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如何做好審計(jì)工作
審計(jì)工作要求絕不能用那些不做事、做不成事、不敢堅(jiān)持審計(jì)原則的老好人;其次要打破科室界限,以項(xiàng)目為導(dǎo)向,實(shí)行審計(jì)人員的動態(tài)重組。下面是小編給大家?guī)淼娜绾巫龊脤徲?jì)工作,希望能幫到大家!
第一, 不斷學(xué)習(xí),刻苦鉆研審計(jì)業(yè)務(wù)。
審計(jì)監(jiān)督是高層次的監(jiān)督,涉及面廣,業(yè)務(wù)性強(qiáng)。這要求審計(jì)人員不僅要熟練掌握會計(jì)、計(jì)算機(jī)、法律、工程等知識,還應(yīng)具備綜合分析判斷的能力。此外,由于政策及知識隨著社會進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷更新,審計(jì)工作所設(shè)計(jì)的內(nèi)容也在不斷變化。這也就要求審計(jì)人員必須更新知識,鉆研業(yè)務(wù),才能在審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題。因此,審計(jì)人員任何時候都要把科學(xué)履行職責(zé)當(dāng)作終身要求。促學(xué)習(xí),謀發(fā)展。以適應(yīng)審計(jì)工作任務(wù)重、范圍廣、人員少的需要。
第二, 熟悉相關(guān)的法律法規(guī)。
審計(jì)工作的主要職能之一是對被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行評價與建議。通常國家的方針、政策、法律、法規(guī),和系統(tǒng)內(nèi)行業(yè)制度就是我們的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。所以法律法規(guī)既是我們評價別人的一把尺子,也是我們提出審計(jì)建議的依據(jù)。這就要求審計(jì)人員熟練掌握法律、法規(guī)知識,做到依法審計(jì)。
第三, 遵循審計(jì)自身的制度。
審計(jì)人員只有充分熟悉審計(jì)本身的相關(guān)制度要求,才能提高工作效率和質(zhì)量。我們在實(shí)際工作中必須嚴(yán)格遵循工作程序和審計(jì)步驟,不主觀臆斷隨意操作,嚴(yán)格按照審計(jì)規(guī)范行事。通過審計(jì)調(diào)查制定嚴(yán)密的審計(jì)工作計(jì)劃和實(shí)施方案,認(rèn)真進(jìn)行審計(jì)工作準(zhǔn)備,按指定的審計(jì)程序操作,通過有效的審計(jì)質(zhì)量保障體系,達(dá)到提高審計(jì)質(zhì)量,規(guī)避審計(jì)風(fēng)險的目的。
第四, 充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。
常言說:一滴水,只有溶入大海才不會干涸;一個人,只要溶入團(tuán)體才會有成就——這表明團(tuán)隊(duì)協(xié)作具有很大的威力。每一次執(zhí)行審計(jì)任務(wù)時,通常都是以審計(jì)組作為行動的單位,而審計(jì)組正是一支典型的工作團(tuán)隊(duì),其行為與效率對于實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)起著至關(guān)重要的作用。因此審計(jì)人員要將團(tuán)隊(duì)利益放在首位,相互之間溝通協(xié)作,消除工作壓力中不必要的矛盾,從整體上激發(fā)合力,為審計(jì)組優(yōu)質(zhì)高效完成審計(jì)任務(wù)提供保障。
第五, 注重和諧審計(jì),也就是要正確處理好與被審計(jì)單位的關(guān)系。
只有正確處理好與被審計(jì)單位的關(guān)系,才能取得被審計(jì)單位的理解,配合和支持,才能與被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員進(jìn)行有效的溝通,為順利開展審計(jì)事業(yè)提供必要條件。在進(jìn)行現(xiàn)場審計(jì)時,審計(jì)人員要把握好自己的職能定位,講究審計(jì)技巧和審計(jì)方法,分清原則問題和非原則問題,分清是違法違紀(jì)還是違規(guī)問題,分清是普通現(xiàn)象還是個別現(xiàn)象;針對不同的情況運(yùn)用多層次的溝通方法,即要講和諧,也要講原則。
第六, 實(shí)施科學(xué)審計(jì)。
審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施往往設(shè)計(jì)人力資源,信息資源和組織資源的整合利用。如何科學(xué)地實(shí)施審計(jì),以筆者多年的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為有幾種做法:一是科學(xué)配置審計(jì)資源,發(fā)揮群體效能;二是重視整合資源,集中使用,進(jìn)而形成集約效應(yīng);審計(jì)資源整合是指開展審計(jì)監(jiān)督工作所需要的各種現(xiàn)有和潛在的資源,包括:人力資源,信息資源、技術(shù)資源和社會資源等。融合資源,就是要通過科學(xué)、合理配置審計(jì)資源,最大限度地利用和發(fā)揮資源優(yōu)勢,提升審計(jì)工作的層次和水平,以最小的審計(jì)成本獲得最大的審計(jì)效益。三是建立有序的信息管理機(jī)制,搭建良好的信息交流平臺,將信息與審計(jì)項(xiàng)目的全過程結(jié)合起來,充分利用報紙,刊物等媒體以及審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部簡報交流信息。
第七, 充分利用審計(jì)成果,實(shí)現(xiàn)審計(jì)自身價值。
審計(jì)成果是審計(jì)工作的核心,有些審計(jì)項(xiàng)目剛開始轟轟烈烈,而最終卻效果平平,一個重要的原因就是對取得的審計(jì)成果分析和利用不夠,沒能體現(xiàn)出審計(jì)的價值。首先要抓好成果的綜合分析,提升審計(jì)成果分析的質(zhì)量和水平。在查實(shí)問題后對其進(jìn)行定性、定量分析,提出的問題符合客觀情況,抓住事物的本質(zhì),并從體制、機(jī)制,和制定修改,完善法規(guī)的高度上提出解決和預(yù)防問題的辦法。此外,還應(yīng)發(fā)揮審計(jì)成果的作用,審計(jì)工作的最終目的是要促進(jìn)規(guī)范,正本清源。以上是我多年來的工作體會,有不妥之處,望在座的審計(jì)同仁批評指正。
審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)方案的基本準(zhǔn)則
第一條為了規(guī)范審計(jì)方案的編制、審核、調(diào)整和實(shí)施,實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo),保證審計(jì)工作質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國國家審計(jì)基本準(zhǔn)則》,制定本準(zhǔn)則。
第二條本準(zhǔn)則所稱審計(jì)方案,是指審計(jì)機(jī)關(guān)為了能夠順利完成審計(jì)任務(wù),達(dá)到預(yù)期審計(jì)目的,在實(shí)施審計(jì)前對審計(jì)工作所作的計(jì)劃和安排。
第三條審計(jì)機(jī)關(guān)在實(shí)施審計(jì)前,應(yīng)當(dāng)制定審計(jì)方案。
第四條審計(jì)方案包括審計(jì)工作方案和審計(jì)實(shí)施方案。審計(jì)工作方案是審計(jì)機(jī)關(guān)為了統(tǒng)一組織多個審計(jì)組對部門、行業(yè)或者專項(xiàng)資金等審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)而制定的總體工作計(jì)劃。審計(jì)實(shí)施方案是審計(jì)組為了完成審計(jì)項(xiàng)目任務(wù),從發(fā)送審計(jì)通知書到處理審計(jì)報告全部過程的工作安排。當(dāng)一個審計(jì)項(xiàng)目涉及單位多,財政收支、財務(wù)收支量大時,審計(jì)組為了完成審計(jì)實(shí)施方案所規(guī)定的審計(jì)目標(biāo),可以對不同的審計(jì)事項(xiàng)制定若干具體實(shí)施步驟和方法。
第五條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的安排和審計(jì)準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定,編制審計(jì)工作方案,對審計(jì)的組織方式、分工、協(xié)作、匯總、處理等事項(xiàng)作出規(guī)定,提出要求。
第六條審計(jì)工作方案的主要內(nèi)容包括:
。ㄒ唬⿲徲(jì)工作目標(biāo);
(二)審計(jì)范圍;
。ㄈ⿲徲(jì)對象;
。ㄋ模⿲徲(jì)內(nèi)容與重點(diǎn);
。ㄎ澹⿲徲(jì)組織與分工;
。┕ぷ饕。
第七條審計(jì)工作方案由負(fù)責(zé)審計(jì)項(xiàng)目組織工作的審計(jì)機(jī)關(guān)編制,并下達(dá)到具體承擔(dān)審計(jì)任務(wù)的審計(jì)機(jī)關(guān)執(zhí)行。
第八條審計(jì)實(shí)施方案的主要內(nèi)容包括:
。ㄒ唬┚幹频囊罁(jù);
。ǘ┍粚徲(jì)單位的名稱和基本情況;
。ㄈ⿲徲(jì)的目標(biāo);
。ㄋ模⿲徲(jì)的范圍、內(nèi)容和重點(diǎn);
。ㄎ澹┲匾缘拇_定及審計(jì)風(fēng)險的評估;
。╊A(yù)定的審計(jì)工作起訖日期;
。ㄆ撸⿲徲(jì)組組長、審計(jì)組成員及其分工;
。ò耍┚幹频娜掌冢
。ň牛┢渌嘘P(guān)內(nèi)容。
第九條審計(jì)實(shí)施方案由審計(jì)組編制,經(jīng)審計(jì)組所在部門負(fù)責(zé)人審核,報審計(jì)機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由審計(jì)組負(fù)責(zé)實(shí)施。
第十條審計(jì)組編制審計(jì)實(shí)施方案前,應(yīng)當(dāng)調(diào)查了解被審計(jì)單位的下列情況,并要求被審計(jì)單位提供下列資料:
。ㄒ唬┴斦攧(wù)隸屬關(guān)系、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制情況;
。ǘ┞氊(zé)范圍或者業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍;
(三)銀行帳戶、會計(jì)報表及其他有關(guān)的紙質(zhì)和電子會計(jì)資料;
(四)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和社會審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報告;
。ㄎ澹┴攧(wù)會計(jì)機(jī)構(gòu)及其工作情況;
。┫嚓P(guān)的內(nèi)部控制及其執(zhí)行情況;
。ㄆ撸┫嚓P(guān)的重要會議記錄和有關(guān)的文件;
。ò耍┡c審計(jì)工作有關(guān)的電子數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)文檔;
。ň牛┢渌枰私獾那闆r。
第十一條審計(jì)組編制審計(jì)實(shí)施方案時,應(yīng)當(dāng)收集、了解與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和其他文件資料。第十二條審計(jì)組對曾經(jīng)審計(jì)過的單位,應(yīng)當(dāng)注意查閱了解過去審計(jì)的情況,利用原有的審計(jì)檔案資料。
第十三條審計(jì)組編制審計(jì)實(shí)施方案時,應(yīng)當(dāng)運(yùn)用重要性和謹(jǐn)慎性原則,在評估審計(jì)風(fēng)險的基礎(chǔ)上,圍繞審計(jì)目標(biāo)確定審計(jì)的范圍、內(nèi)容、步驟和方法。
第十四條審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)組在實(shí)施審計(jì)時,如果由于客觀條件發(fā)生變化或者其他原因,認(rèn)為需要對審計(jì)工作方案進(jìn)行調(diào)整的,需報經(jīng)原制定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十五條審計(jì)組在實(shí)施審計(jì)時,應(yīng)當(dāng)對被審計(jì)單位相關(guān)內(nèi)部控制進(jìn)行測試、分析和評價,進(jìn)一步確定審計(jì)重點(diǎn)、步驟和方法,必要時可以調(diào)整審計(jì)實(shí)施方案。
第十六條審計(jì)組在實(shí)施審計(jì)過程中,如果發(fā)現(xiàn)審計(jì)實(shí)施方案中有不適應(yīng)實(shí)際需要的內(nèi)容時,可以根據(jù)具體情況按照規(guī)定進(jìn)行修改和補(bǔ)充。
第十七條審計(jì)組調(diào)整審計(jì)實(shí)施方案時,應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)組所在部門負(fù)責(zé)人說明調(diào)整理由,提出調(diào)整建議,一般事項(xiàng)報經(jīng)審計(jì)組所在部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施,重要事項(xiàng)報經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十八條審計(jì)組在特殊情況下不能按照前條規(guī)定辦理調(diào)整審計(jì)實(shí)施方案審批手續(xù)的,可以口頭請示審計(jì)組所在部門負(fù)責(zé)人或者審計(jì)機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后,調(diào)整并實(shí)施審計(jì)實(shí)施方案。審計(jì)結(jié)束時,審計(jì)組應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)辦審批手續(xù)。
第十九條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將審計(jì)工作方案歸入制定機(jī)關(guān)的文書檔案,將審計(jì)實(shí)施方案及其編制、調(diào)整過程中形成的資料歸入審計(jì)檔案。
第二十條審計(jì)方案的編制和執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)作為檢查、考核審計(jì)質(zhì)量的重要內(nèi)容。
第二十一條本準(zhǔn)則由審計(jì)署負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條本準(zhǔn)則自發(fā)布之日起施行。審計(jì)署于1996年12月11日發(fā)布的《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)方案編制準(zhǔn)則》(審法發(fā)〔1996〕338號)同時廢止。
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