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園林綠化工程結(jié)算的審計(jì)方法
如何有效開(kāi)展園林綠化工程結(jié)算審計(jì)，為建設(shè)單位節(jié)約建設(shè)資金，提高投資效益，已成為建設(shè)投資審核的重要內(nèi)容之一。那么園林綠化工程結(jié)算審計(jì)的方法有哪些呢?
一、苗木工程量的核定
工程量審核是工程審計(jì)的重中之重，綠化苗木數(shù)量的核定具有一定的特殊性，針對(duì)不同的苗木品種必須采取不同的清點(diǎn)核對(duì)方式:
(一)注重現(xiàn)場(chǎng)工程量的審核
園林綠化工程不同于其他的工程，它是一項(xiàng)有生命力的工程，這便決定此項(xiàng)審計(jì)工作的特殊性。除了要重視招標(biāo)文件、合同、投標(biāo)文件、結(jié)算資料以及簽證的審核外，還要特別注意做好對(duì)綠化現(xiàn)場(chǎng)工程量的審核。因?yàn)檎袠?biāo)時(shí)提供的工程量只是根據(jù)圖紙計(jì)算而來(lái)的，在實(shí)施過(guò)程中由于各種因素，很難和招標(biāo)時(shí)的工程量完全一致。出現(xiàn)最多的情況就是對(duì)工程主材的品種以及數(shù)量進(jìn)行變更，導(dǎo)致這些變更的原因是多方面的，例如為了取得良好的視覺(jué)效果進(jìn)行的變更，針對(duì)施工環(huán)境變化進(jìn)行的變更等。工程的主材品種繁多，價(jià)格跨度大，特別是高檔喬木以及特殊樹(shù)齡的景觀樹(shù)種，因此現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核工程量在園林綠化工程結(jié)算審核中顯得尤為重要。
(二)注重苗木分類審核
1、喬木工程量的審核。審核喬木工程量必須根據(jù)喬木的品種、樹(shù)徑、高度、蓬徑等特征在場(chǎng)進(jìn)行分類清點(diǎn)，要特別注意苗木的樹(shù)形是全冠還是截桿，樹(shù)的品種是實(shí)生苗還是嫁接苗或是移植了三年的苗木，因?yàn)檫@幾種情況下的苗木，在價(jià)格上存在著較大差異，要引起足夠重視。譬如銀杏分為實(shí)生銀杏和嫁接銀杏，這兩者的價(jià)格就相差35%。另外對(duì)喬木的品種要認(rèn)真區(qū)分，有的樹(shù)木在外形上極其相似，如不仔細(xì)檢查很難發(fā)現(xiàn)樹(shù)種的不同。如在審計(jì)過(guò)程中，根據(jù)設(shè)計(jì)要求栽植紅花紫薇，我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)核對(duì)工程量時(shí)，發(fā)現(xiàn)其中有的不像是紅花紫薇，因?yàn)樵灾睬岸歼M(jìn)行了截枝，不好區(qū)分。為了破解這個(gè)疑問(wèn)，可查閱相關(guān)資料，認(rèn)真研究紅花紫薇的特征，到6月底，看到這些樹(shù)都長(zhǎng)出了紫色的花朵，便可確認(rèn)其中一些樹(shù)是紫薇而不是紅花紫薇，這樣同一樹(shù)種不同品種價(jià)格相差20%。
2、灌木工程量的審核。為了營(yíng)造優(yōu)美的綠化效果，一般灌木種植的形狀不太規(guī)則，這給灌木數(shù)量的清點(diǎn)帶來(lái)了一定的困難。我們一般將不規(guī)則的圖案劃分成相對(duì)規(guī)則的圖形，計(jì)算出各種灌木的栽植面積，并現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)每平方米的灌木數(shù)量，在丈量灌木種植面積時(shí)，一定要注意扣減喬木樹(shù)穴周邊未種植灌木的面積。當(dāng)一塊綠地丈量完后，我們還要將所有的灌木、草坪、硬質(zhì)鋪地、扣減的樹(shù)穴等面積相加，復(fù)核各面積之和是否與該綠地總面積吻合，如各分塊面積之和大于總面積，那肯定在丈量或計(jì)算等方面出現(xiàn)了問(wèn)題，必須認(rèn)真復(fù)核，查出原因、進(jìn)行調(diào)整。
3、成片小喬木工程量的審核。例如在沿河?xùn)|岸種植了2400株晚櫻，沿河西岸種植了1800株的梅花，由于投入資金不足，園路、小品、茶舍、亭廊等項(xiàng)目暫沒(méi)有建設(shè)，這樣現(xiàn)場(chǎng)種植的苗木就顯得比較雜亂，清點(diǎn)就成了一項(xiàng)非常棘手的問(wèn)題，如直接組織人員清點(diǎn)，會(huì)搞的眼花繚亂，無(wú)法準(zhǔn)確計(jì)量樹(shù)的數(shù)量。在實(shí)際工作中，我們總結(jié)了一套辦法：通常是三、四個(gè)人一起配合，采用一根長(zhǎng)繩，從樹(shù)的一頭逐根清點(diǎn)，清點(diǎn)過(guò)的樹(shù)就用繩子將其與未清點(diǎn)的部分隔開(kāi)，以確保清點(diǎn)的準(zhǔn)確無(wú)誤，從而解決了片植苗木難以清點(diǎn)的問(wèn)題。
4、苗木支撐、草繩工程量的審核。在工程招標(biāo)時(shí)，施工單位一般將喬木支撐、草繩繞樹(shù)桿費(fèi)用列入投標(biāo)總價(jià)中，而在現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)時(shí)，往往會(huì)發(fā)現(xiàn)實(shí)際施工并沒(méi)有做到位，因此，在審計(jì)時(shí)對(duì)未做的部分工程量進(jìn)行核減。
二、種植土方的結(jié)算審計(jì)
(一)土方工程量的核定。我們要求施工方在施工過(guò)程中留有現(xiàn)場(chǎng)影像資料。采用水準(zhǔn)儀對(duì)未開(kāi)工的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)測(cè)，待開(kāi)挖到需要的回填深度，再進(jìn)行挖深的測(cè)量，待土方回填完工后再次進(jìn)行測(cè)量，經(jīng)過(guò)三次的對(duì)比，測(cè)量出開(kāi)挖與回填的工程量。在幾個(gè)工程中都發(fā)現(xiàn)了實(shí)測(cè)工程量與結(jié)算工程量存在較大差異，我們均進(jìn)行了核減。
(二)土質(zhì)的檢查。我們現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)時(shí)，特別注意檢查土方的土質(zhì)情況是否符合綠化苗木生長(zhǎng)的園土種植土，如發(fā)現(xiàn)建筑垃圾、生活垃圾，都要進(jìn)行核減。
三、特殊情況下的綠化審計(jì)
為了配合城市道路的升級(jí)改造，需要移除部分已建好的綠化苗木，而綠化工程因季節(jié)性影響因素比較大，移栽苗木的成活就成了很大的問(wèn)題。特別是一些灌木和地被植物，更是難以保證其成活率。就這些問(wèn)題，我們可以與建設(shè)單位、監(jiān)理單位一起協(xié)商，通過(guò)以下方法來(lái)解決此項(xiàng)問(wèn)題。
1、喬木與球類的移栽，分段分品種統(tǒng)計(jì)移栽的工程量。看新建的工程是否需要這些苗木品種，直接利用到現(xiàn)有工程;對(duì)多余的苗木集中移栽到一塊，以備后期工程利用。這樣既便于苗木的統(tǒng)一管理，又保證了苗木的成活率。
2、灌木與地被的移栽：對(duì)于這些小苗的移栽問(wèn)題，將現(xiàn)有工程能利用的就地利用，剩余的苗木，由于苗齡時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、苗木老化、長(zhǎng)勢(shì)參差不齊，難以保證移栽后的成活率，因此不納入工程量的審核。
四、綠化養(yǎng)護(hù)期費(fèi)用的審計(jì)
綠化工程的綠化養(yǎng)護(hù)期，一般指施工合同中規(guī)定的養(yǎng)護(hù)時(shí)間。湖北省園林定額中是按二級(jí)養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的。在工程招標(biāo)時(shí)就已確定，施工單位也已按招標(biāo)文件要求將此費(fèi)用計(jì)入總價(jià)，但在現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)時(shí)，有時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)施工單位未能按要求養(yǎng)護(hù)，造成雜草叢生、苗木枯竭的現(xiàn)象。對(duì)此，我們將依據(jù)實(shí)際情況酌情予以扣減，而且要求施工方出具保證書(shū)，保證在合同期內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)缺、換苗。與此同時(shí)，我們還要建議建設(shè)單位應(yīng)時(shí)進(jìn)行監(jiān)督，確保工程達(dá)到預(yù)期的景觀效果。
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