業(yè)主方的項目管理任務(wù)
建設(shè)工程項目管理是一個進(jìn)行多方面控制的管理過程,項目管理的內(nèi)容很多,涉及的面很廣,作為業(yè)主方必須對項目的各個階段的工作內(nèi)容與重點(diǎn)做到心中有數(shù),合理組織、控制、管理各項工作才能保證項目按既定目標(biāo)順利實(shí)施。
1工程項目建設(shè)前期設(shè)計階段
作為業(yè)主單位無論是企業(yè)發(fā)展需要的固定資產(chǎn)投資還是房地產(chǎn)開發(fā)項目投資,在制定項目投資計劃后首先得拿到合適的建設(shè)用地,無論是工業(yè)用地還是商住用地目前均需要通過市場競標(biāo)取得,故對擬參與競拍的建設(shè)用地規(guī)模、規(guī)劃指標(biāo)、周邊配套、環(huán)境等各方面必須要有一個合理的分析與測算,做到心中有數(shù),確保合理價格取得建設(shè)用地使用權(quán)。
在取得建設(shè)用地后即可根據(jù)土地規(guī)劃指標(biāo)結(jié)合投資目標(biāo)編制項目可行性研究報告及規(guī)劃設(shè)計方案擬定,根據(jù)項目規(guī)模與性質(zhì)可以組織規(guī)劃設(shè)計方案招標(biāo)、競賽,采取多方案的比較策略從中擇優(yōu)確定設(shè)計方案與設(shè)計單位,以確保項目設(shè)計質(zhì)量,確定了一個優(yōu)秀的設(shè)計方案則項目即成功了一半。根據(jù)建設(shè)項目的規(guī)�？梢詣澐秩舾稍O(shè)計階段,即概念設(shè)計、規(guī)劃方案設(shè)計、施工圖設(shè)計等,各個階段的設(shè)計文件都必須經(jīng)過規(guī)劃等相關(guān)權(quán)力部門審批,以作為繼續(xù)設(shè)計的依據(jù)。而對于工程設(shè)計各階段的質(zhì)量把控至關(guān)重要,直接決定項目的投資、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益,所以業(yè)主方在此過程需特別予以重視與掌控,在確定最后的施工圖設(shè)計符合要求后還需及時送至具有相應(yīng)設(shè)計文件審查資質(zhì)的審圖機(jī)構(gòu)審查,由專業(yè)機(jī)構(gòu)與人員對施工圖質(zhì)量、安全作進(jìn)一步的把關(guān),這是目前政府為了確保設(shè)計結(jié)構(gòu)安全、符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的一項強(qiáng)制措施,并作為辦理招標(biāo)、質(zhì)監(jiān)、施工許可證等前期手續(xù)的基礎(chǔ)資料,同時根據(jù)各地消防部門對于消防設(shè)計的審核規(guī)定報送消防設(shè)計審核,建設(shè)附建式人防工程的項目還需報人防設(shè)計審核等環(huán)節(jié)。期間還需要及時辦理建設(shè)用地規(guī)劃許證與選址意見書,并根據(jù)規(guī)劃設(shè)計方案報環(huán)保部門審批,同時進(jìn)一步做好項目立項等前期基礎(chǔ)工作。
工程項目質(zhì)量管理的關(guān)鍵因素是主要實(shí)施者,所以在建設(shè)工程招標(biāo)階段業(yè)主需要嚴(yán)格把關(guān)對施工單位和供貨單位的選擇,在委托招標(biāo)代理人方面需要強(qiáng)調(diào)招標(biāo)評審時注重審核施工單位所報項目經(jīng)理的資質(zhì)等也屬于重點(diǎn)考慮的范圍。
工程建設(shè)招標(biāo)文件和合同中需要明確項目質(zhì)量、工期、安全等要求,確定工程建設(shè)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)以及工程檢查和評價辦法、獎懲辦法以及嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)等具體內(nèi)容,不能用含糊的模棱兩可的質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入建設(shè)工程合同等資料,在建設(shè)合同中應(yīng)規(guī)定業(yè)主管理者或監(jiān)理工程師對建設(shè)工程質(zhì)量的絕對的檢查和監(jiān)督的權(quán)利。在工程招投標(biāo)工作中,需要防止投標(biāo)單位的不正當(dāng)行為,在招投標(biāo)工作的執(zhí)行階段,要對各投標(biāo)單位在投標(biāo)文件中說明其對所投標(biāo)項目的質(zhì)量管理體系、質(zhì)量保證的措施和方法已做詳細(xì)的資料匯總,并由業(yè)主等方面的專家審查這些措施和方法的實(shí)用性、科學(xué)性、安全性,以此作為建設(shè)單位合理選擇工程承包商的依據(jù)。
2項目建設(shè)實(shí)施階段
工程項目建設(shè)過程中的組織,是指按照一定的目的、任務(wù)和形式加以編制,安排事物,使其有系統(tǒng)或構(gòu)成整體。組織與協(xié)調(diào)的作用就是圍繞實(shí)現(xiàn)項目的各項目標(biāo),組織協(xié)調(diào)各參建單位、相鄰單位、政府部門全力配合項目的實(shí)施,以形成高效的項目團(tuán)隊,共同努力去實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)的過程。
在項目實(shí)施過程中,應(yīng)該注意質(zhì)量、工期、投資、環(huán)境、安全的統(tǒng)一,不能有所偏廢。協(xié)調(diào)與控制的目標(biāo)是一致的,不能脫離項目目標(biāo)去協(xié)調(diào),同時要把工程的質(zhì)量、工期、投資、環(huán)境、安全統(tǒng)一考慮,不能強(qiáng)調(diào)某一目標(biāo)而忽視其他目標(biāo)。
在項目實(shí)施過程中,項目業(yè)主對工程施工的具體管理控制主要是委托監(jiān)理進(jìn)行,工程監(jiān)理的主要依據(jù)是項目業(yè)主與承包商簽訂的工程承包合同及國家相關(guān)法律法規(guī)、施工驗收規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。監(jiān)理工程師對項目實(shí)施進(jìn)行全方位的跟蹤監(jiān)督,并在主要分部工程完成后,對分部工程進(jìn)行監(jiān)理評估及組織分部工程驗收,這對項目的實(shí)體質(zhì)量控制是非常有效的。但考慮目前的監(jiān)理市場整體水平與職業(yè)素養(yǎng),業(yè)主方需要進(jìn)一步完善自身的項目管理組織機(jī)構(gòu)建設(shè),明確業(yè)主方項目管理負(fù)責(zé)人及職權(quán),加強(qiáng)自身管理人員的業(yè)務(wù)水平與管理能力,加強(qiáng)項目過程控制與參建各方的行為控制,才能有利保證項目順利實(shí)施。同時業(yè)主方在項目實(shí)施過程中要協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門的關(guān)系,組織與協(xié)調(diào)監(jiān)理單位、勘察單位、設(shè)計單位及各施工單位的工作,協(xié)調(diào)、處理工作中存在的問題或爭議等,確保各項工作能及時處理以不影響項目的實(shí)施。
3項目竣工及維修階段
工程竣工驗收階段是工程項目質(zhì)量控制的最后一個重要環(huán)節(jié),施工單位完成建設(shè)工程施工合同范圍內(nèi)的所有施工內(nèi)容后提交竣工驗收報告,監(jiān)理單位對工程項目進(jìn)行監(jiān)理評估并形成監(jiān)理評估報告,業(yè)主方在接到施工單位的竣工驗收報告后組織設(shè)計、監(jiān)理、勘察、施工等參建各方會同現(xiàn)場驗收,并報當(dāng)?shù)氐馁|(zhì)量監(jiān)督部門申請竣工驗收程序合法性監(jiān)督�？⒐を炇展ぷ魇菍椖繉�(shí)施過程中的各項工作的總結(jié)與評定,也是項目質(zhì)量的'最終把關(guān),在驗收過程中參加驗收的各主體應(yīng)嚴(yán)格按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范進(jìn)行檢查、檢驗,在檢查中發(fā)現(xiàn)問題必須指出并作好驗收記錄,督促有關(guān)責(zé)任主體限期整改,以保證工程符合技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)投入使用。同時根據(jù)各地、各部門的相關(guān)規(guī)定,項目還需要根據(jù)實(shí)際情況申請環(huán)保、人防、消防、規(guī)劃等部門組織單獨(dú)驗收,在全部驗收項目合格并取得相關(guān)驗收文件后即可辦理竣工備案手續(xù),并辦理后續(xù)的產(chǎn)權(quán)證。
建設(shè)工程的質(zhì)量保修階段是對該項目施工單位的服務(wù)質(zhì)量的管理和控制,這個階段也是尤為重要的,一般的示范性建設(shè)工程施工合同文本中均會有標(biāo)準(zhǔn)的工程質(zhì)量保修書供業(yè)主方與施工單位填寫簽署,根據(jù)分項工程約定明確保修的期限與責(zé)任。在建設(shè)工程交付使用時需要提供各工種各專業(yè)的施工維修人員的聯(lián)系方式,以便及時的進(jìn)行聯(lián)系維修等任務(wù);對于工程項目的保修盡可能的安排固定的負(fù)責(zé)人,該負(fù)責(zé)人可以選定項目建設(shè)的管理人員或物業(yè)管理工程部管理人員,由于他們具有專業(yè)知識水平及其對該工程的具體情況的了解和施工單位的熟悉,所以在遇到問題時反應(yīng)更迅速,聯(lián)系更方便,查找原因更快捷。
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