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項(xiàng)目管理的文化性
先進(jìn)的管理技術(shù)、嚴(yán)密的規(guī)章制度，在任何國(guó)家應(yīng)用都具有同質(zhì)性，但卻不是放之四海而皆準(zhǔn)的，在不同的國(guó)家或地區(qū)應(yīng)用會(huì)有不同的效果。下面整理了關(guān)于項(xiàng)目管理的文化性的文章，歡迎大家閱讀!
項(xiàng)目管理產(chǎn)生和應(yīng)用的社會(huì)背景
如果我們回顧一下二十世紀(jì)特別是二次世界大戰(zhàn)以來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展史，就會(huì)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理作為一門科學(xué)，產(chǎn)生于五十年代，應(yīng)用于六十年代，流行于八、九十年代。
1.項(xiàng)目管理是現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物二十世紀(jì)特別是二次世界大戰(zhàn)以來的五十年，不僅發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，而且發(fā)展中國(guó)家生產(chǎn)力也得到迅速發(fā)展，整個(gè)世界都處于經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)之中，由工業(yè)時(shí)代進(jìn)入了信息時(shí)代、知識(shí)時(shí)代。其發(fā)展趨勢(shì)是：一方面職能分工越來越細(xì)，另一方面是生產(chǎn)的社會(huì)性越來越強(qiáng)。一部汽車上萬個(gè)零件的設(shè)計(jì)、制造都由不同專業(yè)來完成，不同工廠來生產(chǎn)，一家工廠來組裝。固定資產(chǎn)投資也不例外，一個(gè)大型工程項(xiàng)目從投資前咨詢、前期準(zhǔn)備、實(shí)施到試運(yùn)行、后評(píng)價(jià)，不僅需要數(shù)萬人來完成，而且內(nèi)外部環(huán)境極為復(fù)雜。這種兩極分化的趨勢(shì)要求高度的協(xié)調(diào)、控制和系統(tǒng)安排，才能保證工程項(xiàng)目整體的統(tǒng)一性與高效率。項(xiàng)目管理作為一門科學(xué)正是為了解決這一問題而產(chǎn)生、形成和應(yīng)用的。
2.項(xiàng)目管理是發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物近50年來世界發(fā)展的最重要標(biāo)志是全球化，而這個(gè)全球化的最重要標(biāo)志又是經(jīng)濟(jì)一體化。各國(guó)和各地區(qū)的市場(chǎng)正在變成全球市場(chǎng)，生產(chǎn)要素的流動(dòng)在國(guó)與國(guó)之間不斷加速。特別是貿(mào)易、金融和投資自由化，不僅沖破了發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)壁壘，而且形成了洲際一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)，世界貿(mào)易、國(guó)際金融市場(chǎng)和跨國(guó)投資空前活躍。從而，一方面推動(dòng)了人力、資本、技術(shù)、商品、服務(wù)等跨國(guó)流動(dòng)，促進(jìn)了生產(chǎn)要素在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置;另一方面發(fā)達(dá)國(guó)家的資金、技術(shù)、管理的轉(zhuǎn)移又帶動(dòng)了全球性經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了國(guó)際分工和合作。固定資產(chǎn)投資也是如此，不僅日趨國(guó)際化，而且日趨大型化，迫切需要有一種專業(yè)化、系統(tǒng)化的管理模式取代項(xiàng)目業(yè)主自行管理。于是，以系統(tǒng)管理、過程控制為核心的專業(yè)化承包模式便誕生了。
3.項(xiàng)目管理是現(xiàn)代文化的產(chǎn)物二十世紀(jì)都是以工業(yè)化價(jià)值觀的世俗化和生活方式的城市化為主導(dǎo)的，而且日益從技術(shù)理性上升至科學(xué)理性和人文理性。尤其是控制論、信息論和系統(tǒng)論的出現(xiàn)，不僅促進(jìn)了自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的相互滲透，催生了一系列交叉學(xué)科，而且使社會(huì)科學(xué)從定性分析轉(zhuǎn)入定量分析，大大促進(jìn)人們對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)，更加注重人文精神在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。特別是現(xiàn)代主義和后現(xiàn)代主義學(xué)說，都比較重視經(jīng)濟(jì)的“合理性”和人的“全面發(fā)展”的研究。這一切不僅為項(xiàng)目管理科學(xué)的產(chǎn)生奠定了直接的理論基礎(chǔ)，而且為項(xiàng)日管理科學(xué)的應(yīng)用準(zhǔn)備了良好的文化環(huán)境。
項(xiàng)目管理的價(jià)值觀
從發(fā)生學(xué)角度看，任何一種管理或管理模式的生成和應(yīng)用，都離不開價(jià)值觀念的指導(dǎo)或符合某種價(jià)值觀念的要求。項(xiàng)目管理和項(xiàng)目管理模式也不能例外。
那么，項(xiàng)目管理或項(xiàng)目管理模式生成和應(yīng)用的價(jià)值導(dǎo)向是什么?
科學(xué)精神和人文精神的統(tǒng)一。或者說現(xiàn)代科學(xué)思維、技術(shù)理性精神和人本主義傾向、團(tuán)隊(duì)精神或合作精神的統(tǒng)一。
首先，從項(xiàng)目管理或項(xiàng)目管理模式的產(chǎn)生來看，項(xiàng)目管理作為一門科學(xué)體現(xiàn)著合規(guī)律和合目的統(tǒng)一。這也就是說項(xiàng)目管理作為一門科學(xué)或科學(xué)的模式，取代業(yè)主自行管理，既體現(xiàn)了項(xiàng)目管理自身運(yùn)行規(guī)律的客觀必然，也蘊(yùn)含了項(xiàng)目管理社會(huì)倫理演繹的客觀必然。因?yàn)轫?xiàng)目管理并沒有取代原有的項(xiàng)目投資前咨詢、項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，也沒有取代項(xiàng)目業(yè)主、政府、投資機(jī)構(gòu)及專業(yè)咨詢工程師、建筑商、供貨商等項(xiàng)目參與者，所不同的只是用系統(tǒng)工程方法把各階段的業(yè)務(wù)和利害關(guān)系者，有機(jī)地組合為一個(gè)整體，作為合理地配置資源和有效地利用資源和實(shí)現(xiàn)各利害關(guān)系者的利益的管理方式。所以，國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)認(rèn)為項(xiàng)目管理是多種資源利用與活動(dòng)的協(xié)調(diào)，將各部分的單獨(dú)工作整合成多專業(yè)、多方面的整體努力，以便建設(shè)項(xiàng)目在業(yè)主要求達(dá)到的進(jìn)度、質(zhì)量和費(fèi)用目標(biāo)內(nèi)完成。相等的資源投入有較少的產(chǎn)出或相等的產(chǎn)出有較多的投入，就意味著效率的降低或低效率，所以，它不僅項(xiàng)目籌劃和實(shí)施自身運(yùn)行的規(guī)律性，而且也符合項(xiàng)目利害關(guān)系者的目的性。項(xiàng)目管理體現(xiàn)著合規(guī)律和合目的的統(tǒng)一。
其次，從項(xiàng)目管理的功能看，項(xiàng)目管理體現(xiàn)效率和公平的統(tǒng)一。效率是一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇，是指資源有限前提下的合理配置和有效利用，具體地說，相等的資源投入有較多的產(chǎn)出或相等的產(chǎn)出有較少的投入，就意味著效率的增長(zhǎng)或高效率。而PMC或EPC等項(xiàng)目管理模式和項(xiàng)目業(yè)主自行管理相比，目標(biāo)的系統(tǒng)管理和制度的過程控制，不僅合理地配置了資源，而且產(chǎn)生了最大效用。注重效率內(nèi)含著對(duì)人和人的價(jià)值的尊重。有無效率或效率高低取決于人的活動(dòng)有無積極性和專業(yè)技能的高低。因此，項(xiàng)目管理專業(yè)化導(dǎo)致高效率，其實(shí)質(zhì)是尊重人和人的價(jià)值。第一，尊重項(xiàng)目各利害關(guān)系者的獨(dú)立性;第二，肯定專業(yè)咨詢工程師的專業(yè)咨詢才能和價(jià)值。
其三，從項(xiàng)目管理的社會(huì)作用看，項(xiàng)目管理體現(xiàn)了手段和目的統(tǒng)一。德國(guó)社會(huì)學(xué)家馬克思·韋伯從他“合理性”概念所特有的含義出發(fā)，把人的合理性行為分解為價(jià)值合理性和工具合理性行為。工具合理性行為側(cè)重于對(duì)達(dá)到目的的工具、手段有效性的關(guān)注，而對(duì)目的、手段的對(duì)人的終極價(jià)值的意義忽略不計(jì);價(jià)值合理性行為的主要特點(diǎn)是只有手段才是自覺思維的對(duì)象，目的則被賦予了個(gè)人絕對(duì)的最終價(jià)值。實(shí)際上純粹的工具合理性和價(jià)值合理性行為，都是不存在的。所不同只是前者更關(guān)注手段和工具，后者更關(guān)注目的。項(xiàng)目管理作為一種制度安排和組織體系，不僅把各利害關(guān)系者的期望和目的，在求同存異的基礎(chǔ)上統(tǒng)一成一個(gè)整體，而且把所有參與者的多種價(jià)值觀，在并存共容、互補(bǔ)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上，整合成一個(gè)系統(tǒng)。所以，這種統(tǒng)一的基礎(chǔ)必然是有效地利用資源和可持續(xù)發(fā)展，而不是局部利益和眼前利益。
項(xiàng)目管理的方法理論
項(xiàng)目管理的基本原理主要有三個(gè)部分：目標(biāo)的系統(tǒng)管理、過程控制管理和信息技術(shù)管理。而這三個(gè)組成部分的原理又分別來自系統(tǒng)論、控制論和信息論。因此，從某種意義上講，與其說是三個(gè)原理倒不如說是三種方法。
1.系統(tǒng)工程方法系統(tǒng)工程理論和方法是目標(biāo)的系統(tǒng)管理原理的直接來源和理論基石。它產(chǎn)生于二次世界大戰(zhàn)前后，應(yīng)用于五六十年代。它不僅是一門基礎(chǔ)科學(xué)，也與哲學(xué)密切相關(guān)。它作為一種理論是“為了更好地達(dá)到系統(tǒng)目標(biāo)，而對(duì)系統(tǒng)的構(gòu)成要素、組織結(jié)構(gòu)、信息流動(dòng)和控制機(jī)構(gòu)等進(jìn)行分析與設(shè)計(jì)的技術(shù)”;作為一種方法則是“組織管理系統(tǒng)的規(guī)則、研究、設(shè)計(jì)、制造、試驗(yàn)和使用的科學(xué)方法”。這種技術(shù)和方法與傳統(tǒng)的技術(shù)和方法相比，最大的差別在于過去的技術(shù)和方法是先見樹木后見森林，而這種技術(shù)和方法則是先見森林后見樹木，一事當(dāng)前，先從整體考慮出發(fā)，提出目標(biāo)，設(shè)計(jì)系統(tǒng)，評(píng)價(jià)擇優(yōu)。從而給人們提供全新的思維方式和技術(shù)工具。
2.工程控制方法工程控制技術(shù)和方法是控制論的主要分支，其基本內(nèi)容主要包括以下內(nèi)容：線性和非線性理論系統(tǒng);概率和統(tǒng)計(jì)方法的應(yīng)用;最優(yōu)控制理論;自適應(yīng)、自學(xué)習(xí)以及自組織系統(tǒng)理論;大系統(tǒng)理論;模糊性理論等。目前，這些技術(shù)和方法已廣泛應(yīng)用于項(xiàng)目管理中的過程控制及其他領(lǐng)域，作為人們認(rèn)識(shí)客體的工具和從整體把握客體的方法。
3.現(xiàn)代信息技術(shù)控制論創(chuàng)始人維納說：任何組織所以能夠保持自身的內(nèi)在穩(wěn)定性，是由于它具有取得、使用、保持和傳遞信息的方法。所以，項(xiàng)目管理都有以現(xiàn)代信息技術(shù)作為重要手段，把系統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)看作抽象的信息變換過程，利用模擬模型和人工智能，研究項(xiàng)目管理的復(fù)雜性、系統(tǒng)性和整合性，為項(xiàng)目管理提供思想的材料和工具。
項(xiàng)目管理的制度文化
《中國(guó)文化史綱》中說，文化是人的價(jià)值觀念在社會(huì)實(shí)踐中對(duì)象化的過程與結(jié)果。人類實(shí)現(xiàn)“自然的人化”，包括外在的文化產(chǎn)品的創(chuàng)制和內(nèi)在主體心智的塑造。因此，文化分為技術(shù)體系和價(jià)值體系兩大部分。技術(shù)體系表現(xiàn)為文化的器用層面，價(jià)值體系表現(xiàn)為文化的觀念層面。介于兩者之間的是制度層面，另外還有文化層面。
那么，項(xiàng)目管理作為一種文化，其制度層面是什么?
“游戲規(guī)則”，或者說制度語言。
制度是文化價(jià)值觀念的直接載體，文化價(jià)值觀念通過制度傳達(dá)自己的思想，規(guī)范人們的行為。文化價(jià)值觀念離開了制度就會(huì)懸在半空中。項(xiàng)目管理亦是如此。如果離開了制度有效地傳遞價(jià)值觀念的信息，統(tǒng)一員工的行為和意志，那么員工們便會(huì)各行其事。人力所不及之處，正是制度顯現(xiàn)力量之地。為什么有的企業(yè)家能夠管理上萬人，而另一些企業(yè)家只能管理百十人?關(guān)鍵還在于企業(yè)家內(nèi)心相信什么。只相信自己自然信賴自己的權(quán)威和親信，并依靠自己的權(quán)威和親信來傳遞自己的思維。反之，相信別人就會(huì)用公平的制度來傳遞自己的思想，促使人們接受和執(zhí)行自己的思想，從不自覺到自覺。
項(xiàng)目管理的文化制度包括兩個(gè)層次：一是外部市場(chǎng)的游戲規(guī)則，二是內(nèi)部項(xiàng)目的游戲規(guī)則。
1.外部市場(chǎng)的游戲規(guī)則市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一種有效地配置資源的一種方式，其確定的社會(huì)動(dòng)機(jī)和目的，就是試圖為多數(shù)人的利益實(shí)現(xiàn)，尋找一種合理、有效的方式。它通過供求機(jī)制，價(jià)格機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來傳遞自己的思維，指導(dǎo)人們這樣或那樣。盡管這個(gè)過程充滿理性和非理性，但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身卻會(huì)在不斷尋找中變得日趨理性。項(xiàng)目管理作為一種管理方式就是這種不斷尋找的產(chǎn)物。它以協(xié)調(diào)替代的方式，協(xié)調(diào)各利害關(guān)系者的利益和利益實(shí)現(xiàn)，盡量減少非理性成分，促進(jìn)資源的合理配置和有效利用。所以，它作為一種游戲規(guī)則取代項(xiàng)目業(yè)主自行管理的方式，具有客觀必然性。
2.公司內(nèi)部游戲規(guī)則市場(chǎng)游戲規(guī)則的創(chuàng)新必然帶來公司游戲規(guī)則的重塑;否則公司就無法生存和發(fā)展。但是，在二次世界大戰(zhàn)之前企業(yè)卻很少關(guān)注這種變化和重塑，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者把企業(yè)當(dāng)作一部機(jī)器，把員工當(dāng)成機(jī)器上的一個(gè)零件，只要設(shè)計(jì)一個(gè)作業(yè)流程，就不愁產(chǎn)品沒人買。因?yàn)槟菚r(shí)的市場(chǎng)穩(wěn)定多于變化，企業(yè)的最佳選擇，就是提高效率，降低成本。然而，二次世界大戰(zhàn)以后卻不同了，變化多于穩(wěn)定，企業(yè)要適應(yīng)變化，不斷推出新的產(chǎn)品滿足消費(fèi)者的需求，就再也不能把員工當(dāng)成工具，必須調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。所以，大多數(shù)公司都效仿普惠等公司的管理方式，在制度管理的基礎(chǔ)上，建立人性化的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)平臺(tái)，依靠制度和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)傳遞經(jīng)營(yíng)者的思想。
項(xiàng)目管理的文化工具：
從廣義上講，項(xiàng)目管理所應(yīng)用的一切技術(shù)都有可以視為文化的器用層面，即外在的文化產(chǎn)品。從狹義講在上述技術(shù)系統(tǒng)中只有那些與文化價(jià)值觀念有較為直接聯(lián)系的技術(shù)才可視為文化的工具，它們就是技術(shù)經(jīng)濟(jì)尋優(yōu)和協(xié)調(diào)替代尋找。
技術(shù)經(jīng)濟(jì)尋優(yōu)或者技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是我們目前應(yīng)用最多的工具，即通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的途徑來實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，最大限度滿足用戶的需求。它與技術(shù)尋優(yōu)相比是一個(gè)進(jìn)步，但和協(xié)調(diào)替代尋優(yōu)卻落后了。20世紀(jì)后半葉，資源短缺和生態(tài)環(huán)境惡化的問題逐步顯現(xiàn)出來，不少大型固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目都陷入大量的爭(zhēng)議和矛盾之中，其中有不少爭(zhēng)議和矛盾已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出技術(shù)經(jīng)濟(jì)的范疇，完全應(yīng)用工程措施已不能解決問題，還必須添加必要的非工程性措施。所以，不少發(fā)達(dá)國(guó)家都建立了溝通與協(xié)調(diào)體制，調(diào)動(dòng)公眾和有關(guān)部門、團(tuán)體參與工程項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和管理;這樣一來，不僅參與項(xiàng)目決策的人員數(shù)量和規(guī)模擴(kuò)大了、比選目標(biāo)和要求也多樣化，而且參與項(xiàng)目決策各方的價(jià)值觀念、利益也不盡相同，出現(xiàn)分歧的機(jī)率增加了。這就必然要求項(xiàng)目管理的專業(yè)咨詢工程師采取協(xié)調(diào)替代尋優(yōu)的方式處理和解決項(xiàng)目決策、實(shí)施過程中產(chǎn)生的各種爭(zhēng)議和矛盾，尋求最佳方案，達(dá)到雙贏或共贏。有的工程公司還建立了多決策者參與的情景共享式模擬模型。所以，現(xiàn)代工程公司不僅集中一批科學(xué)技術(shù)、工程技術(shù)專家，而且擁有一批法律、商務(wù)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、歷史乃至哲學(xué)顧問。
協(xié)調(diào)替代尋優(yōu)方式的出現(xiàn)，不僅是人類對(duì)眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益的重新審視，而且也是自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)相互潛透交叉發(fā)展的產(chǎn)物，體現(xiàn)了項(xiàng)目管理的一種全新的價(jià)值觀，即系統(tǒng)、民主和可持續(xù)發(fā)展。
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