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項目管理的基本內容
項目管理包括項目啟動、項目計劃編制、項目實施和項目收尾等一整套工作流程。項目有多種類型,不同類型的項目管理的具體任務不盡相同,但其基本任務都不外乎下列內容。
1 項目的計劃
項目計劃作為一個項目的總計劃,它是在項目可行性研究基礎上,進一步分析項目所面臨的問題和機會,將目標、資源、活動三者有機結合起來,制訂出項目的具體方案和風險應對計劃,它包含了項目進度計劃。作為一個大項目或比較復雜的項目,項目計劃主要內容有:
(1)項目總目標和各子目標的確定。即明確項目實施要達到的期望和結果,預先設定項目成功的標準,并將項目需要達到的總體目標逐層分解細化成若干具體的、現(xiàn)實的、容易實施的子目標。
(2)項目的范圍計劃。即確定項目所有的充分必要性工作和活動的范圍,在明確項目的制約因素和假設條件的基礎上,進一步明確項目的目標和主要可交付的成果。
(3)人員組織計劃。即描述項目工作分解結構圖中各項工作和活動的人員安排,明確項目成員的職責,并賦予其相應的權利,同時制定項目成員工作績效的考核指標和辦法。
(4)設備資源計劃。即明確項目實施所需要的各種機器設備、能源燃料、原材料的供應及采購安排。在計劃中要明確所需物資的名稱、數(shù)量、質量標準和技術要求;確定物資的投入時間和必需的設計、制造、運輸、驗收時間;確定物資的采購方式、付款方式和進貨來源等相關信息。
(5)項目進度計劃。即根據(jù)項目總體要求,明確項目的交付使用時間。在明確項目工作分解結構圖中各項工作和活動的依賴關系,并對每項工作和活動的延續(xù)時間做出合理估計之后,按照合理的順序安排項目的實施日程,編制進度計劃管理圖表。進度計劃管理圖表一般可以有甘特圖、單代號網絡圖、雙代號網絡圖等表現(xiàn)方式。
(6)成本計劃。即在收集市場有關信息和相關歷史資料的基礎上,對完成項目所需各種資源(包括人力資源、物力資源)的費用進行合理的估算,得出項目的總成本估算。再為項目的每一項獨立工作分配費用,結合進度計劃,獲得描述成本―時間關系的項目費用曲線圖,并用此圖來度量和監(jiān)控項目實施過程中費用的支出,以達到項目成本的控制。
(7)質量計劃。即為了達到或超越項目關系人的期望,而確定項目的質量目標、質量標準和質量方針,以及實現(xiàn)該目標的實施和管理過程,它不僅僅指項目產出物的質量,同時也包括項目管理的質量。在此計劃中,還需說明項目質量管理的組織結構、責任歸屬、管理程序和過程。
(8)文件控制計劃。即對那些同項目實施有關的文件進行管理和維護的計劃,以保證項目成員和其利益相關者能夠快捷、準確地得到所需要的各種文件。它應包括文件的收集、整理和分發(fā)計劃。
(9)風險應對計劃。是指針對項目實施過程中可能遇到的風險和緊急情況而制訂的風險識別、控制和管理計劃。這種風險和緊急情況的發(fā)生頻率、程度在制訂項目計劃時是無法做出確定估計的,因此,在制訂項目計劃時應該給予充分的考慮,并留出一定的資金或工期寬限,以補償當發(fā)生這些事件時而造成的意外損耗。
項目計劃工作對一個項目領導者來說是最具挑戰(zhàn)性的活動。任何一個項目開始實施之前就必須先制訂一個計劃。因此,項目計劃就是一個項目組織為實現(xiàn)一定目標而確定未來的行動方案,分配相關的資源,并對實施過程中可能出現(xiàn)的變化進行評估和預測,最終形成一個有關行動方案的說明―計劃文件,并以此作為組織實施工作的基礎。
2 項目的進度控制
簡單說,項目進度控制就是比較實際狀態(tài)和計劃之間的差異,并做出必要的調整,使項目向有利的方向發(fā)展。在項目實施過程中,計劃和實際狀態(tài)之間總會存在不符的問題,也就是說“計劃跟不上變化”,這給項目管理控制造成了很大困難。而進度控制就是要對項目各建設階段的工作內容、工作程序、持續(xù)時間和銜接關系編制計劃,將計劃付諸實施,在實施的過程中經常檢查實際進度是否按計劃要求進行,對出現(xiàn)的偏差分析原因,采取補救措施或調整、修改原計劃,直至項目完成,交付使用。
進度控制一般可以分成四個步驟:①計劃階段;②執(zhí)行階段;③檢查階段;④調整階段。
計劃階段就是前面我們已經講過的項目進度計劃的制訂。執(zhí)行階段,這里首先需要強調的是,項目進度計劃制訂并打印出來后,并不是往墻上一掛或開一個會讓大家知道,就會照著執(zhí)行,其實不然。在計劃執(zhí)行之時,關鍵是要做好一項工作任務的委派。工作任務的委派,在項目進度控制中很重要,很多時候計劃失控并非因為某個人不努力,而是由于執(zhí)行任務的人沒有弄清要求。因此,正確做法是將任務準確地委派給某人,任務委派時必須要做到:明確時間、明確交付物的內容、明確責任人。
任務委派完成后,接下來就是執(zhí)行階段。在執(zhí)行過程中項目經理要及時與項目部具體責任人、設計人員、施工單位技術人員溝通,交流施工情況,了解施工進度,協(xié)調資源,處理設計變更和應付意外。這些工作開展得順利就有利于項目正常進行。
檢查階段就是在執(zhí)行過程中根據(jù)進度計劃對主要進度控制點進行檢查,檢查的方法就是比較實際情況與計劃差異,以確定當前的狀態(tài)。它可以通過召開例會、現(xiàn)場檢查等形式,也可以是通過檢查完成的投資情況來分析項目進度的完成情況。當然還可以通過檢查交付物的質量和提交情況,以及變更記錄了解項目的進度。調整階段就是根據(jù)檢查階段發(fā)現(xiàn)的問題提出整改的措施。
3 項目的成本控制
項目的成本控制,是為確保完成項目的總成本不超過批準的預算所需要的一系列過程。它包括靜態(tài)和動態(tài)控制兩方面措施。編制成本計劃、審核成本支出是對成本的靜態(tài)控制;分析成本的變化情況、研究成本減少途徑、采取成本控制措施則是對成本的動態(tài)控制。靜態(tài)控制較容易實現(xiàn),而動態(tài)控制不僅需要研究一般項目成本控制的理論和方法,還需要總結特定工程成本控制的經驗和數(shù)據(jù)。
4 項目的質量控制
首先應制訂項目質量計劃,明確項目的總體質量要求,制定各分項目、各單項工程質量控制點應該達到的質量目標,明確質量控制的責任人,制定質量控制的方法和程序,明確質量改進的措施。在進行項目質量控制時,必須建立一套質量控制的制度,緊緊抓住項目建設過程中幾個主要的質量控制點,采取由專業(yè)監(jiān)理公司指派的專業(yè)技術人員進行監(jiān)控及委托政府有關部門進行強制性的質量檢測相結合的方法,同時要求施工單位根據(jù)規(guī)范建立自檢程序、檢測規(guī)范,對每一單項工程質量進行采樣檢測。業(yè)主方應定期對監(jiān)理單位、施工單位工程質量的檢測情況進行檢查,檢查質量檢測記錄,檢查那些需要強制性檢測的項目是否按時完成。應定期召開會議分析項目質量情況,并將檢查情況作為對施工單位考核的依據(jù),這樣才能做好質量的監(jiān)控。
5 項目的合同控制
項目的合同管理,包括合同的簽訂和合同的管理兩個方面的任務。在合同管理中,要突出合同簽訂的合法性和合同執(zhí)行的嚴肅性,為實現(xiàn)管理目標服務。
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