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審計項(xiàng)目質(zhì)量過程管理

時間:2020-11-09 18:31:51 評估審計 我要投稿

審計項(xiàng)目質(zhì)量過程管理

  審計質(zhì)量是審計工作的生命線,決定著審計權(quán)威和審計事業(yè)的成敗。審計質(zhì)量的管理貫穿于審計工作的全過程,在日常審計工作中,我們只有立足于抓好審計工作的“各個環(huán)節(jié)”,方能不斷規(guī)范審計質(zhì)量管理,不斷促進(jìn)審計質(zhì)量的提升。

  一、科學(xué)確定審計項(xiàng)目計劃和審計實(shí)施方案

  當(dāng)前基層審計機(jī)關(guān)普遍面臨著審計力量不足與審計任務(wù)繁重的突出矛盾,要想實(shí)現(xiàn)以有限的資源發(fā)揮最大的效率,則首先在審計項(xiàng)目計劃制定和制定審計實(shí)施方案兩個方面必須做到精簡精準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)審計一個,規(guī)范一片的目的'。一方面,要在年度審計項(xiàng)目計劃制定的過程中,要充分踐行群眾路線,緊緊圍繞各項(xiàng)政策貫徹落實(shí)、資金重點(diǎn)、社會熱點(diǎn)、群眾焦點(diǎn)、管理監(jiān)督盲點(diǎn)等,做好意見收集和調(diào)研分析,逐步建立審計項(xiàng)目基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫,集中研究分析各被審計單位的基礎(chǔ)資料、財務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和往年審計發(fā)現(xiàn)問題等,確保項(xiàng)目計劃安排能夠體現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)的政策決策要求,反映經(jīng)濟(jì)社會的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題,服務(wù)黨委政府中心工作,同時也與審計部門自身的審計能力和資源實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理匹配。另一方面,要高度重視審計實(shí)施方案的重要作用,做到措施實(shí)、指導(dǎo)性強(qiáng)。在審計實(shí)施方案制定過程中,要從審計風(fēng)險評估、審計重點(diǎn)事項(xiàng)和審計難點(diǎn)的突破,到審計步聚、審計方法的運(yùn)用和審計程序的執(zhí)行等方面充分征求審計人員意見,切實(shí)做到科學(xué)確定審計重要性水平,準(zhǔn)確評估審計風(fēng)險,準(zhǔn)確界定審計檢查范圍,依法實(shí)施審計工作程序,文明對待每個審計對象。

  二、扎實(shí)做好審計項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管和復(fù)核審理工作

  一方面,要抓實(shí)抓好對審計項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)督會審工作。在審計項(xiàng)目實(shí)施過程中,要切實(shí)強(qiáng)化對審計組執(zhí)行廉政紀(jì)律、工作紀(jì)律、審計實(shí)施方案等的監(jiān)督審查,堅決杜絕審計人員私自隱瞞消化問題、故意忽略簡化問題、違規(guī)指導(dǎo)改變問題等各類增加審計風(fēng)險的現(xiàn)象。在現(xiàn)場審計基本結(jié)束、審計組提出審計報告征求意見稿前,要實(shí)施好“三方會審”工作,由審計組主審全面匯報審計情況、發(fā)現(xiàn)問題、證據(jù)采集及初步定性意見,參加會審的領(lǐng)導(dǎo)提問,全體人員討論評估審計目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn),審計實(shí)施程序是否得當(dāng),審計證據(jù)是否關(guān)聯(lián)充分等。對重要問題和有重要影響的審計事項(xiàng)需要進(jìn)一步查證的,或?qū)徲媽?shí)施方案未執(zhí)行到位及審計取證不充分的,繼續(xù)進(jìn)行“補(bǔ)課”;對審計查實(shí)的問題,明確定性和處理意見。切實(shí)將審計質(zhì)量監(jiān)督關(guān)口前移,提高審計方案實(shí)施的質(zhì)量控制水平。另一方面,要利用好AO和OA管理系統(tǒng),著力推進(jìn)審計項(xiàng)目質(zhì)量全程跟蹤管理,實(shí)現(xiàn)審計實(shí)施與審理的全面承接。實(shí)現(xiàn)審計文書全程網(wǎng)上批閱,審計項(xiàng)目實(shí)時跟蹤管理,審計資料組內(nèi)資源共享。既:審計人員在現(xiàn)場運(yùn)用AO進(jìn)行現(xiàn)場取證,定期將審計日記和取證資料、工作底稿、復(fù)核意見打包上傳至聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng),各領(lǐng)導(dǎo)、各部門授權(quán)人員通過網(wǎng)絡(luò)及時掌握工作進(jìn)展情況,及時進(jìn)行檢查、復(fù)核和審理。同時,通過OA辦公系統(tǒng),審計項(xiàng)目授權(quán)查閱人員可以隨時查閱項(xiàng)目的全部材料、底稿和文書,既相互監(jiān)督,又相互學(xué)習(xí),確保適用法律、法規(guī)的一致性,處理、處罰的統(tǒng)一性。

  三、抓好審計成果轉(zhuǎn)化和開發(fā)利用工作

  審計工作的最終成效都體現(xiàn)在審計成果的運(yùn)用上。因此,要高度重視審計結(jié)果挖掘,提高審計報告綜合分析水平和審計成果宣傳力度,及時將審計工作成效及審計中發(fā)現(xiàn)的共性和苗頭性問題通過審計綜合報告、審計要情專報和審計信息等載體,向黨委政府領(lǐng)導(dǎo)報送參考,放大審計效果,擴(kuò)大審計影響。審計成果開發(fā)利用的另一個重要目的,就是促進(jìn)審計整改落實(shí),提升審計工作威信。各級審計機(jī)關(guān)要聯(lián)合人大、紀(jì)委、組織、財政等部門組成審計整改督查小組,專題督查,狠抓審計決定和意見的整改落實(shí)。同時,加大審計結(jié)果公告力度,逐步擴(kuò)大審計結(jié)果公告范圍,通過審計的陽光公開,促使資金管理使用部門加大整改落實(shí)的力度,促使 審計人員自覺提高審計質(zhì)量,讓社會來監(jiān)督審計,讓群眾來評議審計,擴(kuò)大審計在社會上的影響力。

  四、強(qiáng)化審計項(xiàng)目質(zhì)量考核和綜合評估

  強(qiáng)化全省統(tǒng)籌檢查和考評工作力度,定期開展審計項(xiàng)目質(zhì)量自查和抽查工作。通過定期的檢查抽查核評估,找出審計項(xiàng)目實(shí)施過程中質(zhì)量控制工作存在的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和差距不足,在做好先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法交流研討的同時,切實(shí)抓好問題和不足的原因分析,促使每一個審計人員對提升審計項(xiàng)目質(zhì)量做到心中有數(shù),心中有責(zé)。此外,還要加強(qiáng)對審計項(xiàng)目質(zhì)量的考核激勵。適當(dāng)設(shè)立一些審計案件線索獎勵、審計案例入庫獎勵、優(yōu)秀審計項(xiàng)目獎勵等,充分調(diào)動審計人員強(qiáng)化審計質(zhì)量控制的積極性。同時,還要進(jìn)一步完善責(zé)任追究機(jī)制,如審計執(zhí)法責(zé)任制度、審計質(zhì)量過錯責(zé)任追究制度,審計項(xiàng)目質(zhì)量考核辦法等,做到獎優(yōu)罰劣、防范風(fēng)險,促進(jìn)審計質(zhì)量工作的整體推進(jìn),有效地促進(jìn)審計質(zhì)量管理

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