隱蔽工程的審計(jì)方法
隱蔽工程，就是指完工后掩蓋遮蔽的工程，如地基工程、鋼筋工程、各種管線工程都屬于隱蔽工程。那么隱蔽工程的審計(jì)方法有哪些呢?我們一起來(lái)看看!
(一)進(jìn)行跟蹤審計(jì)。
審計(jì)人員首先要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，掌握現(xiàn)場(chǎng)的各種情況，做好工程記錄，特別是做好隱蔽工程的記錄，要對(duì)隱蔽工程的各道工序、各種材料的領(lǐng)用情況詳細(xì)記錄，必要時(shí)采用現(xiàn)場(chǎng)拍攝方式記錄工程的施工情況，隱蔽工程驗(yàn)收時(shí)，審計(jì)人員和監(jiān)理、建設(shè)等單位一起參加驗(yàn)收，否則施工單位不得將其掩蓋，進(jìn)行下一工序施工。采用跟蹤審計(jì)的方法，不但可以對(duì)隱蔽工程的資金實(shí)時(shí)監(jiān)控，避免施工單位虛報(bào)冒領(lǐng)，而且也能發(fā)現(xiàn)隱蔽工程施工中存在的質(zhì)量隱患，及時(shí)采取措施排除。跟蹤審計(jì)是做好隱蔽工程審計(jì)的根本方法。
(二)重點(diǎn)材料用量對(duì)比法。
做好關(guān)鍵工程主要材料成本用量與結(jié)算用量的對(duì)比審計(jì)。由于客觀條件限制，審計(jì)人員無(wú)法進(jìn)行跟蹤審計(jì)時(shí)，就要通過(guò)選取重點(diǎn)部位工程對(duì)施工單位資金成本、材料用量與工程結(jié)算對(duì)比，來(lái)發(fā)現(xiàn)施工單位是否存在偷工減料、虛報(bào)冒領(lǐng)的現(xiàn)象。如在某鐵路工程審計(jì)中，發(fā)現(xiàn)該工程采用粉噴樁提高地基承載力，工程量大，是隱蔽工程，施工單位容易偷工減料，對(duì)鐵路工程的質(zhì)量有很大影響。粉噴樁的主要材料是水泥，并且設(shè)計(jì)上對(duì)水泥的用量有明確要求，因此選取粉噴樁的水泥用量作為審計(jì)重點(diǎn)。
首先，統(tǒng)計(jì)水泥設(shè)計(jì)用量。通過(guò)查閱施工圖紙，統(tǒng)計(jì)粉噴樁的圖紙量，再查閱變更資料，統(tǒng)計(jì)粉噴樁變更量，二者之和為粉噴樁總施工量。與施工單位的工程結(jié)算量對(duì)比，查看是否一致，有無(wú)多結(jié)算的現(xiàn)象。如果二者一致，可以計(jì)算水泥設(shè)計(jì)用量，依據(jù)每米粉噴樁需要水泥用量的設(shè)計(jì)要求，乘以該施工單位粉噴樁結(jié)算量計(jì)算出工程所需的水泥量;然后，統(tǒng)計(jì)施工單位水泥實(shí)際使用量。通過(guò)查閱施工單位的`財(cái)務(wù)資料、物資采購(gòu)資料以及水泥入庫(kù)出庫(kù)領(lǐng)用管理和監(jiān)理日志了解水泥的采購(gòu)支出情況，如果全部由施工單位購(gòu)買，不存在下級(jí)分包商自購(gòu)的情況，該標(biāo)段粉噴樁水泥的出庫(kù)數(shù)量就是水泥的全部使用量。如果有分包商自購(gòu)水泥的情況，還要延伸審計(jì)分包商自購(gòu)水泥的數(shù)量，與施工單位自購(gòu)數(shù)量之和為該工程粉噴樁所用水泥實(shí)際使用量;其次，進(jìn)一步核實(shí)水泥購(gòu)買的真實(shí)性。通過(guò)延伸審計(jì)施工單位水泥供應(yīng)商和運(yùn)輸單位，進(jìn)一步核實(shí)確定施工單位購(gòu)買水泥的真實(shí)性。最后，對(duì)比設(shè)計(jì)用量和實(shí)際使用量，確定施工單位是否偷工減料，若設(shè)計(jì)用量大于實(shí)際用量很多，說(shuō)明施工單位存在偷工減料的行為，并且在工程結(jié)算時(shí)虛報(bào)多結(jié)算了建設(shè)資金。通過(guò)以上方法，筆者發(fā)現(xiàn)施工單位粉噴樁施工中私自減少水泥用量，套取國(guó)家建設(shè)資金等問(wèn)題。
(三)現(xiàn)場(chǎng)抽查檢驗(yàn)。
對(duì)有些工程，在對(duì)外觀、結(jié)構(gòu)影響很小和修復(fù)也很容易的情況下，可以采取現(xiàn)場(chǎng)抽查查驗(yàn)的方法。采用這種方法簡(jiǎn)單直觀，也最有說(shuō)服力。但采用這種方法，審計(jì)人員應(yīng)已經(jīng)通過(guò)查閱相關(guān)工程資料，基本確定偷工減料的工程部位，再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，避免查驗(yàn)后沒(méi)有發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，發(fā)生的檢查費(fèi)用及修復(fù)費(fèi)用均由查驗(yàn)方承擔(dān)，并影響正常施工秩序，導(dǎo)致施工方提起索賠。如，在某房建施工中，通過(guò)查閱監(jiān)理日志，發(fā)現(xiàn)灰土墊層的施工厚度不夠，筆者在進(jìn)一步核實(shí)情況確認(rèn)無(wú)誤后，要求施工單位對(duì)地基進(jìn)行了轉(zhuǎn)芯取樣，發(fā)現(xiàn)灰土墊層的厚度只有比設(shè)計(jì)要求的厚度少了4厘米，據(jù)此要求施工單位進(jìn)行返工，所發(fā)生的費(fèi)用及工期延誤都由施工方負(fù)責(zé)承擔(dān)。
延伸閱讀：隱蔽工程審計(jì)的特點(diǎn)
一是審計(jì)可查驗(yàn)性難。隱蔽性是隱蔽工程最為顯著的特點(diǎn)，工程完工后，隱蔽工程被其他分部分項(xiàng)工程所遮蓋，再對(duì)其進(jìn)行檢查檢驗(yàn)就非常復(fù)雜和困難，需要對(duì)覆蓋工程破壞后，才能檢查，檢查結(jié)束后，還要進(jìn)行復(fù)原，需要發(fā)生一定的費(fèi)用，審計(jì)人員只能采用抽檢的辦法，因此給審計(jì)人員的查驗(yàn)核實(shí)造成很大困難。往往審計(jì)人員只能通過(guò)查閱工程資料、財(cái)務(wù)憑證和延伸相關(guān)材料供應(yīng)商等間接方式發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題線索。二是審計(jì)滯后性。隱蔽工程的監(jiān)督具有時(shí)限性，而審計(jì)人員不可能伴隨施工過(guò)程常駐工地，對(duì)隱蔽工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)督，一般是工程完工后進(jìn)行審計(jì)，因而對(duì)隱蔽工程的審計(jì)只能是事后根據(jù)相關(guān)資料進(jìn)行查驗(yàn)，相對(duì)于隱蔽工程施工審計(jì)具有一定滯后性。正因?yàn)榫哂幸陨咸攸c(diǎn)，審計(jì)隱蔽工程一直是工程審計(jì)中的難點(diǎn)。
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