央企重建企業(yè)信息管理師進入快車道

　　企業(yè)在生產(chǎn)、管理、銷售中無時無刻不在與信息技術(shù)打交道，于是一個專門負責信息開發(fā)和運用的職位應運而生，這一職位被稱作首席信息經(jīng)理(CIO)。在現(xiàn)代企業(yè)中首席信息經(jīng)理是舉足輕重的人物。在美國的企業(yè)中，它相當于副總經(jīng)理，直接對最高經(jīng)營決策者負責。

　　在中央企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時刻，在信息化進一步成為企業(yè)參與國際競爭的關(guān)鍵因素和重要依賴時，仿照國外成熟的信息化管理機制，設立CIO以統(tǒng)領中央企業(yè)信息化全局，促進信息化水平和企業(yè)競爭能力的提高，應該說是一個令人快慰的信息。因此，我們能夠聽到來自各方的贊許之聲，能夠感覺到大家對中央企業(yè)CIO的殷殷期望。

　　但不可避免的是，目前央企CIO遭遇四大尷尬。

　　1、CIO來源的懷疑。誰能當CIO?對于這個問題，人們首先會想到眾多的信息中心主任、IT主管、IT經(jīng)理的身上，但從其能力、知識方面與理想CIO進行對比后，又有所懷疑。

　　2、CIO必要性的懷疑。CIO必要性的懷疑，一貫被認為來源于反對信息化的那些群體。由于信息化建設歷年的低成功率，企業(yè)內(nèi)外總是存在著信息化的反對者，包括一些CFO和CEO們。信息化對企業(yè)模式、流程的影響，沖擊了很多人的現(xiàn)實利益，又樹立了更多的反對者。這些人，可能是CIO必要性懷疑論的主要持有者。然而，從實際調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，中央企業(yè)的部分準CIO們，也對CIO的必要性產(chǎn)生了極大的懷疑，這就更令人尷尬了。

　　3、CIO模式的基礎。設立CIO，并非一件簡單的事。一般認為，CIO應該處在企業(yè)決策層,直接向CEO匯報，統(tǒng)領企業(yè)信息化的所有工作。但是，CIO職位僅僅是信息化管理體制的冰山一角，CIO之下的管理機構(gòu)、運作機制，也許比設立CIO職位更復雜、更難以把握。

　　4、信息化效益的懷疑。對信息化價值的正確認識，建立在信息化效益的正確評價之上。信息化效益的評價，又建立在信息化實踐基礎之上。然而現(xiàn)實是，一方面，信息化項目的成功率過低，信息化沉淀成本過高，信息化無法產(chǎn)生真正的效益;另一方面，人們也沒有掌握正確的信息化效益評價方法，無法正確認識那些本來就很微小的信息化效益。

　　而就在近期，國務院國資委再發(fā)文件，進一步推進中央企業(yè)信息化工作，文件中明確提出建立建立首席信息官(CIO)制度，設立信息化專職管理部門。這對于一直處于尷尬中的央企CIO來說無疑迎來一個全新的發(fā)展機會。

　　實際上，國資委和中央企業(yè)重視信息化工作、重視信息化人才的培養(yǎng)是有歷史的。國務院國資委黨委副書記、副主任李偉在2005年12月20日召開的“在中央企業(yè)信息化與電子商務經(jīng)驗交流會”上，就提到有條件的企業(yè)，要積極探索建立符合企業(yè)特點的CIO(首席信息官)制度，從專職領導、專業(yè)管理、形成制度、責任到位等方面，加強和改善信息化建設的組織領導工作。

　　與央企提出CIO概念相比，早在2005年2月，國務院國資委與勞動保障部就聯(lián)合下發(fā)過《關(guān)于在中央企業(yè)開展企業(yè)信息管理師國家職業(yè)資格認證工作的通知》(勞社部函[2005]21號)，正式在中央企業(yè)啟動了“信息化人才培養(yǎng)工程”。當時的21號文，就被業(yè)內(nèi)視為“中央企業(yè)的CIO認證”的開端。在有條件的中央企業(yè)設立CIO職位，也許正是水到渠成的舉措�？傮w來說，央企信息化水平，要優(yōu)于國內(nèi)其他企業(yè);央企信息管理人員的素質(zhì)，要優(yōu)于其他企業(yè);央企信息管理人員的培訓，尤其是“企業(yè)信息管理師”國家職業(yè)資格的認證培訓，也比其他企業(yè)更為系統(tǒng)、全面、深入。

　　附通知全文：

　　各中央企業(yè)：

　　為進一步貫徹落實《關(guān)于加強中央企業(yè)信息化工作的指導意見》(國資發(fā)[2007]8號)，加快推進中央企業(yè)信息化建設，實現(xiàn)2010年信息化發(fā)展目標，結(jié)合中央企業(yè)信息化工作的實際情況，針對存在的不足與差距，提出如下意見。

　　一、制訂信息化發(fā)展“登高計劃”。各中央企業(yè)要根據(jù)2007年度信息化水平評價結(jié)果，制訂信息化發(fā)展“登高計劃”。“登高計劃”主要包括：信息化水平登高目標、主要任務、采取的措施及達到目標的時間進度等內(nèi)容。信息化水平處于E級和D級的企業(yè)，“登高計劃”目標要在2010年底以前達到C級以上。處于C級、B級的企業(yè)要制訂達到上一級別的“登高計劃”。A級企業(yè)要與國際先進水平全面對標，努力達到和超過世界先進水平。各中央企業(yè)“登高計劃”請于6月底前報國資委備案。國資委將定期監(jiān)督檢查“登高計劃”的執(zhí)行情況。

　　二、建立首席信息官(CIO)制度，設立信息化專職管理部門。為加強企業(yè)信息化工作的組織領導，各中央企業(yè)可建立首席信息官制度，設立首席信息官。首席信息官的主要職責是：挖掘企業(yè)信息資源、制定企業(yè)信息化戰(zhàn)略、為企業(yè)信息化布局、評估信息化價值;負責信息流、物流、資金流的整合，完成信息系統(tǒng)的選型實施;收集研究企業(yè)內(nèi)外部的信息，為決策提供依據(jù);協(xié)助完成企業(yè)業(yè)務流程重組、運用信息管理技術(shù)重建企業(yè)的決策體系和執(zhí)行體系;安排企業(yè)信息化方面的培訓，發(fā)現(xiàn)信息應用的瓶頸、觀察研究企業(yè)運作中的信息流及其作用。對應首席信息官的職責要求，各企業(yè)應賦予首席信息官相應的決策權(quán)和審批權(quán)，有關(guān)重大決策應聽取首席信息官的意見。條件暫不成熟的企業(yè)，可先由現(xiàn)任信息化主管領導兼任首席信息官。

　　到2009年底，所有中央企業(yè)都應建立信息化專職管理部門，做到機構(gòu)、職能、人員和責任“四落實”。

　　三、全面建立信息化績效考核制度。2009年，所有中央企業(yè)都應建立信息化工作績效考核制度，切實把信息化建設的責任和義務傳遞到各級領導和全體員工，實現(xiàn)“一把手工程”向“全員工程”的轉(zhuǎn)變。確保層層落實信息化建設、應用、維護、升級和優(yōu)化的責任。

　　四、全面建立軟件資產(chǎn)管理制度。為加快推進使用正版軟件工作，加強軟件資產(chǎn)的管理，維護軟件資產(chǎn)使用的合法性，提高軟件資產(chǎn)的使用效率，中央企業(yè)要全面建立軟件資產(chǎn)管理制度，將軟件資產(chǎn)納入企業(yè)資產(chǎn)統(tǒng)一管理的范疇，由資產(chǎn)管理部門集中管理。

　　五、全面建立信息安全等級保護制度。各企業(yè)信息化建設要有統(tǒng)一的安全管理要求，建立信息系統(tǒng)安全應急處理機制，重特大風險識別、防范和控制機制，重要信息的保密和防護機制，信息系統(tǒng)的災難恢復機制，信息安全崗位職責規(guī)范。要按照國家信息安全等級保護要求，完善信息安全運行和場地安全，確保重要數(shù)據(jù)安全和信息系統(tǒng)穩(wěn)定運行。

　　六、樹立信息化示范工程。為大力推廣信息化優(yōu)異成果，發(fā)揮其示范作用，國資委將根據(jù)各企業(yè)的申報，選擇應用成果顯著的應用系統(tǒng)工程，經(jīng)專家評審確認，樹立十個示范工程，分別是：ERP示范工程、重大設備物資管理示范工程、資金集中管理示范工程、決策支持與綜合管理信息系統(tǒng)示范工程、軟件資產(chǎn)管理系統(tǒng)示范工程、技術(shù)創(chuàng)新示范工程、風險防范管理系統(tǒng)示范工程、人力資源系統(tǒng)示范工程、電子商務示范工程、信息安全示范工程。

　　七、開展中央企業(yè)間信息化建設的幫扶。信息化建設相對落后的企業(yè)可以向國資委提出具體幫扶要求，由國資委統(tǒng)一組織采取“一幫一”或“多幫一”的方式，從先進企業(yè)借調(diào)優(yōu)秀人才到后進企業(yè)掛職，時間不超過半年;或根據(jù)提出的具體幫扶項目，一個項目一個項目地幫扶。先進企業(yè)要發(fā)揚風格，派出得力人員支持后進企業(yè)加快發(fā)展。

　　八、實施中央企業(yè)信息化建設成果的共享。鼓勵中央企業(yè)將擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的應用軟件，在中央企業(yè)范圍實施共享，有償使用，以避免重復開發(fā)、重復投資，縮短開發(fā)建設周期。擁有自主知識產(chǎn)權(quán)應用軟件的企業(yè)可將其軟件產(chǎn)品報國資委備案，由國資委向其他中央企業(yè)推薦。

　　九、開展中央企業(yè)信息化合作外包。由于缺乏資金投入，技術(shù)人員不夠，信息化建設推進比較慢的企業(yè)可以考慮采用外包的方式，提出具體需求，由中央企業(yè)中的網(wǎng)絡運營商、系統(tǒng)集成商、軟件開發(fā)商承包統(tǒng)一建設信息網(wǎng)絡平臺和管理信息系統(tǒng)，并負責日常運維，企業(yè)按年支付租金，以減少一次性集中投資，縮短建設周期，解決技術(shù)人員缺乏問題，加快推進信息化建設。選擇這種外包方式的企業(yè)，可向國資委申報，由國資委協(xié)調(diào)組織。

　　十、組織開展專家咨詢和培訓工作。為盡快提高中央企業(yè)信息化整體水平，國資委將應企業(yè)要求，組織專家為中央企業(yè)信息化建設提供專業(yè)咨詢，指導企業(yè)信息化建設。為提高首席信息官的業(yè)務水平，國資委將定期舉辦中央企業(yè)首席信息官業(yè)務培訓班。

　　十一、組織開展中央企業(yè)門戶網(wǎng)站績效評估工作。企業(yè)門戶網(wǎng)站是企業(yè)信息化建設重要內(nèi)容之一，為打造中央企業(yè)網(wǎng)上形象，擴展網(wǎng)上服務的種類和質(zhì)量，提高網(wǎng)站建設水平，國資委將制定中央企業(yè)門戶網(wǎng)站績效評估辦法，對各企業(yè)門戶網(wǎng)站開展績效評估。

　　十二、表彰中央企業(yè)信息化工作先進集體和先進個人。國資委將制定中央企業(yè)信息化工作先進集體和先進個人評選辦法，適時對中央企業(yè)信息化工作成效顯著的先進集體和為企業(yè)信息化工作作出突出貢獻的先進個人進行表彰。

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