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施工項(xiàng)目安全管理措施(精選)
安全管理是施工項(xiàng)目管理的重要組成部分,如何加強(qiáng)施工項(xiàng)目安全管理,一起來(lái)看看!
1 提高施工人員的安全意識(shí)
提高施工人員的安全意識(shí),特別重要的是要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的安全意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部安全意識(shí)的強(qiáng)弱決定著安全管理工作能否順利開(kāi)展。安全生產(chǎn)法規(guī)定施工生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者,其中對(duì)生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人的主要安全責(zé)任進(jìn)行了高度概括,并明確規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法負(fù)有的六項(xiàng)基本職責(zé),這就說(shuō)明國(guó)家已經(jīng)意識(shí)到一個(gè)單位、一個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的好壞,領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)意識(shí)及其對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度是至關(guān)重要的。現(xiàn)在很多施工企業(yè),基本上能做到重視安全,但很多都是停留在口頭上、停留在形式上,真正到了要增加安全投入、增加安全經(jīng)費(fèi)時(shí),他們就能省則省,能少投入就少投入,抱著僥幸的心理,等到出了事故,造成了很大的損失,他們才會(huì)真正意識(shí)到安全的重要。還存在一些現(xiàn)象,就是有些單位,企業(yè)在安全方面不投入或少投入或安全意識(shí)不是太強(qiáng),可能在一定時(shí)期內(nèi)也沒(méi)有什么問(wèn)題,為此他們就認(rèn)為安全不投入或少投入也不會(huì)出現(xiàn)事故,能蒙混過(guò)關(guān)就這樣敷衍過(guò)去。這樣對(duì)安全管理工作不僅起不到推動(dòng)作用,可能還會(huì)起到相反的作用,具體就是安全管理制度很難落實(shí)到位,造成管理上的缺陷。因此安全法從法律角度上規(guī)定了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的行為職責(zé),以迫使他們自覺(jué)的提高安全意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)提高是非常必要的,是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的前提。
2 編制可行的安全管理規(guī)章制度
俗話說(shuō),沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。安全規(guī)章制度是對(duì)安全管理工作的具體要求和硬性規(guī)定。編制安全管理規(guī)章制度首先要結(jié)合本項(xiàng)目的特點(diǎn)和具體情況,當(dāng)然也可以借鑒別人好的管理經(jīng)驗(yàn)和好的管理制度,但不可以機(jī)械照搬,F(xiàn)實(shí)中有的項(xiàng)目部的管理制度完全照搬別人的,甚至其中有些名稱、稱謂都未更改,更別談是否實(shí)用。這樣做的目的就是為了應(yīng)付檢查,反正檢查時(shí)我有管理制度,至于適不適用,那就是水平問(wèn)題而不是態(tài)度問(wèn)題了。這樣的規(guī)章制度形同虛設(shè),要它何用。
其次,編制了切實(shí)可行的管理制度,就必須照此實(shí)行,應(yīng)該組織學(xué)習(xí)、進(jìn)行分工、明確責(zé)任,現(xiàn)實(shí)中我們有很多好的制度、好的措施,如安全例會(huì)制度、安全檢查制度、班前安全講話制度、安全教育培訓(xùn)制度等,真正貫徹落實(shí)的少,流于形式的多。在這里要強(qiáng)調(diào)的是,安全管理制度的貫徹實(shí)施必須要主管領(lǐng)導(dǎo)重識(shí),并親自推動(dòng)才能受到成效。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子:安全例會(huì)制度,領(lǐng)導(dǎo)不組織、不召開(kāi),安全員能堅(jiān)持貫徹嗎?有些項(xiàng)目部可能主管領(lǐng)導(dǎo)就不知道一個(gè)月應(yīng)召開(kāi)幾次安全例會(huì),應(yīng)組織幾次安全大檢查,或知道但未照此實(shí)行。領(lǐng)導(dǎo)不重視,就別談其他管理人員了,這樣久而久之就會(huì)流于形式而制度就形同虛設(shè)了。
因此,結(jié)合本項(xiàng)目的具體施工特點(diǎn),編制確實(shí)可行的安全管理規(guī)章制度并貫徹實(shí)施是搞好安全管理工作的關(guān)鍵。
3 辨識(shí)和控制危險(xiǎn)源,加強(qiáng)作業(yè)人員的班前教育
全面做好安全生產(chǎn)管理工作其中一項(xiàng)重要的工作,就是準(zhǔn)確及時(shí)地對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和有效的控制,特別是對(duì)重大危險(xiǎn)源的卡控。危險(xiǎn)源的識(shí)別和控制是一項(xiàng)事前控制,安全生產(chǎn)只有事前進(jìn)行有效的控制才能避免和減少事故的發(fā)生。怎樣做到有效的控制,說(shuō)到底就是人和物的控制。導(dǎo)致事故發(fā)生的原因主要是人的不安全行為,物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。人的不安全行為如:作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽,高空作業(yè)不掛安全帶、電焊作業(yè)人員不戴防護(hù)面具等等。物的不安全狀態(tài)如起重設(shè)備鋼絲繩斷絲現(xiàn)象,電線電纜破損裸露,機(jī)械傳動(dòng)部位未進(jìn)行防護(hù)等等。危險(xiǎn)源辨識(shí)就是要針對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程中所有工序有可能出現(xiàn)的不安全行為、不安全狀態(tài)或管理上缺陷,把他們一一找出來(lái),并通過(guò)定性定量分析,把那些容易發(fā)生的,造成后果嚴(yán)重的列為重大危險(xiǎn)源,并制定一系列的卡控措施,盡可能的消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。
同時(shí),根據(jù)安全法的有關(guān)規(guī)定,作業(yè)人員應(yīng)該對(duì)施工環(huán)境存在的危險(xiǎn)有知情權(quán)。那么對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源及其相應(yīng)的控制措施,應(yīng)組織作業(yè)人員學(xué)習(xí),告訴他們?cè)谑裁吹胤,哪些工序存在危險(xiǎn),管理人員平時(shí)檢查應(yīng)重點(diǎn)控制那里,那些應(yīng)著重檢查,作業(yè)人員應(yīng)該干什么,不應(yīng)該干什么,怎么干,每次的班前安全講話讓所有作業(yè)人員對(duì)當(dāng)天施工的危險(xiǎn)情況心中有數(shù),努力按照安全規(guī)定進(jìn)行作業(yè),萬(wàn)一事故發(fā)生知道怎樣應(yīng)急和避免傷害,將事故損失降到最低。
因此,準(zhǔn)確及時(shí)地對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和有效卡控,并加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的班前安全教育是重要的事前控制措施。
4 加強(qiáng)對(duì)所有人員的安全教育培訓(xùn)
管理人員的管理水平,作業(yè)人員素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到項(xiàng)目施工的安全狀況。大量的安全事故教訓(xùn)告訴我們,管理人員業(yè)務(wù)能力差,作業(yè)人員素質(zhì)低及缺乏自我防護(hù)能力是造成事故的直接原因。許多生產(chǎn)安全事故都是由于施工人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),缺乏安全操作技能,因而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。因此,施工人員的安全教育應(yīng)該是一堂必修課。
安全教育培訓(xùn)方法多種多樣,各有特點(diǎn),在實(shí)際運(yùn)用中要針對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對(duì)象,靈活選擇,但應(yīng)注意的是,安全教育一定要注重實(shí)效,切不可搞花架子,流于形式。在現(xiàn)實(shí)工作中很多管理人員其中不乏主要管理人員,雖然也按要求進(jìn)行了培訓(xùn),但他們事實(shí)上并不清楚安全管理程序。安全管理知識(shí)的匱乏,就容易造成項(xiàng)目管理人員重視安全只停留在表面上,也就無(wú)法真正促進(jìn)項(xiàng)目的安全管理水平。對(duì)作業(yè)人員的安全教育要著重于提高他們的安全操作技能,增強(qiáng)他們的自我防護(hù)能力。對(duì)他們的安全教育培訓(xùn)要適時(shí)、適地,內(nèi)容合理、方式多樣,形成制度,做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn),講求實(shí)效。
因此,通過(guò)安全教育培訓(xùn)來(lái)提高管理人員的安全管理水平及操作人員的安全操作技能并增強(qiáng)他們的安全意識(shí)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、減少人為失誤的主要途徑,是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,進(jìn)行事故預(yù)防的重要而有效的手段。
5 積極采用“四新”技術(shù),嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)各職能部門的通力合作
大量安全事故的統(tǒng)計(jì)表明,人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷是造成事故的根本原因。安全管理工作的目的就是為了消除或盡可能降低人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷,從根本上消除事故隱患,降低事故發(fā)生的概率。所以積極采用新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù),嚴(yán)把材料進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)各職能部門的通力合作,是消除安全隱患、降低事故發(fā)生概率,實(shí)現(xiàn)安全管理科學(xué)化的必要保障。
首先,要嚴(yán)把進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、機(jī)具等質(zhì)量關(guān)。在選用材料、機(jī)具及其他施工設(shè)備時(shí),除了綜合考慮各方面的因素,同時(shí)必須應(yīng)以保證質(zhì)量為前提,堅(jiān)決杜絕片面追求價(jià)格低廉、追求經(jīng)濟(jì)效益而忽略質(zhì)量的現(xiàn)象。例如在腳手架施工中,作業(yè)人員能按操作規(guī)范施工,各項(xiàng)管理措施也能落實(shí),但腳手架自身質(zhì)量存在缺陷,達(dá)不到承載負(fù)荷的要求而造成坍塌事故,其他如機(jī)具安全標(biāo)準(zhǔn)不符合要求等也容易造成事故,所以應(yīng)從源頭消除物的不安全狀態(tài)。
其次,應(yīng)積極采用新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)。對(duì)每個(gè)事故進(jìn)行分析,總會(huì)發(fā)現(xiàn)造成事故的原因是由人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷相互作用而發(fā)生的,這三個(gè)要素缺一不可。在施工中,這三個(gè)狀態(tài)或不穩(wěn)定因素普通存在,也就是我們所說(shuō)的事故隱患。隱患存在但不一定就會(huì)出現(xiàn)事故,只有當(dāng)這三個(gè)因素同時(shí)作用于同一個(gè)體、事物時(shí)才能造成事故的發(fā)生。因此在加強(qiáng)安全管理,規(guī)范人們行為的同時(shí),應(yīng)盡可能消除物的不安全狀態(tài),而科學(xué)地、積極地采用新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù),不僅能提高工效、節(jié)約能源,而且能最大限度地降低物的不安全狀態(tài)。
最后,各部門通力合作、相互配合是做好安全管理工作的必要條件。目前很多項(xiàng)目由于各種原因,安全管理人員較少,且管理素質(zhì)也上下不等。因此僅依靠安全管理部門這一單一的部門來(lái)做好安全管理工作是不現(xiàn)實(shí)的。這就需要工程技術(shù)、物資設(shè)備及其他部門相互配合、共同努力,使安全管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)順暢,這樣才可能避免產(chǎn)生各種事故隱患,也才能將安全管理工作做好。
6 編制行之有效的事故應(yīng)急救援體系
任何事物都是相對(duì)的,安全管理工作也是這樣。雖然通過(guò)加強(qiáng)安全管理可以降低事故發(fā)生的概率,但事故發(fā)生的可能性依然存在,我們無(wú)法從根本上消除隱患。安全事故的發(fā)生雖有一定的規(guī)律可循,但也存在著偶然性、特殊性及不可預(yù)見(jiàn)性。因此我們還要在平時(shí)做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生,保護(hù)人員生命安全,最大限度地降低事故造成的經(jīng)濟(jì)損失。做好事故的事后控制工作主要就是要編制行之有效的事故應(yīng)急救援體系。怎樣才能編制出行之有效的應(yīng)急救援體系?
首先,編制應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)注重于可操作性,要綜合考慮本項(xiàng)目的具體情況,現(xiàn)有的資源能否滿足所編制預(yù)案的要求,要力求做到切合實(shí)際。
再就是做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。主要應(yīng)做好應(yīng)急救援的人力、物力及財(cái)力的準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)與外界的溝通、聯(lián)系,尋求外部有力的支援。
第三,必須進(jìn)行應(yīng)急救援的演練。這個(gè)環(huán)節(jié)是非常重要的,只有通過(guò)演練,才能發(fā)現(xiàn)預(yù)案的不足、缺陷,再加以修整、補(bǔ)充,才能保持應(yīng)急救援預(yù)案的可行性、可操作性,才能做到行之有效。
第四,做好總結(jié)、整改、教育工作。當(dāng)演練或突發(fā)事故救援結(jié)束后,必須本著“四不放過(guò)”的原則,做好總結(jié)工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn),進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案。
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