公司企業(yè)的設(shè)立的概念與設(shè)立方式
導(dǎo)語:發(fā)起設(shè)立又稱“同時(shí)設(shè)立”、“單純設(shè)立”等,是指公司的全部股份或首期發(fā)行的股份由發(fā)起人自行認(rèn)購而設(shè)立公司的方式。有限責(zé)任公司只能采取發(fā)起設(shè)立的方式,由全體股東出資設(shè)立。股份公司也可以采用發(fā)起設(shè)立的方式。中國公司法第78條明確規(guī)定,股份有限公司可采取發(fā)起設(shè)立的方式,也可以采取募集設(shè)立的方式。發(fā)起設(shè)立在程序上較為簡便。
公司設(shè)立是指公司設(shè)立人依照法定的條件和程序,為組建公司并取得法人資格而必須采取和完成的法律行為。公司設(shè)立不同于公司的設(shè)立登記,后者僅是公司設(shè)立行為的最后階段;公司設(shè)立也不同于公司成立,后者不是一種法律行為,而是設(shè)立人取得公司法人資格的一種事實(shí)狀態(tài)或設(shè)立人設(shè)立公司行為的法律后果。所以,公司設(shè)立的實(shí)質(zhì)是一種法律行為,屬于法律行為中的多方法律行為,但一人有限責(zé)任公司和國有獨(dú)資公司的設(shè)立行為屬于單方法律行為。
公司設(shè)立行為屬于法律行為之一種,其成立要件、效力要件除了需要受民商事基本法如民法典、商法典的規(guī)制外,主要受公司法的規(guī)制。
公司設(shè)立的立法體例與立法主旨
從公司發(fā)展史考察,公司設(shè)立的立法體例大體經(jīng)歷了從自由設(shè)立主義、特許主義到核準(zhǔn)主義、準(zhǔn)則主義、嚴(yán)格準(zhǔn)則主義的過程。我國公司法在修改前對設(shè)立有限責(zé)任公司基本上采準(zhǔn)則主義,對設(shè)立股份有限公司則采核準(zhǔn)主義。這是公司法于1993年制定時(shí)基于當(dāng)時(shí)的背景采取的防止濫設(shè)公司的政策,其初衷是為了避免濫設(shè)公司導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序混亂。這在當(dāng)時(shí)的立法背景下是可以理解的。但是,經(jīng)過十多年的發(fā)展,再采此種公司設(shè)立的立法例顯然已經(jīng)不合時(shí)宜。嚴(yán)格的準(zhǔn)則主義和核準(zhǔn)主義盡管可以預(yù)防少數(shù)違法者的行為,卻為多數(shù)投資者設(shè)立公司帶來了不便,不利于鼓勵(lì)交易,不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也不符合市場經(jīng)濟(jì)要求的`自由企業(yè)制度。而且,以防止公司濫設(shè)作為公司法的立法主旨,必然會(huì)導(dǎo)致公司法中強(qiáng)行性規(guī)范增加,嚴(yán)重?fù)p害公司法的私法屬性,使得公司法的立法目的無法實(shí)現(xiàn)。所以,公司法修改以方便投資者設(shè)立公司的政策取代了防止濫設(shè)公司為主旨的立法政策,其最突出的體現(xiàn)就是對公司設(shè)立采準(zhǔn)則主義和核準(zhǔn)主義相結(jié)合,一般情況下實(shí)行準(zhǔn)則主義,但公開發(fā)行股票的股份有限公司的設(shè)立要經(jīng)過證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)。不僅如此,在公司設(shè)立的條件、方式、程序等方面也充分體現(xiàn)了自由設(shè)立公司和方便設(shè)立公司的立法主旨。例如,降低了公司注冊資本最低限額,有限責(zé)任公司的注冊資本由原來的10萬元、30萬元和50萬元降為3萬元,股份有限公司的注冊資本由原來的1000萬元降為500萬元;又如,允許設(shè)立一人有限公司;再如,減少了公司設(shè)立條件中不必要的限制性內(nèi)容,允許有限責(zé)任公司股東、股份有限公司發(fā)起人分期繳納出資;等等。
公司設(shè)立方式,發(fā)起設(shè)立和募集設(shè)立
公司設(shè)立的方式基本為兩種,即發(fā)起設(shè)立和募集設(shè)立。
發(fā)起設(shè)立又稱“同時(shí)設(shè)立”、“單純設(shè)立”等,是指公司的全部股份或首期發(fā)行的股份由發(fā)起人自行認(rèn)購而設(shè)立公司的方式。有限責(zé)任公司只能采取發(fā)起設(shè)立的方式,由全體股東出資設(shè)立。股份有限公司也可以采用發(fā)起設(shè)立的方式。我國公司法第78條明確規(guī)定,股份有限公司可采取發(fā)起設(shè)立的方式,也可以采取募集設(shè)立的方式。發(fā)起設(shè)立在程序上較為簡便。
募集設(shè)立又稱“漸次設(shè)立”或“復(fù)雜設(shè)立”,是指發(fā)起人只認(rèn)購公司股份或首期發(fā)行股份的一部分,其余部分對外募集而設(shè)立公司的方式。我國公司法第78條第3款規(guī)定:“募集設(shè)立,是指由發(fā)起人認(rèn)購公司應(yīng)發(fā)行股份的一部分,其余股份向社會(huì)公開募集或者向特定對象募集而設(shè)立公司。”所以,募集設(shè)立既可以是通過向社會(huì)公開發(fā)行股票的方式設(shè)立,也可以是不發(fā)行股票而只向特定對象募集而設(shè)立。這種方式只為股份有限公司設(shè)立之方式。由于募集設(shè)立的股份有限公司資本規(guī)模較大,涉及眾多投資者的利益,故各國公司法均對其設(shè)立程序嚴(yán)格限制。如為防止發(fā)起人完全憑借他人資本設(shè)立公司,損害一般投資者的利益,各國大都規(guī)定了發(fā)起人認(rèn)購的股份在公司股本總數(shù)中應(yīng)占的比例。我國的規(guī)定比例是35%。了解企業(yè)律師
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