如何做好企業(yè)人力資源管理建設(shè)

時(shí)間：2024-10-18 02:21:46 人力資源我要投稿

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　　人力資源制度設(shè)計(jì)對(duì)于公司規(guī)范化管理絕對(duì)是必要的，也是HR從業(yè)者必備的管理武器，更是HR從業(yè)人員提升個(gè)人發(fā)展能力的必備技能。

　　科學(xué)有效的人力資源管理制度體系是規(guī)范人力資源管理流程更是預(yù)防各種管理風(fēng)險(xiǎn)的武器。作為人力資源從業(yè)者，必須站在人力資源管理戰(zhàn)略的高度來(lái)重視人力資源管理制度的設(shè)計(jì)和建設(shè)，站在公司經(jīng)營(yíng)管理需要角度審視管理制度的突出要點(diǎn)，確保各項(xiàng)管理制度制定的針對(duì)性和有效性。

　　一、人力資源管理制度制定原則

　　【原則1】必須符合國(guó)家法律法規(guī)和風(fēng)序良俗

　　企業(yè)作為一個(gè)具有法人資格的實(shí)體，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中必須遵照國(guó)家各項(xiàng)法律、法規(guī)和規(guī)章，做一個(gè)守法的法人是對(duì)企業(yè)提出的最基本的要求。

　　人力資源管理在具體工作中，涉及招聘、用人和管人等各個(gè)環(huán)節(jié)中嚴(yán)格遵守和落實(shí)國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章的要求，企業(yè)人力資源管理制度和政策涉及員工的`切身利益，最具相當(dāng)?shù)拿舾行�，如果處理不�?dāng)?shù)脑�，輕微情況下會(huì)產(chǎn)生勞動(dòng)糾紛出現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議，嚴(yán)重情況就要發(fā)生矛盾沖突，直接影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)甚至待工停產(chǎn)，給企業(yè)和員工的切身利益帶來(lái)極大的傷害。從這個(gè)意義上來(lái)講，制度制定者必須精通國(guó)家法律法規(guī)。

　　【原則2】循序漸進(jìn)推進(jìn)的原則

　　任何制度設(shè)計(jì)都不可能一蹴而就，必須采用循序漸進(jìn)的方式逐步推進(jìn)。為此必須采用架構(gòu)式的思維框架來(lái)考慮制度設(shè)計(jì)，按照“緊急制度優(yōu)先，次要制度逐步部署”的原則。

　　【原則3】企業(yè)與員工價(jià)值雙贏原則

　　公司管理制度要將員工與企業(yè)的利益緊密地結(jié)合在一起，促進(jìn)員工與企業(yè)共同發(fā)展，這是企業(yè)人力資源管理制度規(guī)劃的首要的基本原則。任何顯失公平的制度，都會(huì)極大損害員工長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，最終也會(huì)傷害企業(yè)的長(zhǎng)期利益。

　　【典型案例】

　　某企業(yè)老總發(fā)現(xiàn)員工上班到廁所看報(bào)紙的多，就要求人力資源部發(fā)布制度，要求員工每天上廁所不超過(guò)3次，每次如廁不超過(guò)10分鐘，制度公布后引起嘩然和員工強(qiáng)烈不滿，不久后制度遇到阻力自然失效。

　　概要分析：上述制度沒(méi)有被員工接受的原因是，制度違背“風(fēng)序良俗”，公司應(yīng)該從員工工作飽和度、績(jī)效目標(biāo)考核入手，而不是只看到“員工經(jīng)常上廁所”表面現(xiàn)象。

　　二、人力資源管理制度制定流程

　　人力資源管理制度和公司所有制度一樣，編寫(xiě)流程都雷同，參考流程如下：

　　1、成立企業(yè)制度領(lǐng)導(dǎo)小組和起草小組

　　制度領(lǐng)導(dǎo)小組主要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組成，主要目的是制度起草過(guò)程中獲得高層的有力支持。在涉及員工切身利益的節(jié)點(diǎn)上高層能夠站在更高角度審視制度內(nèi)容的合理性和可行性。

　　公司成立管理制度起草小組的目的在于，在統(tǒng)一的管理體系下分工協(xié)作，充分討論，確保各項(xiàng)管理制度流程的規(guī)范性。

　　此外起草小組要做好分工，為了確保管理制度“來(lái)自群眾，服務(wù)群眾”，最佳的方式是制度起草小組來(lái)自各個(gè)部門(mén)的'代表，方便將來(lái)討論。

　　2、確定管理制度框架和模板標(biāo)準(zhǔn)

　　制度起草小組要根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)管理需要制定統(tǒng)一的管理框架，同時(shí)討論并確定制度模板中關(guān)鍵項(xiàng)目，例如每項(xiàng)制度都要包括：

　　*主要目的：描述管理制度制定的主要目的在哪里

　　*術(shù)語(yǔ)定義：定義常見(jiàn)的專業(yè)術(shù)語(yǔ)和名詞解釋

　　*適用范圍：清晰定義出制度的適用范圍，例如集團(tuán)還是子公司等

　　*職責(zé)分工：定義在本項(xiàng)管理制度中各部門(mén)的職責(zé)

　　*主要流程：制度涉及的工作流程圖

　　*制度規(guī)定：清晰規(guī)定制度的具體內(nèi)容

　　……

　　*相關(guān)制度：本項(xiàng)管理制度引用哪些外部管理制度

　　*主要記錄：本項(xiàng)管理制度配套的記錄文件

　　*制度生效：規(guī)定制度何時(shí)正式生效

　　3、起草制度內(nèi)部討論

　　一項(xiàng)制度起草后，必須經(jīng)過(guò)小組內(nèi)部討論，必須考慮每項(xiàng)制度實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)管理基礎(chǔ)，必須考慮員工的接受程度。

　　4、制度公司內(nèi)部公示

　　制度內(nèi)部討論通過(guò)后，公司內(nèi)部可以內(nèi)部公示，對(duì)于影響員工切身利益的制度，必須全員公示才有效。

　　5、制度發(fā)布并培訓(xùn)

　　制度按照ISO9000流程要求的規(guī)范審批和發(fā)布流程執(zhí)行，制度發(fā)布后必須進(jìn)行全員培訓(xùn)，保留員工培訓(xùn)的記錄，例如《培訓(xùn)簽到表》《培訓(xùn)效果調(diào)查表》等。

　　6、制度試運(yùn)行

　　任何制度發(fā)布后都要有個(gè)試運(yùn)行的過(guò)程，試運(yùn)行過(guò)程發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋，以便在下一版本中完善。

　　三、人力資源管理制度的有效性

　　我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第4條規(guī)定“用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)”。除了國(guó)家法律法規(guī)以外，可以說(shuō)企業(yè)的規(guī)章制度是用人單位的自留地，完善的規(guī)章制度可以大大擴(kuò)展企業(yè)的權(quán)利。但是如果規(guī)章制度不完善，在發(fā)生勞動(dòng)糾紛和仲裁時(shí)，則應(yīng)當(dāng)按照對(duì)員工有利的方向來(lái)傾斜。

　　企業(yè)規(guī)章制度要想具有法律效力，應(yīng)當(dāng)具有三個(gè)條件：第一是規(guī)章制度的內(nèi)容須具合法性;第二是規(guī)章制度的制定和通過(guò)要經(jīng)過(guò)民主程序;第三是要向勞動(dòng)者公示。上述三點(diǎn)缺一不可。

　　1、管理制度的內(nèi)容必須合法

　　所謂的“內(nèi)容合法”就是指企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度其內(nèi)容符合國(guó)家法律法規(guī)，常見(jiàn)的法律包括《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》及相關(guān)的法律法規(guī)。企業(yè)人力資源管理制度內(nèi)容絕不能與法律法規(guī)相抵觸，如果發(fā)生抵觸則無(wú)效。

　　我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第4條規(guī)定企業(yè)的規(guī)章制度要依法制定，《勞動(dòng)部關(guān)于<勞動(dòng)法>若干條文的說(shuō)明》指出《勞動(dòng)法》第4條規(guī)定的"依法"是指依據(jù)所有的法律、法規(guī)、規(guī)章，包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)、行政規(guī)章。依法制定規(guī)章制度，是保證其內(nèi)容合法的基礎(chǔ)。法律有明文規(guī)定的，用人單位可以依據(jù)法律的規(guī)定，制定出符合企業(yè)實(shí)際情況的規(guī)章制度，對(duì)于沒(méi)有相關(guān)法律規(guī)定以及法律沒(méi)有禁止性規(guī)定的，企業(yè)可以依據(jù)勞動(dòng)法律立法的基本精神以及公平合理原則出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)章制度。

　　2、規(guī)章制度制定和通過(guò)要經(jīng)過(guò)民主程序

　　《勞動(dòng)合同法》規(guī)定“用人單位在制定修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì)或職工代表平等協(xié)商確定”，為此企業(yè)在規(guī)章制度制定程序上強(qiáng)調(diào)民主性，只有通過(guò)職代會(huì)討論定稿后，與工會(huì)或職工代表通過(guò)平等協(xié)商才能確定。

　　需要特別說(shuō)明的是，民主程序?qū)σ?guī)章效力的影響應(yīng)以勞動(dòng)合同法實(shí)施時(shí)間為準(zhǔn)，在2008年1月1日以前制定的規(guī)章制度只要內(nèi)容合法且經(jīng)過(guò)公示程序，即是缺少制定階段的民主程序也可以作為用人單位管理和處分的依據(jù)。而在2008年1月1日以后制定的規(guī)章制度，只要缺少制定階段的民主程序，一般就認(rèn)定無(wú)效，不能作為用人單位管理、處分勞動(dòng)者的.依據(jù)。

　　C：制度的有效公示

　　管理制度如何有效公示，公示的方式及形式，《勞動(dòng)合同法》等法律上均無(wú)明文規(guī)定。規(guī)章制度制定和通過(guò)要經(jīng)過(guò)民主程序核

　　心思想是勞動(dòng)者對(duì)制度必須有全面的知情權(quán)。

　　在企業(yè)人力資源管理實(shí)踐中，可以通過(guò)組織利益干系人的集體學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試、編寫(xiě)規(guī)范的《員工手冊(cè)》，與員工簽訂有效的《勞動(dòng)合同》等多種方式告知?jiǎng)趧?dòng)者。

　　對(duì)于必須要求員工知曉的制度規(guī)定(例如《考勤管理制度》《勞動(dòng)紀(jì)律管理制度》等員工容易經(jīng)常犯錯(cuò)誤的地方)，企業(yè)可通過(guò)組織員工簽字的方式確認(rèn)。

　　四、人力資源制度框架設(shè)計(jì)

　　人力資源管理制度是企業(yè)管理制度有機(jī)組成部分。一個(gè)好的管理架構(gòu)是企業(yè)循序漸進(jìn)推進(jìn)各項(xiàng)管理制度的基礎(chǔ)。此外，對(duì)企業(yè)管理有價(jià)值的《任職資格管理規(guī)范》等，在上述制度制定完善后可以考慮深入完善，和績(jī)效考核以及薪酬管理體系掛鉤起來(lái)。

制度和規(guī)范名稱	制度價(jià)值分析	常見(jiàn)管理記錄	備注
員工手冊(cè)	企業(yè)要維護(hù)一套有效員工手冊(cè)，員工手冊(cè)提煉所有制度精華內(nèi)容	——	新員工入職時(shí)簽署
員工招聘管理規(guī)范	企業(yè)要規(guī)范招聘面試登記和錄用流程，特別是錄用過(guò)程必須防范錄用風(fēng)險(xiǎn)	《新員工招聘申請(qǐng)表》《新員工應(yīng)聘登記表》《新員工面試評(píng)價(jià)表》《新員工錄用審批表》等	招聘登記表內(nèi)容需要嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范
員工入職和轉(zhuǎn)正管理規(guī)范	企業(yè)要規(guī)范員工入職流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升企業(yè)形象	《新員工歡迎函》《勞動(dòng)合同書(shū)》《新員工試用期考核表》《轉(zhuǎn)正審批表》等	要規(guī)范試用期考核對(duì)應(yīng)轉(zhuǎn)正薪酬的`關(guān)系
績(jī)效考評(píng) 管理制度	企業(yè)要有一套明確而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目?jī)效評(píng)估流程	《年度考核任務(wù)書(shū)》《員工考核指標(biāo)確認(rèn)表》《績(jī)效考核申訴表》《員工考核評(píng)價(jià)表》以及《考核對(duì)應(yīng)獎(jiǎng)懲審批表》等	考核指標(biāo)下發(fā)以及確認(rèn)過(guò)程要規(guī)范
薪酬福利管理制度	企業(yè)要維護(hù)統(tǒng)一有效的《薪酬職級(jí)表》，和任職資格以及績(jī)效考核掛鉤	《薪酬（福利）調(diào)整審批單》《薪資（福利）調(diào)整通知書(shū)》	公司福利要透明規(guī)范
培訓(xùn)管理制度	規(guī)范培訓(xùn)管理制度，提升企業(yè)員工能力	《公司年度培訓(xùn)計(jì)劃表》《年度培訓(xùn)需求調(diào)查表》《培訓(xùn)課程評(píng)估表》《培訓(xùn)簽到表》《培訓(xùn)效果反饋表》《培訓(xùn)協(xié)議書(shū)》《公司年度培訓(xùn)記錄表》	外部培訓(xùn)要及時(shí)和員工簽訂《培訓(xùn)協(xié)議書(shū)》
考勤休假管理制度	公司考勤休假管理規(guī)范有序	《員工請(qǐng)假審批表》《員工加班審批表》《員工調(diào)休審批表》等。
勞動(dòng)紀(jì)律管理制度	必須明確勞動(dòng)紀(jì)律，明確規(guī)定違紀(jì)的行為規(guī)則	《員工違紀(jì)處罰審批表》《員工違紀(jì)處罰通知書(shū)》《公司制度民主評(píng)議表》《公司制度民主評(píng)議報(bào)告》等	涉及員工切身利益的制度要民主發(fā)布
員工離職管理規(guī)范		《員工離職申請(qǐng)表》《離職訪談?dòng)涗洷怼?/span> 《員工離職聯(lián)合會(huì)簽表》《競(jìng)業(yè)限制協(xié)議》以及《員工離職證明》等
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