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企法顧問(wèn)考試法律知識(shí):行政法概述

時(shí)間:2020-10-22 14:38:11 企法顧問(wèn) 我要投稿

2017企法顧問(wèn)考試法律知識(shí):行政法概述

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2017企法顧問(wèn)考試法律知識(shí):行政法概述

  行政法的概念、特征

  (一)行政法的概念

  (1)行政組織法。

  (2)行政行為法。

  (3)行政程序法。

  (4)行政責(zé)任法。

  (5)行政救濟(jì)法。

  (二)行政法的特征

  行政法的基本原則

  (一)行政合法性原則

  (二)行政合理性原則

  (三)程序正當(dāng)性原則

  具體包括:第一,行政公開(kāi)原則;第二,公眾參與原則;第三,回避原則。

  (四)高效便民原則

  (五)誠(chéng)實(shí)守信原則

  (六)權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則

  行政行為

  (一)行政行為的概念、特征

  具有以下特征:第一,單方性;第二,強(qiáng)制性;第三,無(wú)償性。

  (二)行政行為的分類(lèi)

  (1)按行政相對(duì)人是否特定為標(biāo)準(zhǔn),可以分為抽象行政行為和具體行政行為。

  (2)按法律是否對(duì)之嚴(yán)格拘束,可以分為羈束行政行為和自由裁量行政行為。

  (3)按是否可由行政主體主動(dòng)實(shí)施為標(biāo)準(zhǔn),可分為依職權(quán)行政行為和依申請(qǐng)行政行為。

  (4)按是否必須具備法定形式為標(biāo)準(zhǔn),可以分為要式行政行為和非要式行政行為。

  (三)行政行為的合法要件

  包括行政主體合法、行政權(quán)限合法、行政內(nèi)容合法、行政程序合法、行政形式合法。

  合法的.行政行為都是有效的,但有效的行政行為并不一定都合法。某些存在瑕疵的行政行為經(jīng)補(bǔ)正后其效力并不受影響。

  (四)行政行為的效力

  行政行為的效力包括公定力、確定力、拘束力和執(zhí)行力四個(gè)方面。.

  行政行為的無(wú)效情形:行政行為具有特別重大的違法情形;行政行為有明顯的違法情形;行政行為的實(shí)施將導(dǎo)致犯罪;不可能實(shí)施的行政行為;行政主體受相對(duì)人脅迫或者欺騙作出的行政行為;行政主體不明確或明顯超越相應(yīng)行政主體職權(quán)的行政行為。

  行政行為撤銷(xiāo)的情形:行政行為合法要件缺損;行政行為不適當(dāng)。

  行政行為廢止的情形:行政行為所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)依法修改、廢止或撤銷(xiāo);形勢(shì)重大變化;行政行為已完成其歷史使命。

  行政程序

  (一)行政程序的含義

  (二)行政程序的基本原則

  1.公開(kāi)原則

  第一,行使行政權(quán)的依據(jù)必須公開(kāi);第二,行政信息公開(kāi);第三,設(shè)立聽(tīng)證制度;第四,行政決定公開(kāi)。

  2.公正、公平原則

  3.參與原則

  4.效率原則

  (三)行政程序的基本制度

  1.行政聽(tīng)證制度

  聽(tīng)證制度的基本內(nèi)容是:告知和通知;公開(kāi)聽(tīng)證;委托代理;對(duì)抗辯論;制作筆錄。

  2.行政回避制度

  3.審裁分離制度

  4.說(shuō)明理由制度

  5.信息獲取制度

  6.案卷制度

  行政責(zé)任

  (一)行政責(zé)任的含義

  (二)行政責(zé)任的特點(diǎn)

  第一,行政責(zé)任具有政治性。

  第二,行政責(zé)任是一種義務(wù)。

  第三,行政責(zé)任具有具體性。

  第四,行政責(zé)任既是制度的又是倫理的。

  第五,行政責(zé)任是一種監(jiān)督控制和制裁的統(tǒng)一。

  (三)行政責(zé)任的類(lèi)別

  行政處分有:警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、降職、撤職、留用察看、開(kāi)除。行政處罰的種類(lèi)有:警告、罰款、行政拘留、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照等。

  行政救濟(jì)

  (一)行政救濟(jì)的概念

  (二)行政救濟(jì)的特征

  (三)我國(guó)行政救濟(jì)的途徑

  1.訴訟救濟(jì)

  2.訴訟外救濟(jì)

  第一,行政監(jiān)察。

  第二,行政復(fù)議。

  第三,行政申訴。

  第四,立法救濟(jì)。

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