如何提升審計(jì)成果的水平
審計(jì)成果是審計(jì)工作的結(jié)晶,也是審計(jì)工作的價(jià)值所在。當(dāng)前很多審計(jì)成果利用層次低、缺少深加工,沒(méi)有使其真正發(fā)揮作用。要實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果最大化和最優(yōu)化目標(biāo),把審計(jì)成果“一般產(chǎn)品”做成“高端產(chǎn)品”,推進(jìn)審計(jì)成果從低層次到高層次的拓展,需要立足過(guò)程培育、深度挖掘和暢通渠道。
一、要把握好基本點(diǎn),注重過(guò)程培育,解決好審計(jì)成果從哪里來(lái)
“巧婦難為無(wú)米之炊”,審計(jì)成果需要培育和積累。要打破單一從審計(jì)項(xiàng)目中產(chǎn)生審計(jì)成果的固有束縛,堅(jiān)持大成果的理念,既抓項(xiàng)目成果又抓管理成果,既抓過(guò)程培育又抓隊(duì)伍建設(shè),著力破解審計(jì)成果從哪里來(lái)問(wèn)題,為開(kāi)發(fā)提煉審計(jì)成果打下良好基礎(chǔ)。一是科學(xué)立項(xiàng)打通源頭?茖W(xué)制定審計(jì)項(xiàng)目是出成果的源頭,沒(méi)有好的項(xiàng)目難有好的成果。要在制定審計(jì)中對(duì)接上級(jí)審計(jì)工作會(huì)精神、對(duì)接地區(qū)經(jīng)濟(jì)工作重心、對(duì)接審計(jì)在反富敗領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中的職責(zé)履行,篩選確定年度應(yīng)實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目,并跟蹤項(xiàng)目的實(shí)施情況和質(zhì)量控制情況,從查處和揭露的問(wèn)題中發(fā)現(xiàn)審計(jì)成果。二是培育亮點(diǎn)放大外延。堅(jiān)持大成果理念就是拓展獲得審計(jì)成果的路徑,豐富獲得審計(jì)成果的內(nèi)容。要在立足從審計(jì)項(xiàng)目出成果同時(shí),還注重從審計(jì)工作其它方面培育亮點(diǎn),放大獲得審計(jì)成果外延。重點(diǎn)圍繞機(jī)關(guān)管理、審計(jì)方法、審計(jì)文化、干部隊(duì)伍、文明建設(shè)等工作,從年初開(kāi)始就有針對(duì)性培育亮點(diǎn)和品牌特色,也為后續(xù)出成果提供無(wú)限空間。三是激活隊(duì)伍構(gòu)建支撐。審計(jì)出成果的核心要素還是人,只有調(diào)動(dòng)每個(gè)審計(jì)人員的積極性和主動(dòng)性,才會(huì)支撐出更多的審計(jì)成果來(lái)。一方面,要開(kāi)展專(zhuān)業(yè)知識(shí)、寫(xiě)作知識(shí)培訓(xùn)教育和崗位練兵等活動(dòng),提升每個(gè)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合分析能力;一方面,要提倡“人人都是信息員”,實(shí)行“個(gè)個(gè)身上有任務(wù)”,根據(jù)崗位下達(dá)年度信息宣傳、理論調(diào)研、綜合材料任務(wù),完成情況直接與年度績(jī)效考核和評(píng)先表彰掛勾,激發(fā)出審計(jì)成果的熱情。
二、要把握好關(guān)鍵點(diǎn),深度挖掘價(jià)值,解決好審計(jì)成果該怎么用
“璞玉尚須細(xì)雕琢”,審計(jì)成果價(jià)值在于提煉和加工。要立足于要“精品”不要“次品”審計(jì)成果價(jià)值觀,既注重把握好時(shí)機(jī),又注重把握好分寸,在認(rèn)真分析、仔細(xì)提煉和深度加工中,使審計(jì)成果價(jià)值逐步凸現(xiàn),解決該怎么用好成果的問(wèn)題。一是及時(shí)跟進(jìn)把時(shí)機(jī)。審計(jì)成果時(shí)效決定著內(nèi)在價(jià)值。為及時(shí)有效反映出審計(jì)成果,要建立了成果分析制度和跟進(jìn)制度,依據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)和工作進(jìn)度把握好審計(jì)成果加工時(shí)間和時(shí)機(jī)。對(duì)重大投資建設(shè)項(xiàng)目跟蹤、拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目、信訪反映事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和階段性工作重點(diǎn),采取是“一對(duì)一”跟進(jìn),第一時(shí)間將發(fā)現(xiàn)的`問(wèn)題和工作進(jìn)度進(jìn)行整理,在把握好時(shí)間點(diǎn)上生成有價(jià)值的審計(jì)成果。二是緊盯焦點(diǎn)來(lái)破題。審計(jì)成果能不能用,關(guān)鍵看成果抓沒(méi)抓住焦點(diǎn)。要針對(duì)復(fù)雜多樣和分散的審計(jì)結(jié)果、審計(jì)情況,一方面從黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)切的焦點(diǎn)問(wèn)題入手,仔細(xì)進(jìn)行定性定量分析和甄別,看問(wèn)題是否事關(guān)民生、是否符合客觀情況、是否抓住了事物的本質(zhì);一方面從審計(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展過(guò)程中的焦點(diǎn)事項(xiàng)入手,認(rèn)真思考和歸納,探索審計(jì)發(fā)展規(guī)律和發(fā)展支撐。三是抽絲剝繭深加工。審計(jì)成果“深加工”,是提升審計(jì)成果質(zhì)量和水平的重要手段。要使審計(jì)成果最大化,應(yīng)由綜合工作人員專(zhuān)門(mén)對(duì)問(wèn)題型審計(jì)信息、宏觀性審計(jì)調(diào)查成果和綜合性專(zhuān)題報(bào)告進(jìn)行加工提煉,在二次開(kāi)發(fā)中實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果增值。特別是對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問(wèn)題深入分析,從體制、機(jī)制上提出解決和預(yù)防問(wèn)題的辦法,從標(biāo)本兼治的角度針對(duì)性地提出審計(jì)意見(jiàn)和建議督促其糾正和改進(jìn)。
三、要把握好突破點(diǎn),暢通運(yùn)用渠道,解決好審計(jì)成果到哪里去
“好酒也怕巷子深”,好的審計(jì)成果需要好的渠道傳遞出去。要堅(jiān)持形式與內(nèi)容統(tǒng)一,不但在培育成果、加工成果上功夫,而且在傳遞成果、宣傳成果上下功夫,暢通渠道,讓審計(jì)“產(chǎn)品”俏起來(lái),走進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)辦公桌上,走向社會(huì)大眾,解決好審計(jì)成果到哪里去問(wèn)題。一是豐富內(nèi)部報(bào)送形式。要便于黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解和掌握審計(jì)情況,就應(yīng)根據(jù)審計(jì)成果的類(lèi)別和性質(zhì),采取單一審計(jì)結(jié)果、綜合類(lèi)審計(jì)成果用“審計(jì)信息”報(bào)送,重大審計(jì)問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況等第一時(shí)間用“審計(jì)專(zhuān)報(bào)”、“審計(jì)要情”報(bào)送,重要綜合和分析報(bào)告直接用文件報(bào)送。對(duì)一些特色工作成果和階段性工作重點(diǎn)推進(jìn)情況,還要及時(shí)整理上報(bào)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)。二是打通外部輻射通道。要加強(qiáng)與上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的內(nèi)部信息及管理的報(bào)紙、網(wǎng)站、刊物和社會(huì)其它報(bào)刊聯(lián)系,及時(shí)將審計(jì)工作成效和研究成果反映出來(lái),多方位擴(kuò)大審計(jì)影響力和提升審計(jì)成果運(yùn)用層次。三是對(duì)接創(chuàng)優(yōu)激勵(lì)平臺(tái)。在打通內(nèi)外成果運(yùn)用渠道同時(shí),要還積極對(duì)接上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)成果評(píng)先活動(dòng),來(lái)檢驗(yàn)審計(jì)成果的厚度。重點(diǎn)是主動(dòng)參加審計(jì)機(jī)關(guān)優(yōu)秀審計(jì)論文和研究報(bào)告評(píng)選等一年一度的不同活動(dòng),以此來(lái)檢驗(yàn)審計(jì)成果價(jià)值。
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