決定：對(duì)失獨(dú)家庭中母親年滿(mǎn)49 歲的每月給予不低于100 元的扶助金。2012 年，中央政府將國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月不低于135元，并推動(dòng)各地出臺(tái)相應(yīng)的補(bǔ)助金增長(zhǎng)。較低的基礎(chǔ)金額和持續(xù)上漲的物價(jià)水平，使得扶助力度無(wú)法滿(mǎn)足失獨(dú)家庭的實(shí)際需要。
社會(huì)化養(yǎng)老模式無(wú)法滿(mǎn)足失獨(dú)家庭養(yǎng)老的需求
社區(qū)照顧模式突破了家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的局限，但是對(duì)于受到過(guò)喪子創(chuàng)傷的失獨(dú)家庭來(lái)說(shuō)，對(duì)于鄰居的照顧和關(guān)懷較難敞開(kāi)心扉接受。失獨(dú)者的心靈安撫需要專(zhuān)業(yè)人士的介入，僅僅依賴(lài)失獨(dú)者的自我調(diào)節(jié)，走出失獨(dú)陰影將變得異常艱難。
由于以上現(xiàn)實(shí)困難的存在，政府和社會(huì)更有責(zé)任采取措施，完善社會(huì)化養(yǎng)老和救助機(jī)制，讓失獨(dú)者有尊嚴(yán)地安度晚年。
社會(huì)工作介入失獨(dú)家庭養(yǎng)老的路徑選擇
針對(duì)失獨(dú)家庭養(yǎng)老面臨的困境，社會(huì)工作獨(dú)特的專(zhuān)業(yè)價(jià)值和技能以及增權(quán)、活動(dòng)理論等為解決這一困境提供了廣泛的視角和有效的途徑。根據(jù)增權(quán)理論，增權(quán)發(fā)生于個(gè)人、人際和環(huán)境這三個(gè)層次。個(gè)人層次是指?jìng)�(gè)人感覺(jué)有能力去影響或解決問(wèn)題，改變自我的消權(quán)狀況;人際層面是指?jìng)�(gè)人與其他人的合作促成問(wèn)題解決的經(jīng)驗(yàn);環(huán)境層次是指能夠改變那些不利于實(shí)現(xiàn)自助的制度和規(guī)則。因此結(jié)合社會(huì)工作的工作方法以及增權(quán)發(fā)生的層次，在環(huán)境層次上可以采用宏觀(guān)的社會(huì)工作介入方法，在個(gè)人與人際層面上可以采用微觀(guān)的社會(huì)工作介入方法。
宏觀(guān)視角
政策倡導(dǎo)與建議
失獨(dú)家庭曾積極響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，支持國(guó)家的計(jì)劃生育政策，然而因?yàn)楠?dú)生子女的亡故，現(xiàn)在卻老無(wú)所依，對(duì)失獨(dú)家庭進(jìn)行政策制度上的設(shè)計(jì)與關(guān)懷既是社會(huì)的責(zé)任，也是社會(huì)倫理的要求。
倡導(dǎo)全社會(huì)要關(guān)注、重視失獨(dú)家庭的養(yǎng)老問(wèn)題。倡導(dǎo)的目標(biāo)在于代表案主的利益去面對(duì)強(qiáng)權(quán)者和社會(huì)結(jié)構(gòu)。倡導(dǎo)通過(guò)替無(wú)權(quán)案主說(shuō)話(huà)、向當(dāng)權(quán)者解釋或陳述他們的利益這兩種不同的方式來(lái)充當(dāng)他們的代表。社會(huì)工作者可以借鑒英國(guó)曾發(fā)起的“結(jié)束老年孤獨(dú)運(yùn)動(dòng)”, 建立失獨(dú)家庭專(zhuān)門(mén)網(wǎng)站，并充分運(yùn)用新媒體(博客、微博等)，讓政府及社會(huì)大眾更多地了解失獨(dú)家庭的生存狀態(tài)，傾聽(tīng)他們的心聲。通過(guò)對(duì)失獨(dú)家庭養(yǎng)老問(wèn)題的大力呼吁和倡導(dǎo)，以引起國(guó)家、社會(huì)以及相關(guān)政府部門(mén)對(duì)失獨(dú)問(wèn)題的關(guān)注，進(jìn)而影響有關(guān)失獨(dú)家庭養(yǎng)老的社會(huì)政策，幫助失獨(dú)家庭養(yǎng)老爭(zhēng)取更多的社會(huì)資源，力爭(zhēng)改變他們的外部環(huán)境。
推動(dòng)老年人社會(huì)福利政策與制度的改進(jìn)。要以提高老年人的生活質(zhì)量為中心，發(fā)展有效的老年健康和福利政策。當(dāng)前我國(guó)雖然有一些針對(duì)失獨(dú)家庭的社會(huì)福利政策與制度，但與實(shí)際需求還有很大的差距。因此，可以借鑒北歐國(guó)家的老年人社會(huì)福利政策，將其引入到對(duì)失獨(dú)家庭的關(guān)懷，出臺(tái)失獨(dú)家庭國(guó)家補(bǔ)償政策，建立專(zhuān)項(xiàng)扶助國(guó)家基金，為失獨(dú)家庭專(zhuān)門(mén)建立精神家園活動(dòng)場(chǎng)所，解決失獨(dú)老人在經(jīng)濟(jì)、精神層面的實(shí)際困難，從政策和制度層面確保失獨(dú)老人安度晚年。
加大對(duì)失獨(dú)家庭養(yǎng)老的社會(huì)工作行政力度。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)工作為失獨(dú)家庭提供服務(wù)力度不足，我們可以借鑒北歐以社區(qū)為基礎(chǔ)的院舍服務(wù)、睦鄰項(xiàng)目和專(zhuān)業(yè)的老年人服務(wù)組織對(duì)獨(dú)居或者“三無(wú)”老年人進(jìn)行幫助的經(jīng)驗(yàn)。運(yùn)用社會(huì)工作方法，引入專(zhuān)門(mén)對(duì)失獨(dú)家庭養(yǎng)老進(jìn)行救助的社會(huì)服務(wù)組織，促使對(duì)社會(huì)政策的有效執(zhí)行與實(shí)施;推動(dòng)社區(qū)功能發(fā)揮，以社區(qū)為基礎(chǔ)進(jìn)行相關(guān)的睦鄰友好扶助以及院舍服務(wù)，并了解失獨(dú)家庭的數(shù)量、年齡分布、經(jīng)濟(jì)狀況等基本現(xiàn)狀，為失獨(dú)家庭養(yǎng)老提供完善的社區(qū)服務(wù)。
微觀(guān)視角
提供服務(wù)與滿(mǎn)足需求
在微觀(guān)視角上，主要是運(yùn)用社會(huì)工作方法對(duì)失獨(dú)家庭養(yǎng)老進(jìn)行介入，以提供細(xì)致的老人照顧、心理和社會(huì)服務(wù)，滿(mǎn)足老人的需求�？梢圆捎脗�(gè)案、小組和社區(qū)工作等方法。
運(yùn)用個(gè)案工作方法對(duì)失獨(dú)老人進(jìn)行情緒疏導(dǎo)與哀傷輔導(dǎo)。增權(quán)理論認(rèn)為，服務(wù)對(duì)象自我效能的信念會(huì)影響服務(wù)對(duì)象能力的發(fā)揮。因此，首先可以運(yùn)用個(gè)案工作對(duì)失獨(dú)家庭進(jìn)行情緒疏導(dǎo)與哀傷輔導(dǎo)。此外，對(duì)于失獨(dú)家庭的喪子之痛，可以在工作過(guò)程中運(yùn)用專(zhuān)業(yè)技巧進(jìn)行哀傷輔導(dǎo)。在這個(gè)過(guò)程中，社工可采用同感、積極傾聽(tīng)的技巧，讓失獨(dú)者在輔導(dǎo)過(guò)程中感到被了解、接納和尊重，幫助失獨(dú)者認(rèn)識(shí)失落、表達(dá)自己的情感，闡明“正�！钡陌袨楹透惺�，以幫助失獨(dú)者克服今后生活中的障礙，以健康的方式把情感投注到新的生活。
運(yùn)用小組工作方法促進(jìn)失獨(dú)老人之間的互助與互動(dòng)。增權(quán)理論認(rèn)為個(gè)人與其他人的合作可以促成問(wèn)題的解決，而失獨(dú)群體內(nèi)部的互助可以幫助失獨(dú)者更好地面對(duì)問(wèn)題、解決問(wèn)題。活動(dòng)理論認(rèn)為老年人連續(xù)地參與社會(huì)和老年人團(tuán)體之間的活動(dòng), 可以減少他們的失落感。因此，可以運(yùn)用小組工作的方法，組織失獨(dú)家庭老人開(kāi)展小組活動(dòng)，以促進(jìn)群體間的互助，提高失獨(dú)家庭老年人的生活質(zhì)量。對(duì)于失獨(dú)群體來(lái)說(shuō)，群體內(nèi)部成員更容易敞開(kāi)心扉交談，傾訴各自的痛楚以及遇到的困難和解決困難的方式。如武漢市“溫馨港灣”關(guān)愛(ài)服務(wù)中心是幾個(gè)工薪階層的獨(dú)生子女亡故父母自發(fā)籌建的民間組織，該組織最初的形成是為了讓獨(dú)生子女亡故家庭擁有一個(gè)能夠正常溝通的環(huán)境，以便相互安慰。
利用社區(qū)工作方法開(kāi)展失獨(dú)老人的集中養(yǎng)老。由于失獨(dú)家庭的特殊性，可以嘗試建立失獨(dú)者養(yǎng)老院，以此來(lái)促進(jìn)失獨(dú)群體內(nèi)部成員之間的互幫互助，完善失獨(dú)家庭的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)。這樣能使失獨(dú)夫婦更容易聚合一起，相互之間更容易互幫互助，同時(shí)也有利于社工集中有效地對(duì)失獨(dú)家庭提供服務(wù)，幫助他們?cè)鰪?qiáng)能力，克服生活中遇到的困難，協(xié)助其參與活動(dòng)，促進(jìn)與他人互動(dòng)，解決所面臨的問(wèn)題。據(jù)了解，失獨(dú)群體中出現(xiàn)的“倩影”、“星星港”、“溫馨港灣”等失獨(dú)父母Q Q 群或組織都曾呼吁建立一個(gè)屬于失獨(dú)老人自己的養(yǎng)老院。
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